Решение от 01.06.2023 по делу № 2-1047/2023 от 22.12.2022

УИД 74RS0№-50

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июня 2023 года                            <адрес>

Чебаркульский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Омельченко А.В.

с участием прокурора Кононович Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Митрофанова А. Я. к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа о признании права собственности, встречному исковому заявлению Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к Митрофанову А. Я. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Митрофанов А. Я. обратился в суд с иском к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа, с учетом уточненных требований просил признать право собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации (л.д.4-6, 42-43, 90-91, 123-124).

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ при прохождении военной службы в в/ч 41714 он, как участник боевых действий получил однокомнатную квартиру по адресу: <адрес>, по ордеру №.

<данные изъяты> года он, со своей семьей выписался из этой квартиры и уехал в <адрес>, где прописан и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Ключи от квартиры, по адресу: <адрес> оставил инспектору паспортного стола.

В январе 2021 года при пользовании личным кабинетом гос.услуг он узнал, что в отношении него возбуждено исполнительное производство по взысканию задолженности за газ и тепло, которые он вынужден был оплатить.

В Администрации Чебаркульского городского округа ему отказали в приватизации данной квартиры, что нарушает его права.

Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа обратилось в суд со встречным иском к Митрофанову А. Я. о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> (л.д.95-96).

В обоснование встречного иска указано, что Митрофанову А.Я. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

Указанное жилое помещение ранее находилось в собственности Российской Федерации, на основании приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ было передано в муниципальную собственность Чебаркульского городского округа.

ДД.ММ.ГГГГ Митрофанов А.Я. обратился в Управление муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, в заключении которого ему было отказано и направлена претензия об освобождении спорного жилого помещения и передачи его по акту приема-передачи, претензия получена, однако, Митрофановым А.Я. никаких действий по освобождению спорной квартиры и ее передачи не предпринято.

Согласно данным поквартирной карты на ДД.ММ.ГГГГ года вместе с Митрофановым А.Я. в спорной квартире проживали его жена Митрофанова М.И. и сын Митрофанов М.А., которые сняты с регистрационного учета с ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, у Митрофанова А.Я. имеется задолженность по оплате коммунальных услуг.

Ответчик добровольно, более 20 лет назад вместе со своей семьей выехал из спорного жилого помещения, прекратил выполнять обязанности по договору социального найма жилого помещения, то есть утратил право на указанное жилое помещение в связи с расторжением договора социального найма со дня его выезда из указанного жилого помещения.

Истец-ответчик по встречному иску Митрофанов А.Я. в судебное заседание не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия (л.д.125).

Представитель ответчиков Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа, истца по встречному иска Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа Баландина Е.А., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании против удовлетворения первоначального иска Митрофанова А.Я. возражала, в удовлетворении просила отказать в полном объеме и удовлетворить встречный иск о признании Митрофанова А.Я. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Представитель третьего лица Чебаркульского городского отделения судебных приставов ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещены.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав представителя ответчиков-истца по встречному иску Баландину Е.А., исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора Кононович Ю.Ф., полагавшей требования Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст.288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Статьёй 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Согласно ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность.

Согласно ст.304 Гражданского кодекса РФ собственниксобственник в правеправе требовать устранения всяких нарушений его праваправа, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В Законе РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под местом жительства понимается проживание гражданина в жилом помещении (квартире, жилом доме др.).

Согласно Правилам регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713, регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Указано также, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

По смыслу и во взаимосвязи приведенных норм права, место жительство должно располагаться в объекте недвижимого имущества и должно совпадать с местом регистрации.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно Перечню имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденному распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, <адрес>, к которому относится <адрес>, был отнесен к закрытым военным городкам.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р внесены изменения в раздел «Вооруженные Силы Российской Федерации» Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденного распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, об исключении в подразделе «<адрес>» позиции: место дислокации: <адрес>, номер военного городка – 1.

<адрес> являлся федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, был закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В дальнейшем часть жилищного фонда Министерства обороны РФ, в том числе квартира, расположенная по адресу: <адрес> была передана из федеральной собственности на основании приказа Министерства обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Чебаркульского городского округа <адрес>, право муниципальной собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-59, 82, 84-85, 86-87, 97-98, 99).

Ранее спорная квартира на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена военнослужащему Митрофанову А.Я. и членам его семьи– супруге Митрофановой М.И. (л.д.14-15, 62, 63, 66-67, 68-69, 83, 100).

Митрофанов А.Я. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта Митрофанова А.Я. (л.д.11-12, 17-18) и фактически проживает в <адрес>, что подтверждается справкой МСЭ (л.д.8-9, 20-21), свидетельством о праве на льготы, выданными административными органами <адрес> (л.д.10, 23), а также данными, указанными в исковом заявлении Митрофанова А.Я. (л.д.42-43), данными, отраженными во встречном исковом заявлении (л.д.95-96), адресными справками (л.д.72, 77).

