78RS0002-01-2020-010550-19
ДЕЛО № 2-1958/2021 17 июня 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в лице председательствующего судьи Т.П. Тяжкиной,
с участием представителя истца – Морозовой Е.А.,
ответчика – Офицеровой Н.В.,
представителя ответчика – Кашкаровой И.Н.,
при секретаре Полищук Ю.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Выборгского районного суда Санкт-Петербурга гражданское дело по иску Шуляк А. А. к Офицеровой Н. В. об обязании совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Шуляк А.А. обратился с иском к Офицеровой Н.В., в котором просил обязать ответчика за свой счет произвести демонтаж остекления и крыши на балконе квартиры <адрес>, приведя балкон в проектное состояние; взыскать судебные расходы. В обоснование иска указав, что является собственником вышерасположенной квартиры №. На балконе квартиры №, принадлежащей ответчику, без соответствующего разрешения и в отсутствие решения общего собрания собственников жилых помещений выполнена перепланировка, самовольно установлен козырек над балконом, произведено его остекление (л.д. 4-6).
Шуляк А.А. в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом (л.д. 76), не явился, доверил представление своих интересов Морозовой Е.А., настаивавшей на удовлетворении иска.
Офицерова Н.В., ее представитель Кашкарова И.Н., действующая в соответствии с п. 6 ст. 53 ГПК РФ, считали иск не основанным на законе и подлежащим отклонению в полном объеме по доводам, изложенным в отзыве (л.д. 40-42).
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица – ООО «ЖКС №2 Выборгского района» извещался, не явился, своего мнения относительно предъявленного иска не представил (л.д. 74-75).
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения и доводы участников процесса, суд приходит к следующему.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении, граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Статья 29 ЖК РФ устанавливает последствия самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, заключающиеся в обязанности собственника жилого помещения, а также нанимателя по договору социального найма жилого помещения привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. В случае неисполнения данной обязанности указанными лицами орган, осуществляющий согласование перепланировки и (или) переустройства жилого помещения, в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации наделяется правом на обращение в суд.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.
Из ч. 2 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно пункту «в» ч. 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года №491, в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).
Как предусмотрено указанными Правилами, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, с учетом соблюдения требований законодательства.
В соответствии со ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав может осуществляться, в том числе, путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, и данный способ защиты подлежит применению только в случае, когда имеет место реальное нарушение законных прав и интересов лица, требующего их защиты.
Судом установлено, что истец является собственником квартиры <адрес>. Ответчику принадлежит квартира № (л.д. 32, 33).
Из материалов дела также следует и не оспаривается ответчиком, что в декабре 2019 года квартира №298 оборудована балконом, на котором установлена конструкция с кровлей, остеклением (л.д. 49-52). Проектная документация на остекление балкона, согласованная в установленном порядке, собственником квартиры не представлена. Остекление балкона выполнено с использованием современных технических решений, из современных материалов с установкой металлопластиковых пакетов, что также подтверждается представленным в материалы дела фотографиями (л.д. 9, 10-15, 57).
Предписание, направленное управляющей организацией ООО «ЖКС №2 Выборгского района» 27.03.2020 года в адрес ответчика о приведении в проектное состояние самовольное остекление балкона, оставлено Офицеровой Н.В. без удовлетворения (л.д. 80, 81).
В соответствии со ст. ст. 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольной является перепланировка, проведенная при отсутствии такого решения (согласования) или с нарушением проекта.
Как указано в п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома.
Согласно п. 1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (п. 1.7.2).
Вопросы размещения элементов благоустройства, включая размещение элементов балконов и лоджий регулируются Законом Санкт-Петербурга от 25.12.2015 года №891-180 «О благоустройстве в Санкт-Петербурге», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 года № 961 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 31.01.2017 года №40 «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга в части, касающейся эстетических регламентов объектов благоустройства и элементов благоустройства».
В соответствии с пунктом 2 приложения № 2 к Правилам благоустройства, балконы, лоджии отнесены к архитектурным деталям и конструктивным элементам фасадов, являются элементами благоустройства.
