Решение по делу № 2а-2355/2021 от 12.04.2021

Дело № 2а-2355/2021

Поступило в суд:12.04.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года                                                                                       г. Новосибирск

Кировский районный суд города Новосибирска

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи                                                      РЕПА М.В.,

При секретаре                 Тиниковой В.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хоменко М. В. к судебному приставу- исполнителю ОСП по Кировскому району г. Новосибирска Парыгиной А.В., УФССП по Новосибирской области, ОСП по Кировскому району г. Новосибирска о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными,

У с т а н о в и л :

    Истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что решением Кировского районного суда г. Новосибирска от 30.01.2019 с Хоменко М.В. взысканы денежные средства в сумме 1 102 090 руб. в пользу Авдеева М.В. На основании исполнительного документа, выданного по данному решению29.05.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. В ходе исполнительного производства административный истец и взыскатель урегулировали вопрос погашения задолженности самостоятельно. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем по исполнительному производству было составлено заявление на возврат исполнительного листа. 18.02.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. 06.03.2021 Хоменко М.В. стало известно из сообщения, размещенного в Едином портале государственных услуг и функций о том, что 02.03.2021 судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора в размере 78 097,98 руб. и возбуждено исполнительное производство №-ИП. Копию постановления о возбуждении исполнительного производства истец не получал, надлежащим образом о возбуждении исполнительного производства и установлении срока для добровольного исполнения требования исполнительного документа не был уведомлен. Кроме того постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено по окончании основного исполнительного производства. Действия судебного пристава-исполнителя нарушают права истца и влекут для него несение убытков. Указанные действия были обжалованы старшему судебному приставу и в УФССП России по Новосибирской области, 01.04.2021 получено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

На основании изложенного, истец просит суд: признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Новосибирска Парыгиной А.В., выразившееся в возбуждении исполнительного производства №-ИП от 02.03.2021 и вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора в сумме 78 097,98 руб. Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Новосибирска Парыгиной А.В. о взыскании исполнительского сбора от 02.03.2021 в отношении должника Хоменко М.В.

В судебном заседании административный истец Хоменко М.В., его представитель Драгунская А.В.заявленные требования поддержали.

               Судебный пристав – исполнитель ОСП Кировского района города Новосибирска Парыгина А.В. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве. Просила в иске отказать.

    Представители ОСП по Кировскому району г. Новосибирска, УФССП по НСО, Авдеев М.А. в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

    Суд, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах», пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.

В силу статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В частности судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, получать от них объяснения, информацию, справки; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии с п.12 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.Мерами принудительного исполнения, в том числе являются обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (ст. 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

    Судом установлено, что 02.07.2019 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИПна основании исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Хоменко М.В. в пользу Авдеева М.В. суммы 1 115 800 руб. 45 коп.

    Сведений о направлении данного постановления в адрес должника по исполнительному производству Хоменко М.В. и получения постановления истцом материалы исполнительного производства не содержат.

    Данный факт также не оспаривался судебным приставом-исполнителем.

По убеждению суда, данные обстоятельства свидетельствуют о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя, поскольку отсутствуют доказательства получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

При установленных обстоятельствах, суд признает, что в результате действий судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы Хоменко М.В.

Оценив тот факт, что в ходе исполнения решения суда по делу № судебным приставом-исполнителем фактически, кроме наложения ареста на имущество должника, никаких мер совершено не было, а взыскатель и должник самостоятельно решили вопрос о погашении задолженности, в результате чего исполнительный документ был отозван взыскателем, а исполнительное производство на этом основании прекращено, суд приходит к выводу, что в действиях судебного приставом-исполнителя имеются нарушения действующего законодательства РФ.

При таких обстоятельствах, требования административного истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца Хоменко М. В. удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области Парыгиной А.В., выразившиеся в возбуждении исполнительного производства №-ИП от 02.03.2021г. и вынесении постановления     о взыскании исполнительского сбора.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Кировскому району УФССП по Новосибирской области Парыгиной А.В. о взыскании исполнительского сбора в отношении должника Хоменко М. В..

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение    изготовлено 22 июля 2021 года.

Председательствующий судья - подпись

Копия верна:

Подлинник судебного решения хранится в материалах административного дела № 2а-2355/2021 в Кировском районном суде г. Новосибирска(54RS0005-01-2021-001653-07).

На 22.07.2021г. решение в законную силу не вступило

Судья