Решение по делу № 33-245/2020 от 12.03.2020

Судья Сладкова Е.Г.

Дело № 2-2616/2019

Дело № 33-245/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 мая 2020 г.                   г. Биробиджан

Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:

председательствующего Серга Н.С.,

судей Мудрой Н.Г., Слободчиковой М.Е.,

при секретаре Князь Т.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» на решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10.12.2019, которым постановлено:

Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах неопределённого круга лиц к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт», государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», правительству Еврейской автономной области об обязании совершить определённые действия удовлетворить частично.

Обязать государственное предприятие Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс»:

на котельной ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», расположенной по адресу: <...>, котельной ОГБУЗ «Психиатрическая больница», расположенной по адресу: <...>, котельной ОГБУЗ «Инфекционная больница», расположенной по адресу: <...>; котельной ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер», расположенной по адресу: <...> - провести мероприятия, подтверждающие работоспособность резервных источников электроснабжения (заключить договор со сторонней организацией на использование резервного источника в случае аварии); определить лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; провести проверку знаний ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; разработать и утвердить должностные инструкции лиц, ответственных за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию энергоустановок, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей; провести очередные испытания предохранительных клапанов котлов: провести ежегодные инструментальные проверки сопротивления контура зданий котельных, молниезащиты дымовых труб; провести проверку манометров, установленных на паровых котлах и котельном оборудовании; создать аварийный запас расходных материалов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта котлов и котельного оборудования; провести экспертизу промышленной безопасности здания котельных, являющихся опасными производственными объектами; на силовых распределительных щитках и шкафах управления в котельных нанести знаки безопасности, схемы присоединений; провести техническое освидетельствование паровых котлов, установленных в котельных, обеспечить наличие и исправность всех имеющихся огнетушителей, а так же своевременную перезарядку, наличие знаков пожарной безопасности, провести текущий ремонт котельных;

в котельной ОГБУЗ «Психиатрическая больница», расположенной по адресу: <...> - провести замену экранных труб котла № <...>, № <...>; провести ремонт кровли, устранив течь и попадание влаги на котлы и бойлеры, вставить стекла в оконные проёмы; замену дымовой трубы; обеспечить работоспособность котлов, обеспечив их сборку и теплоизоляцию; провести комплекс работ по оценке технического состояния здания школы с целью рассмотрения вопроса о проведении его капитального ремонта;

в котельной ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», расположенной по адресу: <...>, провести очистку золотвала;

в котельной ОГБУЗ «Инфекционная больница», расположенной по адресу: <...> - установить трубу ГВС, обеспечить тепловую изоляцию бойлеров котельной;

в котельной ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер», расположенной по адресу: <...> - заменить металлический боров, провести демонтаж дымовой трубы ГВС, провести текущий ремонт котла КВР 1.

В остальной части - отказать.

Производство по иску прокурора города Биробиджана в интересах неопределённого круга лиц к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт», государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс», правительству Еврейской автономной области в части об обязании совершить определённые действия на котельной ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», расположенной по адресу: <...>, а именно провести замену дымовой трубы, прекратить в связи с отказом в данной части от исковых требований.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Взыскать с государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Заслушав доклад судьи Серга Н.С., пояснения прокурора Холманских Т.А., представителя государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» Коростелева А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Биробиджана обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к государственному предприятию Еврейской автономной области «Облэнергоремонт» (далее - ГП ЕАО «Облэнергоремонт»), правительству ЕАО о возложении обязанности совершить определённые действия.

