Решение от 20.04.2023 по делу № 33-4068/2023 от 20.03.2023

Судья: Катющик И.Ю. Дело 2-4185/2022

Докладчик: Крейс В.Р.                 33-4068/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Александровой Л.А.,

судей     Крейса В.Р., Давыдовой И.В.,

при секретаре Павловой А.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 20 апреля 2023 года гражданское дело

по иску Б.Т.Н. к ГУ ФССП России по Новосибирской области, Федеральной службе судебных приставов России о назначении на должность, произведении перерасчета и выплаты денежного довольствия, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ФССП, УФССП России по Новосибирской области на решение Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 15 декабря 2022 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Крейса В.Р., объяснения представителя ГУ ФССП России по Новосибирской области, ФССП России – П.В.А., Б.Т.Н., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Б.Т.Н. обратилась с иском к ГУ ФССП России по Новосибирской области, Федеральной службе судебных приставов России.

В обоснование требований указала, что решением суда от 12.03.2021 признаны незаконными и отменены: решение центральной комиссии по психологическому отбору на службу в органы принудительного исполнения РФ об отмене заключения о ее профессиональной пригодности от 15.01.2020; результаты повторного профессионального отбора на службу в органы принудительного исполнения РФ в отношении нее от 06.05.2020 года; решение (уведомление) об отказе в приеме на службу в органы принудительного исполнения РФ от 14.05.2020 года, вынесенное руководителем Управления ФССП России по НСО; Приказ Управления ФССП России по НСО №837-к от 21.05.2020 года «Об ее увольнении».

На Управление ФССП России по Новосибирской области возложена обязанность заключить с ней контракт о службе в органах принудительного исполнения РФ в должности начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Новосибирской области с 01 июня 2020 года.

В ее пользу с Управления ФССП России по НСО взысканы средний заработок, компенсация морального вреда, расходы на оплату услуг представителя.

В резолютивной части решения указано, что период с 01.06.2020 по 12.03.2021 года зачтен в стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии, установленные законодательством РФ, а так же в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания.

12.03.2021 директором ФССП России по Новосибирской области был издан приказ № 77-к об отмене приказа об увольнении Б.Т.Н. в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе с 01.05.2020 года.

14.09.2021 директором ФССП России издан приказ № 537 «О заключении срочного контракта», которым была возложена обязанность по заключению с ней срочного контракта с 01.06.2020 и который был исполнен.

Кроме того, руководителем 15.09.2021 был издан приказ № 2299-лс «Об установлении денежного довольствия».

Вместе с тем, до настоящего времени приказ о назначении ее на должность не издан, ей не присвоено специальное звание; выплачиваемое денежное довольствие не включает в себя оклад в соответствии со специальным званием. Соответственно, в стаж ее службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии.

Поскольку контракт по указанной должности заключен с ней с 01.06.2020 года, следовательно, именно с данной даты ей должно быть присвоено первое специальное звание, имеются правовые основания для зачета период с 01 июня 2020 года по дату фактического издания приказа о назначении ее на должность и присвоении первого специального звания в стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии.

Нарушением трудовых прав, выразившимся в ненадлежащем оформлении трудовых отношений, повлекших, в том числе, нарушение ее имущественных прав в виде недополучения денежного довольствия в виде оклада в связи с присвоенным специальным званием, ей причинен моральный вред.

Истец просила: обязать ФССП России и ГУ ФССП России по Новосибирской области в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу издать приказ о назначении на должность начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Новосибирской области и присвоении первого специального звания – лейтенант внутренней службы с 01.06.2020 года; внести изменения в приказ от 15.09.2021 № 2299 - лс в части включения в денежное довольствие месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием - лейтенант внутренней службы на основании пункта 2 Приказа ФССП России от 17 января 2020 года № 103 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации»; произвести перерасчет и выплату денежного довольствия в соответствии с присвоенным специальным званием за период с 01.06.2020 по дату фактического издания приказа о назначении на должность и присвоении первого специального звания с учетом сумм, выплаченных по решению Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2021 года; взыскать с ФССП компенсацию морального вреда 50.000 рублей.

