Решение по делу № 2-51/2020 от 13.09.2019

№2-51/2020

УИД: 61RS0009-01-2019-003456-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года г. Азов Ростовской области

Азовский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Манаевой Л.А.,

при секретаре Стетюха С.А.,

с участием представителя истца Склифус Д.М.,

представителя ответчиков Ложечникова А.А., Ложечниковой Н.Г., Савкиной М.М. – Пшеничного А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мокрицкой Любови Ильиничны к Кузнецовой Антонине Деонизовне, Ложечниковой Алине Александровне, Ложечникову Давиду Александровичу, Ложечникову Александру Алексеевичу, Ложечниковой Наталье Григорьевне, Савкиной Марине Михайловне о нечинении препятствий в определении границ земельного участка, встречному иску Ложечникова Александра Алексеевича, Ложечниковой Натальи Григорьевны, Савкиной Марины Михайловны к Мокрицкой Любовь Ильиничне об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Мокрицкая Л.И. обратилась в суд с иском к Кузнецовой Антонине Деонизовне, Ложечниковой Алине Александровне, Ложечникову Давиду Александровичу, Ложечникову Александру Алексеевичу, Ложечниковой Наталье Григорьевне, Савкиной Марине Михайловне о нечинении препятствий в определении границ земельного участка.

Управление Росреестра по Ростовской области было исключено из числа ответчиков по ходатайству представителя истца.

В обоснование требований истец указала, что является собственником долей земельного участка – 1/12 на основании соглашения об определении долей от 24.03.2004 и 1/4 на основании договора дарения от 26.12.2013, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 6342 кв.м. Границы указанного земельного участка в натуре не определены. Истец обратилась к кадастровому инженеру для производства межевых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, который выдал акт согласования местоположения границ участка для согласования с ответчиками по делу - собственниками смежных земельных участков. Однако ответчики отказались подписать акт по причине не соответствия проекта установленным ограждениям. В связи с чем, межевой план подготовлен не был. Без установления местоположения границ земельного участка на местности, истец не может реализовать свое право участника общей долевой собственности на выдел в дальнейшем в натуре ее части земельного участка.

Истец в уточненном виде, с учетом проведенного экспертного исследования, просила суд: установить границы земельного участка <адрес> по координатам поворотных точек и длин (система координат МСК-61), определенных в судебной экспертизе (таблица№ 3): <адрес>; общей площадью 6740 квадратных метров.

В ходе рассмотрения дела, ответчиками заявлен встречный иск, в связи с несогласием с требованиями истца об установлении границ земельного участка. Просили суд установить границы земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с данными межевого плана от 09.10.2019, изготовленного кадастровым инженером Новиковым С.А.

Мокрицкая Л.И. в судебное заседание не прибыла, извещена о дате и времени слушания дела надлежаще. Ее представитель Склифус Д.М., действующий по доверенности, исковые требования в уточненном виде поддержал, просил удовлетворить. Требования об отклонении возражений ответчиков относительно месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером № не поддержал.

Ложечников А.А., Ложечникова Н.Г., Савкина М.М. в судебное заседание не прибыли, извещены надлежаще. Представитель ответчиков - адвокат Пшеничный А.А., действующий на основании доверенности, возражал против заявленных требований, просил отказать в иске. Встречные исковые требования поддержал и настаивал на их удовлетворении,

Кузнецова А.Д. в суд не прибыла, о слушании дела извещена надлежаще в соответствии с положениями ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ - по адресу регистрации, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, суд определил слушать дело в её отсутствие.

Представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Представили отзыв по иску, которым указали, что наличие судебного акта, являющегося основанимем для внесения записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющимися правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРП. Межевой план, как документ, содержащий все необходимые для государственного кадастрового учета сведения о земельном участке подготавливается по результатам кадастровых работ, специальным правом на выполнение которых наделен исключительно кадастровый инженер. Судебный акт не может заменить собой межевой план земельного участка.

Представить Администрации Задонского сельского поселения уведомлен о дне и времени рассмотрения дела, в суд не явился.

