Решение от 19.06.2020 по делу № 2-2821/2020 от 12.03.2020

Дело № 2-2821/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2020 года                             город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минигареевой М.В., ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетней Харуновой Р.Р., к Администрации городского округа <адрес> Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на реконструированный дом,

установил:

Минигареева М.В. и Фахретдинова Л.Т., действующая в интересах несовершеннолетней Харуновой Р.Р., обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту – Администрация ГО г. Уфы РБ), Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее по тексту - УЗиО Администрации ГО г. Уфы) о признании права собственности на реконструированный дом.

В обоснование исковых требований указано, что истцам принадлежат доли в праве по 1/2 жилого дома, по вышеуказанному адресу. УЗиО Администрации ГО г. Уфы подтвержден статус договора аренды земельного участка, предоставленного сроком до 01.01.2019 года. В настоящее время указанный договор не расторгнут. Истец Минигареева М.В. обратилась в Администрацию ГО г. Уфа с уведомлением о планируемой реконструкции указанного дома. Однако Администрация ГО г. Уфа ответила отказом в связи с пропуском срока обращения.

Истцы просят признать право собственности за Минигареевой М.В. на долю в праве ? жилого дома, общей площадью 96 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Майская, д. 17; признать право собственности за Харуновой Р.Р. на долю в праве ? жилого дома, общей площадью 96 кв.м. по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Майская, д. 17.

Определением Калининского районного суда г.Уфы от 08.06.2020 года по делу в качестве соответчика привлечено Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан.

В судебном заседании истец Минигареева М.В. и ее представитель по устному ходатайству Шайхутдинов Т.К. исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа РБ – Петрова А.А., действующая по доверенности, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

На судебное заседание истец Фахретдинова Л.Т., действующая в интересах несовершеннолетней Харуновой Р.Р., не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

На судебное заседание представитель ответчика УЗиО Администрации ГО г.Уфа не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, выслушав стороны, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов дела, Минигареевой М.В. и Харуновой Р.Р. принадлежат по ? доли каждой, жилого дома, общей площадью 22,4 кв.м по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Майская, д. 17, что подтверждается представленными истцами свидетельствами о государственной регистрации права, выписками из ЕГРН.

На основании договора аренды земельного участка № 947-15 от 25.11.2015 года Минигареева М.В. является арендатором земельного участка с кадастровым номером 02:55:040305:22, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Майская, 17, под индивидуальное жилищное строительство, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, общей площадью 933 кв.м. Срок аренды установлен с 18.03.2015 года до 01.01.2019 года.

Как следует из ответа УЗиО Администрации ГО г. Уфы № М-6547 от 25.04.2019 г., статус договора аренды земельного участка № 947-15 от 25.11.2015 года с кадастровым номером 02:55:040305:22, расположенного по адресу г. Уфа, Калининский район, ул. Майская, д.17, предоставленного сроком до 01.01.2019 года подтвержден, действие договора пролонгировано.

Согласно техническому плану жилого дома от 22.06.2019 года площадь жилого дома по адресу: РБ, г. Уфа, Калининский район, ул. Майская, д. 17, после реконструкции составила 96 кв.м.

Земельный участок, на котором расположено строение, состоит на кадастровом учете как ранее учтенный. Согласно кадастровому паспорту разрешенное использование земельного участка - для обслуживания индивидуального жилого дома и надворных построек.

Минигареева М.В. обратилась в Администрацию городского округа г.Уфа с заявлением по вопросу о планируемой реконструкции жилого дома по вышеуказанному адресу. Ответчиком в выдаче уведомлений о соответствии указанных параметров жилого дома установленным параметрам и допустимости его размещения на земельном участке истцу отказано, ввиду пропуска установленного срока на реализацию права направления уведомления о планируемом строительстве или реконструкции жилого дома (до 01.03.2019 года).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, если оно создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законном и иными правовыми актами, либо создано без получения на это необходимых решений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, необходимо установить, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, осуществившее постройку, надлежащие меры по ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, право собственности на строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений, на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано, если указанное строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом в материалы дела представлено заключение эксперта о признании здания, расположенного по адресу: РБ, г. Уфа, ул. Майская. 17, жилым домом и об его соответствии градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, согласно которого объект недвижимости, расположенный по вышеуказанному адресу, площадью 96 кв.м, идентифицируется двухэтажным реконструированным объектом индивидуального жилищного строительства одноквартирного здания жилого дома для проживания людей; двухэтажный объект индивидуального жилищного строительства одноквартирного здания жилого дома для проживания людей соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарно- гигиеническим и противопожарным нормам и правилам.

При оценке данного доказательства у суда нет оснований для сомнений в достоверности выводов данного заключения. Оно проведено с соблюдением установленного процессуального порядка лицами, обладающими специальными познаниями для решения поставленных перед ними вопросов; экспертному исследованию был подвергнут необходимый материал, использованный при экспертном исследовании.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что истцом представлены суду объективные, допустимые и достаточные доказательства того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а ответчиком не представлено суду допустимых, объективных и достаточных доказательств обратного, существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве самовольных построек допущены не были, суд полагает, что требования иска о признании за истцами права собственности на самовольную постройку обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 1/ 2 ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 96 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 96 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ? ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 96 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░