15.12.2022 решением Дзержинского районного суда г. Новосибирска ФССП России в лице руководителя в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу обязано издать приказ о назначении Б.Т.Н. на должность начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Новосибирской области и присвоении первого специального звания – лейтенант внутренней службы с 01.06.2020 года;

ГУ ФССП России по Новосибирской области в лице руководителя обязано в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу внести изменения в приказ руководителя У ФССП России по Новосибирской области от 15.09.2021 года № 2299 - лс «Об установлении денежного довольствия Б.Т.Н.» в части включения в денежное довольствие месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием - лейтенант внутренней службы на основании пункта 2 Приказа ФССП России от 17.01.2020 года № 103 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации»; произвести перерасчет и выплату денежного довольствия в соответствии с присвоенным специальным званием за период с 01 июня 2020 года по дату фактического издания приказа о назначении Б.Т.Н. на должность и присвоении первого специального звания с учетом сумм, выплаченных по решению Дзержинского районного суда г. Новосибирска от 12 марта 2021 года по гражданскому делу № 2-86/2021.

С ФССП России в пользу Б.Т.Н. взыскана компенсация морального вреда 10.000 рублей.

С ГУ ФССП России по Новосибирской области взыскана государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей.

С ФССП России взыскана государственная пошлина в доход бюджета в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе представитель ответчиков указывает, что у суда отсутствовали основания для возложения обязанности на ответчиков совершить то или иное действие в противоречие законодательства Российской Федерации.    

Обращает внимание, что оснований для внесения изменений в приказ от 15.09.2021 №2299-ЛС у ГУФССП по НСО не имеется, в связи с тем, что данный приказ вынесен в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.01.2020 №1 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов принудительного исполнения РФ», приказом ФССП России от 17.01.2020 №103 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения РФ, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудниками органов принудительного исполнения РФ и порядка оказания материальной помощи сотрудника органов принудительного исполнения РФ», приказом ФССП России от 13.03.2020 №189 «Об утверждении Порядка установления поощрительных выплат за особые достижения в службе сотрудникам органов принудительного исполнения РФ», приказом ФССП России от 26.05.2020 №413 «Об утверждении перечня должностей сотрудников органов принудительного исполнения РФ, при замещении которых выплачивается ежемесячная надбавка по этим должностям» и полностью соответствует вышеуказанным нормативным актам.

По мнению апеллянта, истцом не доказан факт причинения ему нравственных или физических страданий, посягающие на нематериальные блага.

Кроме того, судом не дана оценка недоказанности истцом деликтного coстава, а именно наступление вреда, размер вреда, противоправность поведения, вина причинителя, а также причинно-следственная связь.

На апелляционную жалобу Б.Т.Н. поданы возражения.

Рассмотрев дело в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом УФССП России по Новосибирской области от 21.05.2020 года № 837-к Б.Т.Н. была уволена с федеральной государственной гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в государственном органе.

12.03.2021 года решением Дзержинского районного суда г.Новосибирска (с учетом определения об исправлении описки от 19.03.2021) признано незаконным и отменено решение центральной комиссии по психологическому отбору на службу в органы принудительного исполнения РФ об отмене заключения о профессиональной пригодности Б.Т.Н. от 15.01.2020 года; признаны незаконными и отменены результаты повторного профессионального отбора на службу в органы принудительного исполнения РФ в отношении Б.Т.Н. от 06.05.2020 года; признано незаконным и отменено решение (уведомление) об отказе Б.Т.Н. в приеме на службу в органы принудительного исполнения РФ от 14 мая 2020 года, вынесенное руководителем Управления ФССП России по НСО; признан незаконным и отменен Приказ руководителя Управления ФССП России по НСО №837-к от 21 мая 2020 года «Об увольнении Б.Т.Н.».

