Решение от 17.10.2019 по делу № 2а-134/2019 от 01.10.2019

                   Дело №а-134/2019г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2019г.                                       п. Терней Тернейского района Приморского края

    Тернейский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Бенерович О.В. при секретаре Уваровой О.В., с участием заместителя прокурора Тернейского района Носова А.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МОМВД России «Дальнегорский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

              Начальник МОМВД России «Дальнегорский» ФИО5 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о продлении срока административного надзора на 6 месяцев.

В обоснование требований указал, что ФИО2 был осужден приговором Тернейского районного суда Приморского края от 23 января 2014 года по п. «г» ч.2 ст. 161, ст.70 УК РФ к трем годам пяти месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Приморскому краю, освобожден из исправительного учреждения 16.03.2017 по отбытию срока наказания. Решением Артемовского городского суда Приморского края от 13.02.2017 г. в отношении ФИО7 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений. Решением Тернейского районного суда Приморского края от 19.07.2017 г. административный надзор продлен на 6 месяцев. Решением Тернейского районного суда Приморского края от 05.10.2017 г. ФИО2 вновь продлен административный надзор на срок 6 месяцев. Решением Тернейского районного суда административный надзор продлен на 4 месяца. Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО7 продлен до 07.08.2021г.. В период нахождения под административным надзором ФИО2 не соблюдал ограничения, установленные судом, неоднократно привлекался к административной ответственности. Состоит на профилактическом учете, как лицо, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор, однако, проводимая профилактическая работа с поднадзорным положительного результата не дает. Характеризуется отрицательно, мер к трудоустройству не предпринимает, на проводимые профилактические беседы реагирует слабо. Административный истец просил продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещен надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие. Судом не признана обязательной явка в судебное заседание представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещен надлежащим образом. Судом не признана обязательной явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В связи с чем, на основании ст 272 КАС РФ, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие представителя ОВД и административного ответчика поскольку их явка не признана судом обязательной.

Представитель прокуратуры Тернейского района Носов А.Н. в своем заключении полагал, что доводы, изложенные в заявлении начальника МОМВД России «Дальнегорский» обоснованы, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Считая необходимым продлить ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев, до 07.02.2022г..

Заслушав заключение прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД России «Дальнегорский», подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (часть 2 статьи 5 данного Федерального закона).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Тернейского районного суда от 23 января 2014 года был осужден по п. «г» ч.2 ст. 161, ст.70 УК РФ к трем годам пяти месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По отбытию срока наказания 16 марта 2017 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Совершенное ФИО7 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В силу п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден из исправительного учреждения 16 марта 2017 года, следовательно, срок погашения его судимости – 16 марта 2025 года.

Решением Артемовского городского суда от 13 февраля 2017 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 3 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета выезда за пределы муниципального образования, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, без письменного разрешения органа внутренних дел, осуществляющего административный надзор.

Решением Тернейского районного суда от 19 июля 2017 г. в отношении ФИО7 административный надзор продлен на 6 месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения: являться четыре раза в месяц в отделение полиции МО МВД России «Дальнегорский» по месту жительства или пребывания, в дни и часы, установленные указанным органом.

Решением Тернейского районного суда от 05 октября 2017 г. в отношении ФИО7 административный надзор вновь продлен на 6 месяцев.

Решением Тернейского районного суда от 07.03.2018 срок административного надзора ФИО2 продлен на 4 месяца, то есть до 07.08.2021г.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение 2019 года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч.3 ст.19.24, ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждено постановлениями мирового судьи судебного участка № 87 Тернейского района от 14 мая 2019г., и постановлениями и.о. мирового судьи судебного участка № 39 г.Дальнегорск от 07.08.2019г. (л.д. 32-40).

Постановления, согласно которым ФИО2 признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

Из характеристики, выданной УУП ОП № МОМВД России «Дальнегорский» (л.д.50) по месту жительства ФИО2, характеризуется крайне отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного источника дохода не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает. По своим личностным качествам ФИО2 склонен к совершению преступлений и правонарушений. На проводимые профилактические беседы реагирует слабо, игнорируя их своим поведением. Осознает характер своего поведения, сознательно желая нарушения общественного порядка.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, данные о личности ФИО7, учитывая категорию совершенных им административных правонарушений, суд пришел к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для продления ФИО2 срока административного надзора.

Срок в шесть месяцев, на который орган внутренних дел просит продлить в отношении ФИО7 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, суд считает, что ФИО2 следует продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░2 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 13 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 05 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 07.03.2018░., ░░ 6 ░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░░ 07.02.2022░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                                        ░.░. ░░░░░░░░░