Решение по делу № 11-193/2015 от 25.11.2015

Дело №11-1931/20145

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Киров                                  15 декабря 2015 года

Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:

судьи Шамриковой В.Н..,

при секретаре Трегубовой А.М.,

рассмотрев дело по частной жалобе Управления Росприроднадзора по Кировской области на определение мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова 30.10.2015 г. об отказе в принятии искового заявления,

У С Т А Н О В И Л:

30.10.2015 года Управление Росприроднадзора Кировской области обратилось к мировому судье судебного участка № 52 Ленинского судебного района г. Кирова с исковым заявлением к ООО Ремонтно-строительный участок «Окимо» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 1, 3, 4 кварталы 2012 года, 1-4 кварталы 2013 года, 1 квартал 2014 года в размере { ... } рубля.

Определением мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района г.Кирова от 30.10.2015 года Управлению Росприроднадзора Кировской области отказано в принятии иска связи с неподведомственностью спора, то есть по п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ и рекомендовано обратиться с настоящим исков в Арбитражный суд Кировской области.

В частной жалобе Управление Росприроднадзора Кировской области указало на ошибочность выводов мирового судьи, поскольку настоящий спор возник из экологических правоотношений, имущественные отношения между участниками спора предметом заявленных требований не являются. Просит определение мирового судьи отменить.

В соответствии со ст.333 ч.3 Гражданского процессуального кодекса РФ настоящая жалоба рассматривается без вызова сторон.

Исследовав материалы дела. изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ч.1, 3 Гражданского процессуального кодекса РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений;

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов.

Согласно с.1 ст.16 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года № 7-фз за негативное воздействие на окружающую среду взимается плата.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18.10.2012 года № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (статья 126 Конституции РФ, пункт 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ).

Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц.

К таким делам относятся дела по искам о возмещении вреда окружающей среде, дела по искам об ограничении, приостановлении или прекращении деятельности, осуществляемой с нарушениями требований в области охраны окружающей среды и природопользования, в частности дела по искам о приостановлении размещения, проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию, эксплуатации, консервации и ликвидации зданий, строений, сооружений и иных объектов, дела по заявлениям прокуроров в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и иные гражданские дела (статья 45 ГПК РФ, пункт 2 статьи 34 Федерального закона "Об охране окружающей среды").

Из материалов дела следует, что спор не носит экономический характер. Уполномоченным лицом, осуществляющим надзор за окружающей средой, к юридическому лицу предъявлено требование о выполнении обязанности по внесении платы за негативное воздействие на окружающую среду. То есть имеет место экологическое правоотношение.

В силу ст.22 ГПК РФ, разъяснений Пленума ВС РФ № 21 от 18.10.2012 года настоящий спор подведомственен суду общей юрисдикции.

Поскольку цена иска составляет 32673,93 рубля, спор подлежит рассмотрению мировым судьей.

Определение мирового судьи подлежит отмене, как принятое с нарушением норм процессуального права.

Руководствуясь ст.ст., 334, 335 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

    Определение мирового судьи судебного участка № 52 Ленинского судебного района г.Кирова от 30.10.2015 года отменить.

    Исковое заявление Управления Росприроднадзора Кировской области к ООО Ремонтно-строительный участок «Окимо» о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду возвратить мировому судье для рассмотрения со стадии принятия искового заявления.

Судья В.Н.Шамрикова