На Управление ФССП России по НСО возложена обязанность заключить с Б.Т.Н. контракт о службе в органах принудительного исполнения РФ в должности начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП России по Новосибирской области с 01 июня 2020 года.

Период с 01.06.2020 по 12.03.2021 года зачтен в стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии, установленные законодательством РФ, а так же в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания.

В пользу Б.Т.Н. с Управления ФССП России по Новосибирской области взыскано: средний заработок за период с 01.06.2020 по 11.03.2021 в размере 592 085,49 рублей, компенсация морального вреда 10000 рублей, расходы на оплату услуг представителя 15 000 рублей.

Также с Управления ФССП России по НСО взыскана государственная пошлина в доход бюджета в размере 9 420,85 рублей.

Решение в части восстановления на работе и выплаты заработной платы за три месяца в размере 192 272,40 рублей приведено к немедленному исполнению (л.д. 8-19).

12.03.2021 Приказом врио руководителя УФССП России по НСО № 77-к приказ УФССП России по НСО от 21.05.2020 года об увольнении Б.Т.Н. отменен с 01.06.2020 года; на финансово-экономический отдел возложена обязанность произвести выплаты в соответствии с решением суда по гражданскому делу № 2-86/2021 (л.д. 51).

14.09.2021 с Б.Т.Н. заключен срочный служебный контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения РФ по должности начальника отделения – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Новосибирской области на 5 лет с 01.06.2020 по 31.05.2025 года (л.д. 52).

15.09.2021 Приказом руководителя УФССП России по Новосибирской области от № 379-к с Б.Т.Н., замещающей должность начальника отдела – старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Дзержинскому району г. Новосибирска, прекращен служебный контракт, она освобождена от замещаемой должности и уволена с федеральной государственной гражданской службы в связи с переводом по ее просьбе на государственную службу иного вида (л.д. 50).

15.09.2021 Приказом руководителя УФССП по НСО № 299-лс Б.Т.Н., как начальнику отдела – старшему судебному приставу отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления ФССП по Новосибирской области, установлено денежное довольствие и виде: месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью в размере 22 780 рублей, ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия службы в размере 20 % должностного оклада, поощрительной выплаты за особые достижения в службе в размере 30 % к должностному окладу, премии за добросовестное выполнение служебных обязанностей в размере 25 % оклада денежного содержания пропорционально времени выполнения служебных обязанностей в соответствующем календарном месяце, процентной надбавки к денежному довольствию за службу в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях в размере 20 % (л.д. 57-58).

29.09.2021 определением суда изменен способ исполнения решения: возложена обязанность по зачету Б.Т.Н. периода с 01.06.2020 по 12.04.2021 года в стаж службы в органах принудительного исполнения, дающий право на дополнительный отпуск, надбавку за выслугу лет, пенсию за выслугу лет и иные социальные гарантии, установленные законодательством РФ, а также в срок выслуги в специальном звании для присвоения очередного специального звания (л.д. 20-23).

Разрешая спор, руководствуясь положениями статей 2, 20, 22, 64 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 1 октября 2019 г. № 328-ФЗ), пунктами 2, 4, 7, 8, 10 Порядка назначения на должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утв. приказом Минюста России от 20 декабря 2019 г. N 299; установив, что заключая 15.09.2021 с Б.Т.Н. контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации на 5 лет, руководителем ФССП России обязанность по изданию правового акта о назначении Б.Т.Н. на должность в установленном законом порядке исполнена не была, суд обязал ФССП России в лице руководителя издать приказ о назначении Б.Т.Н. на должность начальника отдела – старшего судебного пристава отдела по исполнению особых исполнительных производств ГУ ФССП России по Новосибирской области и присвоении первого специального звания – лейтенант внутренней службы с 01.06.2020 года.