Согласно пункту 2.3.5.1 приложения №3 к Правилам благоустройства в отношении архитектурных деталей и конструктивных элементов фасадов требуется получение задания и разработка проекта благоустройства элементов благоустройства.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Таким образом, в предмет доказывания по настоящему гражданскому делу входит установление факта наличия или отсутствия у собственника спорного помещения согласования с КГА установки козырька (крыши) на балконе и его остекления, наличие согласия всех собственников на использование общего имущества (фасада здания), а также полномочий истца на предъявление настоящих исковых требований к ответчику как собственнику жилого помещения, в котором выявлена установка конструкции, не предусмотренной проектной документацией на жилой дом.
Между тем, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что установка конструкции на балконе и его остекление в квартире ответчика согласовано с компетентными органами Офицерова Н.В. как собственник указанной квартиры, несущая бремя ее содержания, суду не представила.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
При таком положении, в отсутствии доказательств наличия разрешения на проведение перепланировки/переустройства и/или согласования уже произведенных работ, связанных с устройством конструкции и остеклением балкона, суд приходит к выводу о том, что требования истца об обязании ответчика демонтировать конструкцию в виде остекления балкона и покрытия на перилах балкона с приведением балкона в первоначальное проектное состояние, подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание требование ч.2 ст. 206 ГПК РФ, суд считает возможным установить ответчику 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную сила для устранения допущенных нарушений.
Доводы ответчика о том, Шуляк А.А. является ненадлежащим истцом, не могут быть приняты судом во внимание в силу следующего.
Собственники помещений жилого дома с момента возникновения у них права собственности на помещения в жилом доме по указанному адресу в силу закона приобрели право собственности на несущие и ненесущие конструкции данного дома, и на основании ст. ст. 304, 305 ГК РФ вправе требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения.
Возражения ответчика со ссылкой на п. 14-6 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга судом во внимание также не принимаются.
Так, в силу п. 14-6 Правил благоустройства территории Санкт-Петербурга и о внесении изменений в некоторые постановления Правительства Санкт-Петербурга, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09 ноября 2016 года № 961 размещение (устройство) остекления балконов и лоджий многоквартирных домов, осуществленное до 01.01.2021 года с нарушением действовавших на момент его осуществления требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не является самовольным.
Фасад многоквартирного дома, на котором до 01.01.2021 года осуществлено размещение (устройство) остекления балконов и лоджий с нарушением действовавших на момент его размещения требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не позднее 01.01.2030 года подлежит приведению в соответствие с проектной документацией, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома (в том числе путем демонтажа указанного остекления), или изменению путем разработки и согласования в установленном порядке комплексного решения в отношении остекления балконов и лоджий многоквартирного дома. При этом требование о приведении фасада многоквартирного дома в соответствие с проектной документацией, на основании которой осуществлялось строительство многоквартирного дома, в части остекления балконов и лоджий, размещенного до 01.01.2021 года с нарушением действовавших на момент его размещения требований к проектированию (согласованию) такого остекления, не может быть предъявлено ранее 01.01.2028 года.
Вместе с тем, отсутствие согласования остекления компетентными органами, нарушение требований к проектированию не являются единственным основанием для удовлетворения заявленных Шуляк А.А. требований.
Как указывалось ранее, ответчиком не представлено сведений о наличии согласия всех собственников дома <адрес> на осуществление ею работ, связанных с изменением фасада дома.
Тогда как в силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ на частичное изменение фасада дома необходимо получение согласия всех собственников помещений многоквартирного дома.
Каких-либо доказательств, подтверждающих выражение всеми собственниками помещений многоквартирного дома согласия на ведение ответчиками данных строительно-монтажных работ с использованием и за счет площадей общего пользования, суду не было представлено.
С учетом изложенного, ссылки Офицеровой Н.В. на приведенное выше Постановление правового значения для правильности разрешения спора не имеют.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
ОБЯЗАТЬ Офицерову Н. В. своими силами и за свой счет в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести балкон квартиры № <адрес> в проектное состояние, демонтировав остекление и крышу, установленные на балконе.
ВЗЫСКАТЬ с Офицеровой Н. В. в пользу Шуляк А. А. судебные расходы в размере 300,00 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд через Выборгский районный суд СПб в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Т.П. Тяжкина
Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2021 года