Третье лицо Рябцева С.А. – кадастровый инженер в суд не явилась, извещена надлежаще. Суд определил слушать дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Мокрицкая Л.И. является собственником долей земельного участка – 1/12 на основании соглашения об определении долей от 24.03.2004 и 1/4 на основании договора дарения от 26.12.2013, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, общей площадью 6342 кв.м. Границы указанного земельного участка в натуре не определены. Мокрицкая Л.И. обратилась к кадастровому инженеру для производства межевых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка, который выдал акт согласования местоположения границ участка для согласования с ответчиками по делу - собственниками прав на земельный участок. Однако ответчики по первоначальному иску отказались подписать акт по причине не соответствия проекта установленным ограждениям. В связи с чем, межевой план подготовлен не был.

Истец указывает, что её требования направлены на выдел в дальнейшем в натуре земельного участка, пропорционального её доли в праве.

Суд учитывает, что заявленное к защите право не может быть реализовано, поскольку фактически дом, расположенный на спорном земельном участке, является многоквартирным, он состоит из четырех обособленных частей в виде жилых и подсобных помещений и в доме проживают четыре семьи.(л.д. 92,93) То обстоятельство, что каждая из семей заняла обособленную, по их мнению, часть земельного участка в виде придомовой части и огорода, не свидетельствует об установлении фактических границ декларируемого земельного участка.

По сути, спор между сособственниками земельного участка сводится к тому, кто из них захватил большую часть земельного участка в рамках установленной площади земельного участка, в общем итоге превысив общую площадь участка.

При этом, предлагая межевые дела, каждая из сторон не представила подписанный акт согласования границ со смежниками, в частности с представителем сельской администрации, с собственником земельного участка с кадастровым номером 61:01:0041101: 190.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. В случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно положений ст. ст. 39- 40 ФЗ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" от 24 07 2007г. местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится по выбору заказчика кадастровых работ с установлением границ земельных участков на местности или без установления границ земельных участков на местности. Согласование местоположения границ проводится без их установления на местности независимо от требований заинтересованных лиц в случае, если подлежащее согласованию местоположение границ земельных участков определено посредством указания на природные объекты или объекты искусственного происхождения либо их внешние границы, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, что позволяет определить подлежащее согласованию местоположение границ таких земельных участков;

Результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая. Реквизиты документов, удостоверяющих личность таких заинтересованных лиц или их представителей, с указанием реквизитов документов, подтверждающих полномочия представителей заинтересованных лиц, указываются в акте согласования местоположения границ.

Если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Стороны спора являются сособственниками единого земельного участка, а не смежниками, как указано истцом в иске. При определении границ земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 6342 кв.м. они выступают единой заинтересованной стороной по отношению к владельцам соседних земельных участков, в частности к лицу, владеющим земельным участком, занятым лесополосой и иным окружающим землям.

Но стороны спора не могут прийти к согласию между собой, предлагая каждый заключение своего кадастрового инженера с определением границ участка, по их мнению, с учетом фактического своего землепользования.

При этом, опрошенный в судебном заседании кадастровый инженер Новиков С.А., выполнявший межевой план по заказу Ложечниковых, суду пояснил, что межевание участка проводилось частично по существующим ограждениям, а остальной части «добиралась» площадь до площади по учету, то есть до 6342 кв.м. Он же пояснил, что если нет ограждений, то нет оснований для увеличения площади участка.

Эксперт Айвазовский В.Ю., принимавший участие в проведении судебной экспертизы, пояснил суду, что границы наводились по краям обрабатываемой территории, что экспертом принято как естественная граница.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

В силу части 2 и пункта 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Приведенные положения направлены на обеспечение учета законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты уточнением местоположения границ земельного участка.

Ни в одном из межевых планов, предлагаемых сторонами, интересы собственников земельных участков, смежествующих со спорным участком, не учтены.

Согласно статье 64 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 6 статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, разрешаются в судебном порядке.

Для разрешения вопроса о соответствии наведенных кадастровыми инженерами границ, границам фактического землепользования и данным первичной технической инвентаризации, по ходатайству сторон была назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению эксперта от 13.12.2019 №714, выполненному экспертами Центра независимых экспертиз» (ИП Грачев М.Г.) сделан вывод, что на момент проведения исследований фактическая граница по периметру исследуемого земельного участка <адрес> на местности закреплена, исторически сложилась, имеет чёткие контуры и проходит следующим образом:

- по южной межевой границе, по существующему ограждению с учётом криволинейности границы -50,68 -9,78 -3,29 -0,91 -8,17 -0,81 -8,73 -13,41 -28,16 -14,16 -26,48 метров;

- по восточной межевой границе, по существующему ограждению с учётом криволинейности границы -22,82 -35,18 -6,06 -1,72 -59,42 метров;

- по северной межевой границе, по существующему ограждению -28,57 метров, по краю обрабатываемой территории -52,14 метров;

- по западной межевой границе, по краю обрабатываемой территории -26,08 метров, по существующему ограждению -57,48 метров. По границе со смежным земельным участком со стороны <адрес>, по существующему ограждению- 50,68 м до металлического столба в ограждении.

Площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в границах фактического землепользования составила 7549 квадратных метров.

Координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером № в границах фактического землепользования:

Каталог координат поворотных точек и длин (система координат МСК-61)
Номер точки	Х (м)	Y(м)	Длина отрезка границы (м)
ф1	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Данные межевого плана, изготовленного кадастровым инженером Новиковым С.А. от 06 06 2019 года, не соответствуют местоположению фактических границ земельного участка, расположенного в <адрес> с кадастровым номером №.

Суд не может согласится с выводом эксперта о том, что участок имеет четкие контуры, при разрастании его площади более на 1000 кв.м с учетом обрабатываемой территории по тыльной и левой меже (л.д.185), приближенной к защитной лесопосадке.

По второму вопросу эксперт указал, что определить границы земельного участка <адрес> по данным первичной технической инвентаризации (экспликации из технического паспорта от 04 августа 1993 года) с привязкой к объектам недвижимости, положение которых остаётся неизменным в течение длительного периода времени, с учётом масштаба (М 1-500) графического приложения, а так же исходя из имеющихся размеров границ земельного участка, указанных в экспликации, построение геометрической фигуры с указанной в экспликации конфигурацией объекта землеустройства не представляется возможным, из-за несоответствия линейных размеров, указанных на рисунке, протяженности линии в масштабе.

Экспертом предлагается рассмотреть вариант установления границ земельного участка с максимальным приближением к конфигурации указанной в экспликации и возможным вариантом уточнения границ земельного участка с увеличением его площади не более чем на 400 м2 (минимальный размер земельного участка по ПЗЗ предусмотренный для эксплуатации личного подсобного хозяйства).

Координаты поворотных точек границы земельного участка с кадастровым номером 61:01:0041101:107, в предлагаемом экспертом варианте:

Каталог координат поворотных точек и длин (система координат МСК-61)
Номер точки	Х (м)	Y(м)	Длина отрезка границы (м)
к1	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
			<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Площадь земельного участка <адрес>, сформированного в предложенном варианте составила 6740 квадратных метров.

При этом как усматривается из описательной части экспертного заключения ( л.д.177) спорный участок граничит с с участками ОС-1, Р1, СХ-2.

При таких обстоятельствах у суда нет основании ни для удовлетворения требований истца Мокрицкой Л.И. об отклонении возражений ответчиков относительно места расположения границ земельного участка по межевому плану, изготовленному по её заказу инженером Рябцевой С.А., данное требование не поддержано истцовой стороной, так и по уточненным требования об определении границ участка по предложенному экспертом варианту, поскольку они определены без привязки к фактическим границам, в силу их отсутствия. Обработанный край огорода, без фактического ограждения не является сложившейся границей участка в силу отсутствия для этого законного основания и противоречия данным технической инвентаризации.(л.д.191-193). По сути такой способ является легализацией самозахвата земли сверх установленной ранее площади земельного участка без ведома и согласия смежников.

Встречные требования также не подлежат удовлетворению, поскольку межевой план, изготовленный кадастровым инженером по заказу Ложечниковых, также не соответствует вышеуказанным критериям.

В целом, для определения границ участка необходимо согласование с собственниками смежных земель, что ни в одном из предложенных сторонами планов не отражено.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

В исковых требованиях Мокрицкой Любови Ильиничны к Кузнецовой Антонине Деонизовне, Ложечниковой Алине Александровне, Ложечникову Давиду Александровичу, Ложечникову Александру Алексеевичу, Ложечниковой Наталье Григорьевне, Савкиной Марине Михайловне о нечинении препятствий в определении границ земельного участка и в удовлетворении встречных исковых требований Ложечникова Александра Алексеевича, Ложечниковой Натальи Григорьевны, Савкиной Марины Михайловны к Мокрицкой Любовь Ильиничне об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области в течение месяца в даты принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 28.02.2020.