Удовлетворяя требования Б.Т.Н. о внесении изменений в приказ от 15.09.2021 года № 2299 - лс в части включения в денежное довольствие месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием - лейтенант внутренней службы, суд руководствовался приказом ФССП России от 17 января 2020 г. N 103 "Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов принудительного исполнения Российской Федерации", и исходил из того, что вышеуказанный приказ руководителя УФССП России по Новосибирской области не содержит сведений о включении в денежное довольствие Б.Т.Н. месячного оклада в соответствии со специальным званием лейтенант внутренней службы, которое работодатель, в нарушение закона, своевременно истцу не присвоил.

Установив нарушение трудовых прав истца, руководствуясь положениями статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации, учитывая обстоятельства дела, объем нарушенных ответчиком трудовых прав, характер причиненных истцу нравственных страданий, суд пришел к выводу о том, что с учетом требований разумности и справедливости в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей.

Оснований не согласиться с приведенными выводами суда по доводам апелляционной жалобы не усматривается, поскольку данные выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормам материального права, регулирующим спорные отношения, и доводами жалобы не опровергаются.

1 января 2020 г. вступил в силу Федеральный закон от 1 октября 2019 г. №328-ФЗ.

В статье 1 указанного закона дается определение службы в органах принудительного исполнения как вида федеральной государственной службы, представляющий собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах принудительного исполнения, а также на должностях, не являющихся должностями в органах принудительного исполнения, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 2 Федерального закона правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 20 указанного Федерального закона правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с настоящим Федеральным законом, и правового акта о назначении на должность.

На основании части 2 статьи 20 Федерального закона в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, правоотношения между Российской Федерацией и гражданином возникают в результате поступления на службу в органы принудительного исполнения по результатам конкурса (пункт 1); назначения на должность в органах принудительного исполнения (пункт 2); восстановления в должности в органах принудительного исполнения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3).

В соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ издание правового акта руководителя федерального органа принудительного исполнения, уполномоченного руководителя о возникновении, об изменении и о прекращении правоотношений на службе в органах принудительного исполнения осуществляется на основании согласия или ходатайства гражданина (сотрудника), выраженных в письменной форме (далее - рапорт), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона контракт вступает в силу со дня (с календарной даты), определенного (определенной) правовым актом о назначении гражданина на должность в органах принудительного исполнения, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Процедура назначения на должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации (далее - органы принудительного исполнения) граждан Российской Федерации (далее - граждане), принимаемых на службу в органы принудительного исполнения, а также сотрудников органов принудительного исполнения (далее - сотрудники), назначаемых на указанные должности в порядке перевода, определена Порядком назначения на должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в органах принудительного исполнения Российской Федерации, утвержденным Приказом Минюста России от 20 декабря 2019 г. N 299 (далее - Порядок назначения на должности).

Согласно пункту 2 Порядка назначения на должности правоотношения на службе в органах принудительного исполнения между Российской Федерацией и гражданином возникают и осуществляются на основании контракта, заключенного в соответствии с Федеральным законом от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ и правового акта о назначении на должность.

Сотрудники назначаются на должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава приказами руководителя федерального органа принудительного исполнения, уполномоченного руководителя (пункт 3 Порядка назначения на должности).

В силу пункта 4 Порядка назначения на должности основаниями для издания приказа о назначении на должность являются: в отношении гражданина - ходатайство гражданина, выраженное в письменной форме в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ; в отношении сотрудника - согласие сотрудника с назначением на должность или ходатайство о таком назначении, выраженное в письменной форме в его рапорте к руководителю федерального органа принудительного исполнения, уполномоченному руководителю (далее - рапорт).

Контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения заключается на основании примерной формы контракта о прохождении службы в органах принудительного исполнения, утвержденной в соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ (пункт 6 Порядка назначения на должности).

