Решение от 26.05.2020 по делу № 33-2912/2020 от 10.03.2020

Судья Ящук С.В. Дело №

№

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 мая 2020 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Дышлового И.В.

судей Ильиных Е.А., Вишневской С.С.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демичевой ФИО8 к департаменту труда и социального развития Приморского края, КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» о признании незаконными действий и возложении обязанности по апелляционной жалобе Министерства труда и социальной политики Приморского края на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 19 декабря 2019 года.

Заслушав доклад судьи Дышлового И.В., выслушав пояснения Демичевой Т.П., представителя ответчика Бабич Т.Ю., судебная коллегия

установила:

Демичева Т.П. обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что с 23 сентября 2018 года является получателем страховой пенсии по старости и составляла ... рублей.

С 1 января 2019 года истице выплачивается региональная социальная доплата в размере 377,86 рублей ежемесячно. Общий размер пенсии Демичевой Т.П., с учетом проведенной индексации на 7,05%, составляет ... рублей, то есть в размере установленного региональным законодательством минимума для пенсионеров в 2019 году.

15 мая 2019 года получив квитанцию, истица обратила внимание, что ей произведена доплата в прежнем размере ... рублей, то есть без учета изменений, внесённых в Федеральный закон «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Обратившись устно в территориальный отдел по <адрес>, истица сослалась на то, что в 2018 году она не получала ни региональную доплату, ни субсидию. Демичевой Т.П. ответили, что в списках на получение региональной доплаты к пенсии в 2018 году она указана не была, в связи с чем права истицы, предусмотренные частью 8.2 статьи 12 ФЗ «О государственной социальной помощи» не нарушены.

Истица указала, что с 1 июля 2019 ей должны были выплатить региональную социальную доплату к пенсии без учета индексации пенсии на 7,05%, произведенной в текущем 2019 году, начиная с 01.01.2019 в размере из расчета: региональная социальная доплата к пенсии в рублях = установленный Законом Приморского края от 30 октября 2018 года № 365-K3 прожиточный минимум пенсионера в Приморском крае на 2019 год в рублях - страховая пенсия, назначенная Демичевой Т.П. 23 сентября 2018 года = ... рублей - ...,05 рублей = ... рублей.

В настоящее время истице выплачивают региональную социальную доплату к пенсии в размере 377,83 рублей ежемесячно с 1 января 2019 года, что на 633,12 рублей меньше положенной в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, истица просила суд возложить на ответчика обязанность начислить региональную социальную доплату к пенсии по старости к выплате Демичевой Т.П., как неработающему пенсионеру в размере ... рублей ежемесячно, начиная с 1 января 2019 года, без учета произведенной в текущем 2019 года индексации на 7,05 % страховой пенсии по старости. Взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании, состоявшемся 17 декабря 2019 года, истица уточнила исковые требования в части периода расчета пенсии, указав, что недоплату необходимо рассчитывать за период с января по декабрь 2019 года.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме.

Судом постановлено указанное решение, с которым не согласился ответчик и им подана апелляционная жалоба, в которой просил решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены постановленного решения суда.

Согласно абзацу 6 статьи 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее- Федеральный закон) социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Демичева Т.П. является пенсионером с 23 сентября 2018 года. Размер получаемой истицей пенсии в 2018 году составлял ... рублей.

24 декабря 2018 года истица обратилась в отдел приема АТУ <адрес> и <адрес> КГКУ «Центр социальной поддержки населения Приморского края» за выплатой региональной социальной доплаты в связи с тем, размер получаемой ею пенсии меньше прожиточного минимума, установленного в Приморском крае.

С 1 января 2019 года в связи с индексацией пенсии на 7,05% страховая пенсия Демичевой Т.П. увеличилась на 633,12 рублей. Между тем, ответчик не увеличил сумму региональной социальной доплаты к пенсии после проведения индексации.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовав представленные доказательства, дав им надлежащую правовую оценку, обоснованно удовлетворил исковые требования.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 2019 года № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» действие положений статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.

В соответствии с частью 8.1 статьи 12.1 названного Федерального закона размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 и 3 части 2 настоящей статьи, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размеры указанных выплат без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году (часть 8.2 статьи 12.1 Федерального закона).

Действительно в силу пункта 6 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

По мнению судебной коллегии, поскольку региональная социальная выплата была установлена Демичевой Т.П. с 01 января 2019 года и с этой же даты произведена индексация пенсии, при расчете суммы выплаты не должна учитываться данная индексация как произведенная в текущем году.

Учитывая требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор.

Доводов, которые опровергают выводы суда и могут служить основанием для отмены обжалуемого решения, апелляционная жалоба не содержит.

С учетом изложенного апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: