Решение от 01.08.2017 по делу № 33-9699/2017 от 12.07.2017

Судья: Ланских С.Н.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Гражданское дело № 33-9699

1 августа 2017 года город Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Евдокименко А.А.,

судей - Шилова А.Е. и Сказочкина В.Н.,

при секретаре – Майдановой М.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе – Морозова М.П. на решение Промышленного районного суда города Самары от 17 мая 2017 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований Морозова М.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на назначение досрочной страховой пенсии отказать.»,

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда – Евдокименко А.А., объяснения в поддержание доводов апелляционной жалобы истца – Морозова М.П., возражения на жалобу представителя ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах города Самары – Капелюшной А.С., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Истец – Морозов М.П. обратился в суд с иском о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж и возложении обязанности по назначению досрочной страховой пенсии к ответчику – ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах города Самары в обоснование своих требований указав, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах города Самары отказало ему истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа по Списку №2 не менее 6 лет 3 месяцев. Причиной отказа послужило то обстоятельство, что в специальный стаж по Списку № истцу - М.П. включены периоды работы, которые составили 6 лет 0 месяцев 24 дня. В специальный стаж истца по Списку №2 не засчитаны следующие периоды по Списку № 2 раздел XXXIII: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ООО <данные изъяты>», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №2. Справка, уточняющая характер и условия труда, в соответствии со Списком №2 раздел XXXIII «Общие профессии» и занятость в течение полного рабочего дня, что предусмотрено п. 5 Правил от 11 июля 2002 года №516, заявителем не представлена. Согласно справок УПФ РФ (ГУ) в Октябрьском и Советском районах по. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ООО <данные изъяты>» на учете, как организация, имеющая льготные рабочие места не состоит, наблюдательное дело отсутствует. Документы, подтверждающие право сотрудников на льготное пенсионное обеспечение, а также Перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и «Списки работников, по занимаемым профессиям, которым установлено льготное пенсионное обеспечение организация не представляла; проверить факт льготной работы не представляется возможным, так как на письмо в адрес ООО <данные изъяты>» о предоставлении документов для проведения проверки ответ до настоящего времени не поступил; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного цеха "<данные изъяты>», поскольку в выписке из ИЛС данный период отсутствует. Дополнить ИЛС не представляется возможным, поскольку согласно справке ГУ-УПФ Ленинском районе города Самары от ДД.ММ.ГГГГ организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий не предусматривает такой профессии как «сварщик». Вместе с тем, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессией «электросварщик», «газосварщик». Зарплата Морозову М.П. в ООО <данные изъяты>» начислялась по должностному окладу газоэлектросварщика. Как газоэлектросварщику ему выдавалась спецодежда, молоко, он пользовался дополнительным отпуском. В спорный период истец, работал газоэлектросварщиком полный рабочий день с 8 часов 00 минут до 17 часов 00 минут полную рабочую неделю, за ним был закреплен сварочный аппарат, он выполнял все необходимые сварочные работы по ремонту техники, инвентаря, оборудования, водопроводных труб и т.п., включающие сварку швов, резку металлов, работу с кислородом в течение полного рабочего дня. Занятость Морозова М.П. в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда и без совмещения профессий подтверждается записью в его трудовой книжке, согласно которой истец работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО <данные изъяты>» сварщиком 5 разряда и отчислениями в Пенсионный фонд РФ за указанный период. То обстоятельство, что сведения в Управление Пенсионного фонда за спорный периоды сданы работодателями общими условиями, не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца, поскольку сведения о застрахованном лице, в том числе и код особых условий труда должен предоставлять страхователь в отношении каждого работающего у него застрахованного лица. Определение и подтверждение полной занятости работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель. Непредставление работодателем указанной информации в Управление пенсионного фонда не должно ограничивать право работника на включение его работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии. Следовательно, отсутствие кода льготной работы в лицевом счете истца в спорные периоды работы не может являться основанием для отказа в удовлетворении иска по вышеуказанным обстоятельствам. Права истца на пенсию не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. При этом необходимо отметить то, что неисполнение работодателями истца своей обязанности по надлежащему оформлению сведений индивидуального персонифицированного учета застрахованного лица не означает отсутствие таких характера и условий труда, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с чем само по себе отсутствие ссылки на код льготной работы в выписке из индивидуального лицевого счета истца не может служить основанием для отказа во включении вышеуказанных периодов работы в специальный стаж, тем более до 17 декабря 2001 года, так как Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ обратной силы не имеет. В связи с чем, период работы Морозова М.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ООО <данные изъяты> (4 месяца 17 дней) подлежит бесспорному включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии. Также в материалы дела представлена надлежаще заверенная копия трудовой книжки Морозова М.П., в которой имеются записи о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве мастера монтажного цеха ЗАО «<данные изъяты>». Доводы ответчика о том, что спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного цеха ЗАО «<данные изъяты>» не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по причине того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует спорный период и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, не могут быть приняты во внимание. Поскольку истец не может быть лишен права на включение данного периода в специальный стаж в связи с тем, что учреждение не указало спорный период и сведения о выполнении нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, при этом надлежащее ведение соответствующей документации, в том числе и оформление индивидуального лицевого счета истца, является обязанностью работодателя, ненадлежащее выполнение им своих обязанностей не может лишать истца права на включение периода в его специальный стаж. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии записей в трудовой книжке, не может служить основанием для исключения периодов заботы истца при назначении ему пенсии. На основании изложенного истец просил суд: 1) признать решение УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленных районах города Самары от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа Морозову М.П. во включении спорных периодов работы в специальный стаж и в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным; 2) включить в специальный стаж периоды работы Морозова М.П. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика ООО <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера монтажного цеха ЗАО «<данные изъяты>»; 3) признать право Морозова М.П. на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ; 4) обязать УПФ РФ (ГУ) в Кировском и Промышленных районах города Самары назначить Морозову М.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Судом постановлено вышеуказанное решение, которое истец – Морозов М.П. считает неправильным, просит его отменить и принять новое решение, которым удовлетворить его иск в полном объеме.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы – Морозова М.П. судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