Проект приказа о назначении на должность передается на рассмотрение руководителю федерального органа принудительного исполнения, уполномоченному руководителю одновременно с представлением документов, послуживших основаниями для его подготовки, а также иных документов, связанных с назначением на должность (пункт 7 Порядка назначения на должности).

В приказе о назначении гражданина на должность указывается дата, с которой вступает в силу контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения, если иное не предусмотрено Федеральным законом (пункт 8 Порядка назначения на должности).

Приказ о назначении на должность (выписка из приказа о назначении на должность) объявляется кадровым подразделением гражданину или сотруднику под подпись в течение трех рабочих дней со дня фактического начала службы. Копия приказа о назначении на должность (выписка из приказа о назначении на должность) и документы, послужившие основанием для назначения на должность, приобщаются к личному делу сотрудника (пункт 10 Порядка назначения на должности).

Согласно части 2 статьи 92 гражданские служащие, изъявившие желание поступить на службу в органы принудительного исполнения в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат медицинскому освидетельствованию на наличие или отсутствие заболеваний, препятствующих поступлению на службу в органы принудительного исполнения. Направление на медицинское освидетельствование гражданских служащих, претендующих на замещение должностей младшего, среднего и старшего начальствующего состава, осуществляется после проведения мероприятий по профессиональному психологическому отбору, а также в отношении отдельных должностей после проведения психофизиологического исследования, тестирования, направленного на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами, и проверки уровня физической подготовки.

Частью 3 данной статьи предусмотрено, что гражданские служащие, соответствующие требованию, установленному частью 1 настоящей статьи (предельный возраст поступления на службу), а также прошедшие профессиональный психологический отбор и медицинское освидетельствование, а в установленных случаях - психофизиологическое исследование, тестирование, направленное на изучение морально-этических и психологических качеств, выявление потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ и злоупотребления алкоголем или токсическими веществами и проверку уровня физической подготовки, назначаются на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона на основании приказа руководителя федерального органа принудительного исполнения или на основании решения руководителя федерального органа принудительного исполнения приказом уполномоченного руководителя.

Руководствуясь приведенными нормативными положениями, регулирующими порядок и условия поступления на службу в органы принудительного исполнения Российской Федерации; установив, что решением суда на ФССП России, УФССП России по Новосибирской области возложена обязанность заключить с истцом служебный контракт о службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что основанием назначения на должности в органах принудительного исполнения младшего, среднего и старшего начальствующего состава должен являться, в том числе правовой акт о назначении лица на должность.

Установив, что соответствующий приказ о назначении истца на должность не издавался, суд сделал правильной вывод, что, заключая 15.09.2021 с Б.Т.Н. контракт о прохождении службы в органах принудительного исполнения Российской Федерации, обязанность руководителем ФССП России по изданию правового акта о назначении истца на должность исполнена не была.

Отклоняя доводы жалобы о том, что на момент вступления в законную силу решения районного суда от 12.03.2021 истек срок действия первичного заключения профессионального психологического отбора, судебная коллегия полагает, что обязанность заключить с истцом контракт о службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации установлена вступившим в законную силу решением суда, а также установлено отсутствие оснований для повторного проведения психологического отбора в отношении истца. Кроме того, 14.09.2021 такой контракт с истцом заключен сроком на 5 лет с 1 июня 2020 по 31 мая 2025 г.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ обеспечение сотрудника денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в органах принудительного исполнения Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. "283-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей.

Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием, которые составляют оклад месячного денежного содержания, ежемесячных и иных дополнительных выплат (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

Порядок обеспечения сотрудников денежным довольствием определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники (часть 18 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Порядка обес░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░ 2020 ░. N 103 (░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ (░░░░░ 4 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░ 5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2019 ░. N 328-░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ 2 ░░░░░░ 41 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2019 ░. N 328-░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ 92 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2019 ░. N 328-░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ - ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░), ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 3 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 39 ░ 41 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░.░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 15.09.2021 N 2299 -░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.░." ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 237 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 63 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░. N 2 "░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328, 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: