Решение по делу № 2а-187/2019 от 16.09.2019

Дело № 2а-187 (2019 г.)

УИД: 58RS0034-01-2019-000339-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 октября 2019 года р.п.Шемышейка

    Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Угрушевой Ю.А.,

    с участием помощника прокурора прокуратуры Шемышейского района Пензенской области Аблаева А.В.,

    при секретаре Мельниковой Е.А.,

    рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Шемышейского района Пензенской области к администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и возложении обязанности установить таблички с номерами домов,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Шемышейского района Пензенской области обратился в суд с административным иском к администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления и обязании установить таблички с номерами домов № 4, 8, 12 и 30 по ул.Молодежной в с.Старая Яксарка Шемышейского района Пензенской области.

    В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Шемышейского района Пензенской области была проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части надлежащей реализации полномочий по решению вопросов местного значения, в ходе которой выявлено отсутствие табличек с номерами на домах № 4, 8, 12 и 30 по ул.Молодежной в с.Старая Яксарка Шемышейского района Пензенской области.

    В судебном заседании прокурор Аблаев А.В. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

    Представитель административного ответчика администрации Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. От него в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя и вынести решение на усмотрение суда.

    Выслушав объяснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Как установлено ч.2 ст.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местное самоуправление в РФ – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах установленных Конституцией РФ, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственное, и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.

    Согласно п.п.19, 21 ч.1, ч.3 ст.14 указанного Закона к вопросам местного значения сельского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, присвоение адресов объектам адресации.

    Аналогичные вопросы местного значения закреплены в п.п.18, 19 ч.1.1 ст.4 Устава Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, утвержденного решением комитета местного самоуправления Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области № 256-47/5 от 25 апреля 2011 года.

    В соответствии с ч.2 ст.45.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» правила благоустройства территории муниципальных образований регулируют в том числе вопросы установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

    Пунктом 2.4 Правил благоустройства территории Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области, утвержденных решением комитета местного самоуправления Старояксарского сельсовета Шемышейского района 14 ноября 2017 года № 407-70/6, предусмотрено, что на зданиях сооружениях в соответствии с установленным порядком нумерации должны быть вывешены таблички с номерами домов. На зданиях, находящихся на пересечении улиц, устанавливаются указатели с названием улиц и номерами домов.

    Согласно ч.1 ст.37 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

    Аналогичное положение закреплено в ч.1 ст.23 Устава Старояксарского сельсовета Шемышейского района Пензенской области.

    Актом проверки соблюдения требований федерального законодательства от 30 августа 2019 года и приложенными к нему фотографиями подтверждено, что на домах № 4, 8, 12 и 30 по ул.Молодежной в с.Старая Яксарка Шемышейского района Пензенской области отсутствуют таблички с номерами домов. Отсутствие нумерации домов причиняет неудобства гражданам в отыскании того или иного номера, затрудняет работу служб и ведомств, осуществляющих обслуживание граждан, проживающих на территории с.Старая Яксарка Шемышейского района.

    Указанные обстоятельства административным ответчиком не оспариваются.

    Бездействие административного ответчика в указанной сфере создает неудобства гражданам, затрудняет работу специальных служб и ведомств, нарушая интересы неопределенного круга лиц.

    С учетом изложенного возложение на администрацию Старояксарского сельсовета Шемышейского района ответственности по установке табличек с номерами домов является обоснованным.

    Оценив в совокупности все исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что административные исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

    Руководствуясь ч.2 ст.174, ст.ст.175-180, 227 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ № 4, 8, 12 ░ 30 ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

    ░░░░░:                ░.░. ░░░░░░░░