С 1 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 1 января 2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

До 1 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком №2 1956 года, разделом XXXII «Общие профессии» имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года №653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела XXXIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В Списке №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года, предусмотрены должности мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419).

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 «О порядке применения Списков», утвержденным Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №29, при назначении пенсии по старости в связи с особыми условиями труда право на такую пенсию имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что для назначения пенсии на льготных условиях, необходимо подтвердить, что в спорные периоды времени работник в течение полного рабочего дня был занят на работе в тяжелых условиях с вредными веществами определенных классов опасности.

Из материалов дела видно, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ Морозову М.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работы по Списку №2 – 6 лет 0 месяцев 24 дня.

Судом первой инстанции также установлено, что Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с специальный стаж работы Морозова М.П. дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ООО <данные изъяты>», поскольку наименование должности не предусмотрено Списком №2, не представлена справка уточняющая характер и условия труда в соответствии со списком №2 XXXIII»Общие профессии» и занятость в течение полного рабочего дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера монтажного цеха «<данные изъяты>», поскольку в выписке из ИЛС данный период отсутствует. Дополнить ИЛС не предоставляется возможным, ДД.ММ.ГГГГ организация снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с банкротством.

Разрешая заявленные требования Морозова М.П. в части включения в специальный стаж спорных периодов его работы (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика ООО <данные изъяты>» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера монтажного цеха «<данные изъяты>»), суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Из копии трудовой книжки Морозова М.П. усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ истец принят в ЗАО «<данные изъяты>» мастером монтажного цеха, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ, ДД.ММ.ГГГГ принят в ООО «<данные изъяты>» на должность сварщика 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, по ст. 80 Трудового кодекса РФ.

Согласно сообщению архивного отдела Администрации г.о. Самара № от ДД.ММ.ГГГГ документы ООО <данные изъяты>» в архивный отдел на хранение не поступали, ввиду чего не представляется возможным подтвердить стаж работы и зарплату Морозова М.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ, ООО <данные изъяты>» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, на учете как организация, имеющая льготные рабочие места не состоит, соответственно в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц отсутствует наблюдательное дело. Документы, подтверждающие право сотрудников на льготное пенсионное обеспечение, Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которым установлено льготное пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от 28 декабря 2013 г░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» (░░ ░░░░░░░ №1 ░ 2, ░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░) ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» - ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░.░░.░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ - ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>» ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>» ░ ░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░>», ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2014 ░░░░ №958░ (░ ░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░ 2016 ░░░░) «░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ 30 - 32 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 6 ░ 7 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░) ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ 1 ░░░░░░ 30, ░░░░░ 1 ░░░░░░ 31, ░░░░░ 7 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 32, ░░░░░░ 33 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░"), ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░№2, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░. 330 ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░ 2017 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ –

░░░░░ -