Из выписки из поквартирной карты, представленной ООО «НикоСС» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в квартире, по адресу: <адрес> был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ наниматель Митрофанов А.Я. (л.д.108), при этом члены его семьи жена – Митрофанова М.И. и сын – Митрофанов А.А. были сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.109).

Из акта осмотра жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, представленного Управлением муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, следует, что квартира, по адресу: <адрес> пустая, в квартире длительное время никто не проживает, в двери несколько квитанций на оплату коммунальных услуг (л.д.110).

Из исполнительных производств, возбужденных в отношении Митрофанова А.Я. следует:

исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «НОВАТЭК-Челябинск» по взысканию задолженности по оплате за природный газ, поставленный по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 984 руб. 24 коп., расходы по оплате госпошлины 200 руб. 00 коп. было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением;

исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «Уралэнергосбыт» по взысканию задолженности по оплате за электроэнергию, поставленную по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5547 руб. 00 коп., расходы по оплате госпошлины 200 руб. 00 коп. было окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением.

Из искового заявления Митрофанова А.Я. следует, что в ДД.ММ.ГГГГ у него с пенсии по инвалидности на основании судебного приказа по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ было взыскано более 20000 рублей, задолженность за газ и тепло, по его заявлению судебный приказ был отменен, денежные средства возвращены; ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП по взысканию более 50000 рублей, судебный приказ по его заявлению был мировым судьей отменен (л.д.42-43).

В соответствии со ст.89 ЖК РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма.

В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда может быть расторгнут по требованию наймодателя лишь по основаниям, установленным законом, и только в судебном порядке, кроме случаев выселения из домов, грозящих обвалом.

Согласно ст.60 ЖК РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.

Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок в случаях:

1) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву; поступления на военную службу по контракту - в течение первых пяти лет прохождения военной службы по контракту (не считая времени обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования);

2) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.п.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, аспиранты и т.п.) - в течение всего времени выполнения данной работы или обучения;

3) выезда из жилых помещений в домах государственного или муниципального жилищного фонда детей в связи с утратой попечения родителей - в течение всего времени пребывания в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, учреждениях здравоохранения, стационарных учреждениях социального обслуживания и других учреждениях независимо от форм собственности для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, детских домах семейного типа либо в течение всего времени пребывания у родственников или опекунов (попечителей), если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилых помещениях, из которых выбыли дети, не остались проживать другие члены семьи, данные помещения передаются указанным детям в собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна (попечителя) - в течение всего времени выполнения этих обязанностей;

5) выезда для лечения в лечебно-профилактическом учреждении - в течение всего времени пребывания в нем;

6) помещения в лечебно-трудовой профилакторий - в течение всего времени нахождения в нем;

7) заключения под стражу - в течение всего времени нахождения под следствием или судом;

8) осуждения к лишению свободы - в течение всего срока отбывания наказания.

Другие условия и случаи сохранения жилого помещения за временно отсутствующими гражданами на более длительный срок устанавливаются законодательством Союза ССР и РСФСР.

В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7 настоящей статьи, жилое помещение сохраняется за отсутствующим в течение шести месяцев со дня окончания срока, указанного в соответствующем пункте.

Если наниматель или члены его семьи отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.

Оснований для сохранения за Митрофановым А.Я. жилого помещения, по адресу: <адрес> связи с его отсутствием в данном жилом помещении, на срок более шести месяцев со дня выезда из него и до настоящего времени, суд не усматривает.

Принимая во внимание, что Митрофанов А.Я. выехал из квартиры, по адресу: <адрес> другое место жительства - <адрес>, зарегистрировавшись в данной квартире по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что с ДД.ММ.ГГГГ Митрофанов А.Я. расторг договор социального найма в отношении квартиры, по адресу: <адрес>, и с этого же времени утратил право пользования данным жилым помещением, в связи с чем, у него не имеется права на получение квартиры по адресу: <адрес> собственность в порядке приватизации.

Исковые требований Митрофанова А.Я. к Управлению муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа, Администрации Чебаркульского городского округа о признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации удовлетворению не подлежат.

При наличии таких обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования Управления муниципальной собственности администрации Чебаркульского городского округа к Митрофанову А.Я. о признании его утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Указанное решение является основанием для снятия с регистрационного учета истца-ответчика по встречному иска Митрофанов А.Я. из квартиры по адресу: <адрес>, поскольку он с утратил право пользования данным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                        ░.░. ░░░░░░░░░