Решение по делу № 2-221/2012 от 18.09.2012

№2-221/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» октября 2012 г. с. Мокроусово

Мокроусовский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Фатхуллина Э.М.,

с участием: представителя истца Пухова В.В.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1,

при секретаре Трусовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района Курганской области к Дегтяреву ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Адрес сельсовета обратилась в суд с исковым заявлением к Дегтяреву А.Н. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в обосновании заявленных требований указав, что ФИО1 с семьей в составе трех несовершеннолетних детей на основании распоряжения Администрации Мокроусовского района № от Дата выдан ордер на Адрес. В связи с изменением адресных номеров, дом стал числиться под №. Дата квартира передана из МУП «Мокроусовские тепловые сети» в собственность Администрации Адрес сельсовета, принята истцом Дата на баланс и Дата на нее зарегистрировано право собственности истца. Дата между истцом и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которого ей предоставлено указанное жилое помещение для проживания. Совместно с нанимателем вселены члены ее семьи, среди которых и ответчик, который был уже зарегистрирован в указанной квартире, так до передачи ее истцу проживал там. Дегтярев А.Н. зарегистрирован в указанной квартире, однако длительное время в ней не проживает, что препятствует передаче квартиры в порядке приватизации ФИО1 В связи с изложенным, просит признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением и снять его с регистрационного учета.

В судебном заседании представитель истца Администрации Адрес сельсовета Пухов В.В. исковые требования поддержал, подтвердив обстоятельства, указанные в иске.

Ответчик Дегтярев А.Н. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, сведений об уважительности причин неявки суду не предоставил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав, что ранее проживала с Дегтяревым А.Н. без регистрации брака с Дата в общежитии Адрес. В Адрес проживала мать Дегтярева со своим сыном ФИО3. Когда она умерла, в конце Дата они обменялись жилыми помещениями и стали проживать на основании ордера в спорной квартире. С Дата ответчик выехал из указанной квартиры добровольно, стал постоянно проживать с ФИО4 по Адрес, с которой создал новую семью, затем с Дата стал постоянно проживать в Адрес с ФИО4 в ее квартире. Препятствий в пользовании спорной квартирой ему никто не чинил, расходов на ее содержание он не несет, все коммунальные услуги оплачивает она сама. Вещей ответчика в квартире не имеется.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности, свидетельством о государственной регистрации права от Дата Адрес принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Адрес сельсовет Мокроусовского района Курганской области (л.д.25,26).

В соответствии с Уставом Адрес сельсовета, Положением об Администрации Адрес сельсовета – Администрация сельсовета является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления Адрес сельсовета (л.д.6-14, 15-18).

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 309, 304 ГК РФ собственник жилого помещения имеет права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, которые не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных законом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с договором найма жилого помещения от Дата, собственником – Администрацией Адрес сельсовета, указанная квартира предоставлена для проживания ФИО1 Согласно п.3 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются трое ее несовершеннолетних детей и Дегтярев А.Н. - муж (л.д.29-32).

В соответствии с похозяйственной книгой Дегтярев А.Н. записан проживающим в указанном жилом помещении как муж ФИО1 (л.д.34-37).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи и наймодателя, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» в соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

Брак между Дегтяревым А.Н. и ФИО1 не регистрировался (л.д.52), судебного решения о признании ответчика членом семьи ФИО1 не выносилось.

Таким образом, поскольку ответчик не является супругом, родственником или нетрудоспособным иждивенцем ФИО1, то суд приходит к выводу, что ответчик был вселен в спорное жилое помещение ФИО1 не в качестве члена ее семьи.

Как следует из содержания искового заявления и установлено судом на основании похозяйственных книг (л.д.79-80,81-92) ответчик был вселен в спорное жилое помещение предыдущим собственником до заключения между истцом и ФИО1 договора социального найма и приобрел, таким образом, самостоятельное право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Свидетели ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебном заседании показали, что Дегтярев А.Н. около 5 лет не проживает в спорной квартире, поскольку добровольно выехал из нее на другое постоянное место жительства, создав новую семью и вывез все свои вещи из квартиры, препятствий в пользовании спорной квартирой ему никто не чинил.

Дегтярев А.Н. зарегистрирован в спорной квартире с Дата (л.д.56).

В соответствии со справкой Администрации Адрес сельсовета по указному адресу ответчик не проживает (л.д.38), что подтверждается пояснениями третьего лица ФИО1 и показаниями свидетелей, актом обследования от Дата согласно которого Дегтярев А.Н. в Адрес не проживает, его личных вещей в доме не имеется (л.д.59-60).

Оплату за коммунальные услуги вносит ФИО1 (л.д.39).

Право собственности Дегтярева А.Н. на жилые помещения не зарегистрировано (л.д.53,54,70).

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Из представленных истцом ответов заместителя руководителя УФССП России по Тюменской области следует, что исполнительное производство от Дата № возбужденное на основании судебного приказа от Дата №, выданного мировым судьей судебного участка №18 Мокроусовского района Курганской области о взыскании с Дегтярева А.Н. алиментов в пользу ФИО1 находится на исполнении судебного пристава-исполнителя районного отдела ССП Центрального АО г. Тюмени, где проживает и работает должник (л.д.68,69).

Из приговора мирового судьи судебного участка №8 Центрального АО г. Тюмени от Дата в отношении Дегтярева А.Н. по ч. 1 ст. 157 УК РФ следует, что ответчик постоянно проживает по адресу: Адрес (л.д.74-77).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчик с Дата добровольно выехал из занимаемого спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства, где проживает с другой семьей в другом жилом помещении, отказавшись, таким образом от права пользования спорным жилым помещением и от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Судом не установлено вынужденного и временного характера выезда ответчика из спорного жилого помещения, поскольку ответчиком суду не представлено доказательств о вынужденном характере выезда, временного выезда из спорного жилого помещения и суд удовлетворяет исковые требования в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. ст. 2, 7 Закона РФ от 25июня1993года №5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» местом жительства гражданина является жилой дом, квартира, в кото­ром гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собс­твенника, по договору найма (поднайма), аренды либо иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ, снятие гражданина с регистраци­онного учета по месту жительства, производится в случае выселения его из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением по решению суда.

Таким образом, исковые требования о снятии с регистрационного учета Дегтярева А.Н. также подлежат удовлетворению.

Суд рассмотрел дело в рамках заявленных исковых требований.

В соответствии с ч. 3 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ... в доход муниципального бюджета Мокроусовского района Курганской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Администрации Адрес сельсовета Мокроусовского района Курганской области к Дегтяреву ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Дегтярева ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Адрес.

Снять Дегтярева ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства: Адрес.

Взыскать с Дегтярева ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального бюджета Мокроусовского района Курганской области в размере ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд Курганской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Э.М. Фатхуллин