Требования мотивированы тем, что в ходе проведения проверки подготовки к началу отопительного периода 2019/2020 г.г. выявлены нарушения законодательства в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. В собственности правительства ЕАО имеются объекты теплоснабжения, которые на основании договоров о закреплении муниципального имущества переданы ГП ЕАО «Облэнергоремонт»: котельная «Психоневрологический интернат», <...>; котельная «Психиатрическая больница», <...>; котельная «Инфекционная больница», <...>; котельная «Противотуберкулёзный диспансер», <...>. В ходе проведенной проверки, установлено, что по состоянию на <...> указанные котельные не готовы к предстоящему отопительному периоду: в котельных «Психоневрологический интернат», «Психиатрическая больница», «Инфекционная больница», «Противотуберкулёзный диспансер» не проведены мероприятия, подтверждающие работоспособность резервных источников электроснабжения (не заключён договор со сторонней организацией на использование резервного источника в случае аварии); не определены лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; не проведена проверка знаний ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, не утверждены должностные инструкции лиц, ответственных за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию энергоустановок, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей; не проведены очередные испытания предохранительных клапанов котлов; не проведены ежегодные инструментальные проверки сопротивления контура зданий котельных, молниезащиты дымовых труб; не проведена проверка манометров, установленных на паровых котлах и котельном оборудовании; не создан аварийный запас расходных материалов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта котлов и котельного оборудования; не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельных, являющихся опасными производственными объектами; на силовых распределительных щитах и шкафах управления в котельных отсутствуют (закрашены) знаки безопасности, схемы присоединений; не проведено техническое освидетельствование паровых котлов, установленных в котельных; отсутствуют исправные и заправленные огнетушители, знаки пожарной безопасности; не проведён текущий ремонт. В котельной «Психиатрическая больница» не проведена замена экранных труб котла № <...>, № <...>. В помещении котельной протекает кровля, с попаданием влаги на котлы и бойлеры, отсутствуют оконные проёмы. Кирпичная дымовая труба имеет разрушенный оголовок и находится в неработоспособном аварийном состоянии. В здании имеются многочисленные трещины, крен трубы и стен. На момент проведения проверки котлы находятся в разобранном состоянии, нет теплоизоляции и азбокартона. В котельной «Психоневрологический интернат» дымовая труба находится в аварийном состоянии (прогар стенок), имеется крен трубы, фундамент трубы отсутствует, имеются дыры, следы коррозии. Золотвал не очищен. В котельной «Инфекционная больница» труба ГВС демонтирована и находится на земле - имеются следы деформации, прогара и коррозии. На бойлерах котельной отсутствует тепловая изоляция. В котельной «Противотуберкулёзный диспансер» металлический боров имеет следы прогара и требует замены, не проведен демонтаж дымовой трубы ГВС, не проведен текущий ремонт котла КВР 1 (имеются следы прогара и деформации котла).

Решением Арбитражного суда Еврейской автономной области от <...> (резолютивная часть от <...>) по делу № № <...> ГП ЕАО «Облэнергоремонт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Средства на устранение выявленных нарушений, ремонт котельных и оборудования у ГП ЕАО «Облэнергоремонт» отсутствуют. В случае, не устранения выявленных нарушений, котельные не войдут в отопительный период 2019/2020 г.г., не смогут обеспечить надёжное теплоснабжение потребителей, что может привести к аварийной обстановке, возникновению чрезвычайных ситуаций в отопительном периоде, что как следствие может привести к его срыву, создать угрозу здоровью и жизни граждан, имеющих право на благоприятные условия проживания граждан, проходящих лечение и постоянно проживающих в социальных учреждениях, которые отапливают указанные котельные.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ГП ЕАО «Облэнергоремонт» не проводит, а правительство ЕАО не организует надлежащим образом подготовку к прохождению отопительного периода муниципального образования, чем создана реальная угроза нарушения прав жителей поселения на достойные условия жизни, на предоставление качественной услуги по отоплению.

Просил суд обязать ГП ЕАО «Облэнергоремонт» на котельных «Психоневрологический интернат», «Психиатрическая больница», «Инфекционная больница», «Противотуберкулёзный диспансер» провести мероприятия, подтверждающие работоспособность резервных источников электроснабжения (заключить договор со сторонней организацией на использование резервного источника в случае аварии); определить лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; провести проверку знаний ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; разработать и утвердить должностные инструкции лиц, ответственных за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию энергоустановок, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей; провести очередные испытания предохранительных клапанов котлов, провести ежегодные инструментальные проверки сопротивления контура зданий котельных, молниезащиты, дымовых труб; провести проверку манометров, установленных на паровых котлах и котельном оборудовании; создать аварийный запас расходных материалов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта котлов и котельного оборудования; провести экспертизу промышленной безопасности здания котельных, являющихся опасными производственными объектами; на силовых распределительных щитках и шкафах управления в котельных нанести знаки безопасности, схемы присоединений; провести техническое освидетельствование паровых котлов, установленных в котельных, обеспечить наличие и исправность всех имеющихся огнетушителей, а так же своевременную перезарядку, наличие знаков пожарной безопасности, провести текущий ремонт котельных; в котельной Психиатрическая больница» провести замену экранных труб котла № <...>, № <...>; провести ремонт кровли, устранив течь и попадание влаги на котлы и бойлеры, вставить стекла в оконные проёмы; провести замену дымовой трубы; обеспечить работоспособность котлов, обеспечив их сборку и теплоизоляцию; провести комплекс работ по оценке технического состояния здания школы с целью рассмотрения вопроса о проведении его капитального ремонта; в котельной «Психоневрологический интернат» провести замену дымовой трубы, очистку золотвала; в котельной «Инфекционная больница» установить трубу ГВС, обеспечить тепловую изоляцию бойлеров котельной; в котельной «Противотуберкулёзный диспансер» заменить металлический боров, провести демонтаж дымовой трубы ГВС, провести текущий ремонт котла КВР 1; обязать правительство ЕАО организовать и профинансировать: на котельных «Психоневрологический интернат», «Психиатрическая больница», «Инфекционная больница», «Противотуберкулёзный диспансер» проведение мероприятий, подтверждающих работоспособность резервных источников электроснабжения (заключить договор со сторонней организацией на использование резервного источника в случае аварии); проведение очередных испытаний предохранительных клапанов котлов; проведение ежегодных инструментальных проверок сопротивления контура зданий котельных, молниезащиты, дымовых труб; проведение проверок манометров, установленных на паровых котлах и котельном оборудовании; создание аварийного запаса расходных материалов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта котлов и котельного оборудования; проведение экспертизы промышленной безопасности здания котельных, являющихся опасными производственными объектами; нанесение знаков безопасности, схем присоединений на силовых распределительных щитках и шкафах управления в котельных; проведение технического освидетельствования паровых котлов, установленных в котельных, наличие и исправность всех имеющихся огнетушителей, а так же своевременную перезарядку, наличие знаков пожарной безопасности; проведение текущего ремонта котельных в котельной «Психиатрическая больница»: проведение замены экранных труб котла № <...>, № <...>; проведение ремонта кровли, устранив течь и попадание влаги на котлы и бойлеры, вставить стекла в оконные проёмы; замену дымовой труба; сборку и теплоизоляцию котлов; комплекс работ по оценке технического состояния здания школы с целью рассмотрения вопроса о проведении его капитального ремонта; в котельной «Психоневрологический интернат» замену дымовой трубы, очистку золотвала; в котельной «Инфекционная больница» установку трубы ГВС, тепловую изоляцию бойлеров котельной; в котельной «Противотуберкулёзный диспансер» замену металлического борова, демонтаж дымовой трубы ГВС, проведение текущего ремонта котла КВР 1.

К участию в деле привлечены в качестве соответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс», конкурсный управляющий ГП ЕАО «Облэнергоремонт» Иванова Н.Е., третье лицо управление жилищно-коммунального хозяйства энергетики правительства ЕАО, произведена замена третьего лица Биробиджанского отдела государственного энергетического надзора и надзора за опасными производственными объектами Дальневосточного управления Ростехнадзора на Дальневосточное управление федеральной службы по экологическому, техническому и атомному надзору (далее - Дальневосточное управлении Ростехнадзора).

Прокурор Юрченко Н.Н. в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержала, в части исковых требований прокурора города о замене дымовой трубы в котельной ОГБУ «Психноневрологический интернат» просила прекратить производство по делу в связи с отказом от заявленных требований, поскольку решением Биробиджанского районного суда от <...> удовлетворены исковые требования исполняющего обязанности прокурора г. Биробиджана о понуждении ГП «Облэнегоремонт» произвести замену дымовой трубы для котла горячего водоснабжения на котельной ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», расположенный по адресу: <...>. Указанное решение вступило в законную силу.

Представитель ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Коростелев А.И. в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что договор аренды между ГП ЕАО «Облэнергоремонт» и ГП ЕАО « Облэнергоремонт плюс» заключён сроком до <...>. Вопрос о продлении срока действия данного договора не разрешён, в связи с чем полагал возложение обязанности на ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» невозможным.

Представитель ответчика правительства ЕАО и третьего лица управления жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Саханова О.А. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что имущество принадлежит правительству ЕАО, но передано в хозяйственное введение ГП ЕАО «Облэнергоремонт» и данное предприятие обеспечивает работоспособность и несёт бремя содержания этого имущества. Между ГП ЕАО «Облэнергоремонт» и ГП ЕАО « Облэнергоремонт плюс» заключён договор аренды имущества сроком до <...>.

