РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Ейск «19» октября 2022г.
Ейский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующий судья Квитовская В.А.,
при секретаре Роженко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шевцовой И.В., Фодина А.Ф., Александрова А.Н. к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: Степура Е.В., Левшина О.А., Сватко Т.Ш., Шлыкова О.С., Губская Л.В., Степанова Л.Г., Рыжков Д.И. о понуждении органа местного самоуправления предоставить долю земельного участка в собственность,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с исковым заявлением, в котором, ссылаясь на отказ органа местного самоуправления в предоставлении им в собственность доли земельного участка, на котором расположены жилые дома находящиеся в общей долевой собственности, и уточнив требования, просят возложить на администрацию Ейского городского поселения Ейского района обязанность предоставить в собственность бесплатно доли земельного участка общей площадью 1388 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>114, Шевцовой И.В. и Фодину А.Ф. по 1249/13880 долей каждому, Александрову А.Н. – 694/13880 долей.
В судебное заседание стороны и третьи лица не явились.
Истцы письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, на удовлетворении иска настаивали.
Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района по доверенности Куцаева М.Е. в судебное заседание не явилась, письменно просила дело рассмотреть в отсутствие представителя органа местного самоуправления, против удовлетворения уточненных исковых требований не возражала.
Третьи лица Степура Е.В., Левшина О.А., Шлыкова О.С., Губская Л.В. и Степанова Л.Г., Рыжков Д.И. будучи уведомленными о рассмотрении дела надлежащим образом о причинах неявки не сообщили, возражений по существу иска не представили. Сватко Т.Ш. письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, против удовлетворения иска не возражала.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при указанной явке.
Исследовав письменные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельного участка в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирование земель для государственных или муниципальных нужд.
Из искового заявления и материалов дела известно, подтверждается актуальными выписками из ЕГРН и никем не оспаривается, что истцы по настоящему иску, являются собственниками долей в жилых дома расположенных по адресу: <адрес>114: с кадастровым номером 23:42:0202154:53,площадью 167 кв.м, литер «А»; с кадастровым номером 23:42:0202154:63, площадью 121,2 кв.м, литер «Б»; с кадастровым номером № площадью 119,9 кв.м, литер «В».
Шевцова И.В. является собственником 9/100 долей вышеуказанного недвижимого имущества, в том числе сараев под литерами «Е, И, К, Л, Д, д, К1» на основании Договора купли-продажи доли жилого дома от 12.04.1997, №23АБ583613, удостоверенного нотариусом города Ейска Моргачевой В.И., зарегистрированного реестре за №1-666.
Фодин А.Ф. является собственником 9/100 долей вышеуказанного недвижимого имущества, в том числе сараев под литерами «Е, И, К, Л, Г2, Д, Н, К», на основании договора купли-продажи от 07.02.1991, удостоверенного старшим государственным нотариусом Крушельницким В.А., зарегистрированного в реестре за №1-140.
Александров А.Н. является собственником 1/20 долей вышеуказанного недвижимого имущества, в том числе сараев под литерами «Е, И, Л, Г, г, Д, Н, К1, Ж, П, С, К», на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 15.04.1996, выданного нотариусом Марценюк С.В., зарегистрированного в реестре за №738.
Третьи лица: Степура Е.В. (она же Попитченко Е.В.) является собственником 6/40 и 18/400 долей в жилом доме с кадастровым номером №, запись государственной регистрации права №23-01.20-2.9.2001-249 от 23.08.2001 № от 21.09.2020, 6/400 и 18/400 долей в жилом доме кадастровым номером № запись о государственной регистрации прав №№ и №№ о 21.09.2020, 6/400 и 18/400 долей в жилом доме с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права №№ от 21.09.2020.
Третье лицо Левшина О.А. является собственником 9/100 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 28.02.2014, 9/100 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 28.02.2014, 9/100 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 28.02.2014.
Третье лицо Сватко Т.Ш. является собственником 1/10 доли жилого дома с кадастровым номером № запись о государственной регистрации права № от 26.03.2010, 1/10 доли жилого дома с кадастровым номером № запись о государственной регистрации права № от 26.03.2010, 1/10 доли жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 26.03.2010 и 1388/13880 долей земельного участка, запись о государственной регистрации права № от 25.12.2014.
Третье лицо Шлыкова О.С. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером № запись о государственной регистрации права № от 27.09.2019 и 500/4719 долей земельного участка, запись о государственной регистрации права № от 27.09.2019.
Третье лицо Губская Л.В. является собственником 1/25 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 20.11.2014, 1/25 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 20.11.2014, 1/25 долей жилого дома с кадастровым номером № запись о государственной регистрации права № от 20.11.2014, жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 19.02.2016, нежилых помещений с кадастровым номером №, запись регистрации № от 10.12.2012 и 4219/13880 долей земельного участка, запись о государственной регистрации права № от 20.11.2014.
Третье лицо Степанова Л.Г. является собственником 3/50 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 04.04.2014, 3/50 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 04.04.2014, 3/50 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № и 833/13880 долей земельного участка, запись о государственной регистрации права № от 23.06.2014.
Третье лицо Рыжков Д.И. является собственником 1/50 и 1/10 долей жилого дома с кадастровым номером №, запись о государственной регистрации права № от 31.12.2014 и № от 04.02.2015, а так же 15600/13880 долей земельного участка, запись о государственной регистрации права № от 04.02.2015 и 1056/138800 долей земельного участка, запись о государственной регистрации права № от 31.12.2014.
В целях оформления правоустанавливающих документов на земельный участок 08.07.2022 истцы обратились к третьим лицам Степуре Е.В. и Левшиной О.А. направив им письма с предложением о совместном обращении в администрации Ейского городского поселения Ейского района для приобретения права собственности на земельный участок. Однако они данное предложение проигнорировали.
14.07.2022 истцы обратились в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка общей площадью 1388 кв.м, с кадастровым номером №, категория земель «Земли населённых пунктов», вид разрешенного использования «индивидуальные жилы дома, административные здания, объекты розничной и мелкооптовой торговли» расположенного по адресу: Краснодарский край, Ейский район, г.Ейск, <адрес>
Однако письмами от 22.07.2022 года истцам было отказано в предоставлении в собственность доли земельного участка в связи с отсутствием заявлений о предоставлении земельного участка от иных собственников объектов недвижимость расположенных на испрашиваемом земельном участке, а также в связи с отсутствием соглашения об определении долей в праве на земельный участок.
В силу ст. 35 ЗК РФ, при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
Согласно ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;
договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;
договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;
договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.
Согласно ч.1 ст.39.20 ЗК РФ граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, имеют исключительное право на приобретение в собственность или в аренду земельных участков, на которых расположены такие здания и сооружения.
В соответствии с п.5 ст.39.20 ЗК РФ для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком на условиях сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Размер долей в праве общей собственности должен быть соразмерен долям в праве на здание, сооружением или помещений в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п.10 ст.39.20 ЗК РФ).
В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст.11 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется администрацией Ейского городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, с 01.03.2015.
В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин РФ вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие ЗК РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие ЗК РФ.
У истцов право собственности на указанные жилые дома, как указано выше, применительно к п.4 ст.3 ФЗ от 25.10.2001 №137-ФЗ, возникло до 30.10.2001 т.е. до дня введения в действие ЗК РФ, а следовательно они вправе приобрести доли земельного участка бесплатно в собственность, приходящиеся на их доли в праве долевой собственности на жилые дома.
С учетом указанного, поскольку совместное обращение всех совладельцев объекта недвижимости невозможно по причине уклонения некоторых из них, истцы вынуждены обратиться в суд иском и в соответствии со ст.ст.10, 12 ГК РФ, в судебном порядке ставить вопрос об устранении помех в реализации своих прав.
Кроме этого, в отсутствие зарегистрированного права на земельный участок истцы могут быть подвергнуты административной ответственности за использование земельного участка без надлежаще оформленных документов, а именно ст.7.1 КоАП РФ, что также указано в письмах администрации Ейского городского поселения от 22.07.2022.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истцов основаны на законе, подтверждены доказательствами, имеющимися в материалах дела, и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шевцовой И.В., Фодина А.Ф., Александрова А.Н. к администрации Ейского городского поселения Ейского района, 3/лица: Степура Е.В., Левшина О.А., Сватко Т.Ш., Шлыкова О.С., Губская Л.В., Степанова Л.Г., Рыжков Д.И. о понуждении органа местного самоуправления предоставить долю земельного участка в собственность, удовлетворить.
Обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района предоставить в собственность бесплатно доли земельного участка общей площадью 1388 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>114: Шевцовой И.В. 1249/13880 долей, Фодину А.Ф. 1249/13880 долей, Александрову А.Н. 694/13880 долей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течении одного месяца со дня принятия решения суда.
Судья