Решение по делу № 2а-3481/2019 от 13.05.2019

66RS0004-01-2019-003831-81

Дело №2а-3481/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Шалыгиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ПА. А. С. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 -2016 года, пени за 2017 год,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 31 по Свердловской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ПА. А.С. о взыскании недоимки по земельному налогу, в обоснование исковых требований, указывая, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате земельного налога за 2014, 2016 годы в размере 150692 рубля, пени 860 рублей 28 копеек.

Представитель административного истца МИФНС России № 31 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и заблаговременно, в исковом заявлении просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ПА. А.С. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки судне уведомила.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Так, в силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с п. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов административного дела усматривается, что в 2014-2016 годах Панова А.С. являлась собственником земельных участков, расположенных в Свердловской области по адресам:

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 25 апреля 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 14 августа 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, п. Бобровский, КН № (регистрация права 18 января 2012 года);

- Сысертский район, с. Фомино, КН № (дата регистрации права 28 ноября 2012 года);

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права21 мая 2015 года)

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права 21 мая 2015 года)

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права21 мая 2015 года)

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права 21 мая 2015 года)

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права 21 мая 2015 года)

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права 21 мая 2015 года)

- Каменский район, с. Рыбниковское, КН № (дата регистрации права 21 мая 2015 года).

МИФНС России № 31 по Свердловской области начислен земельный налог за 2014 – 2016 год в размере 432847 рублей.

10 июля 2017 года в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 12354432 с указанием о необходимости уплаты налогов до 01 декабря 2017 года.

Требованием № 36593 от 14 декабря 2017 года налоговый орган сообщил налогоплательщику о невыполнении обязанности по своевременной уплате земельного налога и числящейся за ним по состоянию на 14 декабря 2017 года задолженности и пени и их погашении в срок до 06 февраля 2018 года.

Мировым судьей судебного участка № 10 Ленинского судебного района г. Екатеринбурга от 22 мая 2018 года по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ о взыскании с Пановой А.С. задолженности по земельному налогу. 05 февраля 2019 года судебный приказ отменен по заявлению Пановой А.С. Данное административное исковое заявление поступило в суд 13 мая 2019 года.

Таким образом налоговым органом соблюден срок подачи административного искового заявления в взыскании обязательных платежей и санкции.

Административным ответчиком наличие в ее собственности в спорный период 2014 – 2016 года вышеуказанных земельных участков не оспорено, доказательств разбирательства не оспорено.

Разрешая спор, суд исходит из того, что Панова А.С. самостоятельно и добровольно обязанность по уплате земельного налога не исполнила, требование о погашении задолженности, в том числе уплату пени оставила без внимания.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности землепользования.

Одной из форм платы за использование земли является земельный налог. Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Решением Сысертского районного Совета от 27 октября 2005 года № 100 «Об установлении на территории Сысертского городского округа земельного налога» установлена налоговая ставка в размере 0.3 % в отношении земельных участков: отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и используемых для сельскохозяйственного производства; занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства; предоставленных для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства.

Решением Думы Каменского городского округа от 22 ноября 2012 года № 65 «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Каменский городской округ» установлена налоговая ставка 0,3% в отношении земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в населенных пунктах и используемых для сельскохозяйственного производства.

Как следуем из административного искового заявления 13 сентября 2018 года и 18 сентября 2018 года недоимка налогоплательщиком частично погашения в размере 110000 рублей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административным ответчиком не представлены доказательства добровольной уплаты земельного налога и налога на имущество физических лиц за 2014 - 2016 год. На основании изложенного заявленные административным истцом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 75 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние сроки по сравнению с установленными законодательством, налогоплательщик должен выплатить пеню за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога, исходя их одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального брака Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный ответчик до настоящего времени не уплатил земельный налог в полном объеме, следовательно, с него подлежат взысканию пени согласно расчету истца.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, в соответствии с положениями ст. 333.19. Налогового Кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 4231 рубль 05 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ПА. А. С. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 -2016 года, пени за 2017 год удовлетворить.

Взыскать с ПА. А. С. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области задолженность по земельному налогу за 2014 -2016 годы в размере 150692 рубля, пени в размере 860 рублей 28 копеек, всего 151552 рубля 28 копеек.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2019 года.

Судья Т.В. Макарова

Резолютивная часть.

66RS0004-01-2019-003831-81

Дело №2а-3481/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 05 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Макаровой Т.В., при секретаре судебного заседания Шалыгиной В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ПА. А. С. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 -2016 года, пени за 2017 год,

руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области к ПА. А. С. о взыскании недоимки по земельному налогу за 2014 -2016 года, пени за 2017 год удовлетворить.

Взыскать с ПА. А. С. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 31 по Свердловской области задолженность по земельному налогу за 2014 -2016 годы в размере 150692 рубля, пени в размере 860 рублей 28 копеек, всего 151552 рубля 28 копеек.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга.

Мотивированное решение будет изготовлено 12 августа 2019 года.

Судья Т.В. Макарова