Решение от 28.09.2021 по делу № 2а-531/2021 от 04.08.2021

                                             Дело № 2а-531/2021

УИД: 05RS0039-01-2021-001590-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2021 года                                                                               с. Касумкент

Сулейман-Стальский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Довлетханова А.Ф.,

при помощнике судьи Шихбабаеве М.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО3-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО5 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель ОСП по ФИО3-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП России по РД ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством для должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по исполнительному производству, ссылаясь на то, что должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительных документов на общую сумму 47 100 руб., которые объединены в сводное исполнительное производство №-СДот ДД.ММ.ГГГГ Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

       Судебный пристав-исполнитель ФИО5 в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайство об отложении рассмотрения дела не заявил.

Представитель заинтересованного лица, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, также в суд не явился.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, положения ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

       Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

      Согласно п.15.1 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1-3 статьи 67.1 вышеуказанного закона, под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации право управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по ФИО3-Стальскому, Агульскому, Курахскому и <адрес>м УФССП по РД ФИО5 находятся исполнительные производства №№-ИП, 22399/20/05057-ИП, 22351/20/05057-ИП, 22254/20/05057-ИП, 22193/20/05057-ИП, 22162/20/05057- ИП, 21818/20/05057-ИП, 21077/20/05057-ИП, 26892/20/05057-ИП, 20610/20/05057-ИП, 20416/20/05057-ИП, 22481/20/05057-ИП, 22367/20/05057-ИП, 22312/20/05057-ИП, 22249/20/05057-ИП, 22191/20/05057-ИП, 21892/20/05057-ИП, 21808/20/05057-ИП, 21012/20/05057-ИП, 20854/20/05057-ИП, 20609/2.0/05057-ИП, 20247/20/05057-ИП, 22472/20/05057-ИП, 22363/20/05057-ИП, 22286/20/05057-ИП, 22247/2.0/05057-ИП, 22189/20/05057-ИГ1, 21847/20/05057-ИП, 22427/20/05057-ИП, 22362/20/05057-ИП, 22269/20/05057-ИП, 22227/20/05057-ИП, 22182/20/05057-ИП, 21345/20/05057-ИП, 21746/20/05057-ИП, 20948/20/05057-ИП, 20624/20/05057-ИП, 20581/20/05057-ИП, 19997/20/05057-ИП, 22417/20/05057-ИП, 22357/20/05057-ИП, 22265/20/05057-ИП, 22212/20/05057-ИП, 22181/20/05057-ИП, 21833/20/05057-ИП, 21308/20/05057-ИП, 20893/20/05057-ИП, 2062.2/2 0/05057-ИП, 20533/20/05057-ИП, 19830/20/05057-ИП,. 21766/20/05057 -ИП, 20949/20/05057-ИП, 20645/20/05057-ИП, 20593/20/05057-ИП, 20217/20/05057-ИП, 19783/20/05057-ИП, 19719/20/05057-ИП, 19711/20/05057-ИП, 19553/20/05057-ИП, 19514/20/05057-ИП, 19422/20/05057- ИП, 19333/20/05057-ИП, 19245/2.0/05057-ИП, 19148/20/05057-ИП, 19113/20/05057 ИП, 19051/20/05057-ИП, возбужденные в отношении должника ФИО2, в пользу взыскателя - ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, штрафов ГИБДД на общую сумму 47 100,00 рублей на основании исполнительных документов, актов по делам об административных правонарушениях, выданных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по <адрес>: N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумм 800 руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.;N 18№ от 23,08.2019, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.;N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.;N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500 руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 1000руб.; N18№ от 15 11.2019, на сумму 1000руб., N18№ от 14 11.2019, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 2000руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N13№ от ДД.ММ.ГГГГ,на сумму 2000руб., N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 2000руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 2000руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб., N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 800руб., N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб., N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 2000руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от 16 03.2020, на сумму 1500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.; N 18№ от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму 500руб.

Должник ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом.

Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительных производств, в том числе сводного исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-СД, а также предупрежден, что в его отношении может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные обстоятельства свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требований об оплате штрафов.

Из толкования вышеприведенной статьи 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что основанием для обращения в суд с заявлением об установления временного ограничения на пользование специальным правом является неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Судом установлено, что ФИО2 имеет значительную задолженность по штрафам, между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний исполнительного документа, суду не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, наличие факта неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительных документах о взыскании с него штрафов по постановлениям органов, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требования исполнительного документа в полном объеме.

При этом суд учитывает, что мера временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами соразмерна размеру его задолженности по штрафам.

Оснований, препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» - по делу не установлено.

В данном случае возможность временного ограничения ФИО2 на пользование специальным правом направлена на защиту конституционно- значимых целей и не может рассматриваться как нарушающая конституционные права должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. ст.175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░3-░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░░5 - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░3-<░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.░░.░░░░ №-░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░░