Представители ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт», конкурсный арбитражный управляющий Иванова Н.Е., представители ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГБУЗ «Инфекционная больница», ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер», ОГБУЗ «Психиатрическая больница», Дальневосточного управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение. Считает, что судом при вынесении решения не учтено, что срок действия договора аренды имущественного комплекса от <...> № до 20.12.2019. Дополнительным соглашением срок аренды продлен до 31.01.2020. Кроме того, судом не учтено, что <...> Ростехнадзором в адрес ГП ЕАО «Облэнергоремонт» выдано предписание об устранении нарушений № <...> в срок до 15.10.2019 (до заключения договора аренды имущественного комплекса № <...>). Собственником котельных ОГБУ«Биробиджанскийпсихоневрологический интернат», расположенной по адресу: <...>, котельной ОГБУЗ «Психиатрическая больница», расположенной по адресу: <...> котельная ОГБУЗ «Инфекционная больница», расположенной по адресу: <...>; котельной ОГКУЗ «Противотуберкулёзным диспансер», расположенной по адресу:<...>, является правительство ЕАО. Вышеуказанные объекты на праве хозяйственного ведения переданы ГП ЕАО «Облэнергоремонт», которое решением Арбитражного суда ЕАО от <...> № № <...> признано несостоятельным (банкротом), в связи с чем, в отношении последнего открыта процедура банкротства - конкурсное производство, сроком на 6 месяцев.

Считает, что при указанных обстоятельствах, учитывая банкротное состояние ГП ЕАО «Облэнергоремонт», правительство ЕАО, как собственник имущества, обязано было в срок до <...> устранить нарушения, указанные в предписании Ростехнадзора от <...> № № <...>

Возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступало.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» Коростелев А.И. доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.

Прокурор Холманских Т.А. в суде апелляционной инстанции просила в удовлетворении жалобы отказать.

Представители ответчиков ГП ЕАО «Облэнергоремонт», правительства ЕАО, третьих лиц ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГБУЗ «Инфекционная больница», ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер», ОГКУЗ «Психиатрическая больница», Дальневосточного управления Ростехнадзора, управления жилищно-коммунального хозяйства энергетики правительства ЕАО в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав лиц, участвующих в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учётом требований, установленных федеральными законами.

Из материалов дела установлено, что здания котельных ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГКУЗ «Психиатрическая больница», ОГБУЗ «Инфекционная больница», ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер», находятся в собственности ЕАО.

Распоряжениями правительства ЕАО вышеназванные котельные переданы на праве хозяйственного ведения ГП ЕАО «Облэнергоремонт».

Решением Арбитражного суда ЕАО от <...> № № <...> ГП ЕАО «Облэнергоремонт» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура банкротства сроком на шесть месяцев.

С заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ГП ЕАО «Облэнергоремонт» в арбитражный суд ЕАО обратилась Федеральная налоговая служба.

С <...> владельцем и эксплуатирующей организацией вышеназванных котельных является ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» на основании договора аренды № <...> от <...>.

Согласно Уставу видами деятельности «Облэнергоремонт плюс» является выработка тепловой энергии котельными и передача её предприятиям населению. Учредителем предприятия является управление жилищно-коммунального хозяйства и энергетики правительства ЕАО.

Судом установлено, что в котельных ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат», ОГБУЗ «Психиатрическая больница», ОГБУЗ «Инфекционная больница», ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер», не проведены мероприятия, подтверждающие работоспособность резервных источников электроснабжения (не заключён договор со сторонней организацией на использование резервного источника в случае аварии); не определены лица, ответственные за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок; не проведена проверка знаний ответственных специалистов за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок, не утверждены должностные инструкции лиц, ответственных за электрохозяйство, исправное состояние и безопасную эксплуатацию энергоустановок, инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей; не проведены очередные испытания предохранительных клапанов котлов; не проведены ежегодные инструментальные проверки сопротивления контура зданий котельных, молниезащиты, дымовых труб; не проведена проверка манометров, установленных на паровых котлах и котельном оборудовании; не создан аварийный запас расходных материалов и запасных частей для технического обслуживания и ремонта котлов и котельного оборудования; не проведена экспертиза промышленной безопасности здания котельных, являющихся опасными производственными объектами; на силовых распределительных щитах и шкафах управления в котельных отсутствуют (закрашены) знаки безопасности, схемы присоединений; не проведено техническое освидетельствование паровых котлов, установленных в котельных; в котельных отсутствуют исправные и заправленные огнетушители, знаки пожарной безопасности; в котельных не проведён текущий ремонт. В котельной ОГБУЗ «Психиатрическая больница» не проведена замена экранных труб котла № <...>, № <...>. В помещении котельной протекает кровля, с попаданием влаги на котлы и бойлеры, отсутствуют оконные проёмы. Кирпичная дымовая труба имеет разрушенный оголовок и находится в неработоспособном аварийном состоянии. В здании имеются многочисленные трещины, крен трубы и стен. На момент проведения проверки котлы находятся в разобранном состоянии, нет теплоизоляции и азбокартона. В котельной ОГБУ «Биробиджанский психоневрологический интернат» дымовая труба находится в аварийном состоянии (прогар стенок), имеется крен трубы, фундамент трубы отсутствует, имеются дыры, следы коррозии. Золотвал не очищен. В котельной ОГБУЗ «Инфекционная больница» труба ГВС демонтирована и находится на земле -имеются следы деформации, прогара и коррозии. На бойлерах котельной отсутствует тепловая изоляция. В котельной ОГКУЗ «Противотуберкулёзный диспансер» металлический боров имеет следы прогара и требует замены, не проведён демонтаж дымовой трубы ГВС, не проведён текущий ремонт котла КВР 1 (имеются следы прогара и деформации котла).

Приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 № 115 утверждены «Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок», в соответствии с которыми при текущей эксплуатации тепловых сетей необходимо поддерживать в исправном состоянии все оборудование, строительные и другие конструкции тепловых сетей, проводя своевременно их осмотр и ремонт; наблюдать за работой компенсаторов, опор, арматуры, дренажей, воздушников, контрольно-измерительных приборов и других элементов оборудования, своевременно устраняя выявленные дефекты и не плотности; выявлять и восстанавливать разрушенную тепловую изоляцию и антикоррозионное покрытие; удалять скапливающуюся в каналах и камерах воду и предотвращать попадание туда грунтовых и верховых вод; отключать неработающие участки сети; своевременно удалять воздух из теплопроводов через воздушники, не допускать присоса воздуха в тепловые сети, поддерживая постоянно необходимое избыточное давление во всех точках сети и системах теплопотребления; поддерживать чистоту в камерах и проходных каналах, не допускать пребывания в них посторонних лиц; принимать меры к предупреждению, локализации и ликвидации аварий и инцидентов в работе тепловой сети; осуществлять контроль за коррозией. Дефекты, угрожающие аварией и инцидентом, устраняются немедленно (пункты 6.2.25 и 6.2.26).

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170, системы теплоснабжения (котельные, тепловые сети, тепловые пункты, системы отопления и горячего водоснабжения) должны постоянно находиться в технически исправном состоянии и эксплуатироваться в соответствии с нормативными документами по теплоснабжению (вентиляции), утверждёнными в установленном порядке.

Согласно п.п. 7, 8 ч. 5 ст. 20 Федерального закона «О теплоснабжении» от 29.07.2010 № 190-ФЗ, теплоснабжающие организации обязаны обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения, обеспечить надежное теплоснабжение потребителей.

При указанных обстоятельствах, с учётом указанных норм права суд правомерно возложил обязанность по совершению вышеуказанных действий на ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс».

Доводы ответчика ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» о том, что возложенные на них обязанности по решению суда должно исполнять ГП ЕАО «Облэнергоремонт» противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Согласно акту приёма-передачи по договору аренды имущественного комплекса № <...> от <...> ГП ЕАО «Облэнергоремонт» передал ГП ЕАО «Облэнергоремонт плюс» объекты недвижимого имущества, в том числе котельную Психинтернат (<...>), котельная Психбольница (<...>), котельная Инфекционная больница (<...>), котельная Тубдиспансер (<...>). В данном акте указано, что арендатор на момент заключения договора осведомлён о недостатках передаваемого в аренду имущественного комплекса, на момент подписания настоящего акта имущественный комплекс находится в удовлетворительном состоянии и может эксплуатироваться по назначению.

Пунктом № <...> договора аренды предусмотрено, что арендатор обязан по мере возникновения необходимости за свой счёт и своими силами осуществлять текущий ремонт объектов движимого и недвижимого имущества, входящего в состав имущественного комплекса, инженерных сетей и коммуникаций, являющимися неотделимыми улучшениями объектов недвижимости. Самостоятельно нести ответственность за соблюдение требований охраны труда, энергобезопасности, пожарнобезопасности, технического состояния электрооборудования, арендуемого имущественного комплекса (п. № <...>).

Кроме того, указанные обязанности не могут быть возложены на правительство ЕАО.

Согласно п. 2 ст. 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование не несут ответственность по обязательствам государственного или муниципального предприятия, за исключением случаев, если несостоятельность (банкротство) такого предприятия вызвана собственником его имущества. В указанных случаях на собственника при недостаточности имущества государственного или муниципального предприятия может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

На основании изложенного судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области от 10.12.2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного предприятия Еврейской автономной области «Облэнергоремонт плюс» - без удовлетворения.

Председательствующий Н.С. Серга

Судьи Н.Г. Мудрая

М.Е. Слободчикова