№ 5-299/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Томск «11» июня 2020 года
Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Булатова А.В., <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
Булатов А.В. ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находясь в 300 м от дома № по <адрес>, в нарушение требований п. 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (далее по тексту – Распоряжение), в соответствии с которым на территории Томской области с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность» ввиду опасности возникновения чрезвычайной ситуации, не выполнил обязанность не покидать место проживания в <адрес>, при отсутствии исключительных обстоятельств, предусмотренных п. 9 Распоряжения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.
В судебном заседании Булатов А.В. пояснил, что не согласен с привлечением его к административной ответственности, предоставив письменные пояснения, согласно которым сотрудник полиции отказался снять маску, в связи с чем, он не смог «сличить его внешность с фотографией в удостоверении. Одновременно сотрудник полиции не «подтвердил легитимность своих действий», соответственно протокол составило не надлежащее лицо и, этим самым, протокол об административном правонарушении является не законным. Ему (Булатову) сотрудником полиции были разъяснены его (Булатова) права, но не была предоставлена правовая защита. Правила (Распоряжение), которые он (Булатов), по мнению сотрудника полиции, нарушил не являются законными. Кроме этого п. 9 Распоряжения, который он (Булатов) якобы нарушил, никакого отношения к нему (Булатову) не имеет, поскольку регламентирует «некие действия ФГБОУ ВО «СибГМУ». Соответственно в его (Булатова) действиях отсутствует состав правонарушения.
Выслушав лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Вопреки мнению лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим лицом в пределах своей компетенции, предоставленной Федеральным законом от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции».
В соответствии с. ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ (нарушение правил карантина), влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
Режим повышенной готовности на территории Томской области введён Распоряжением, которым предусмотрено, что с 18.03.2020 введен режим функционирования «повышенная готовность», границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Томской области.
Согласно п. 9 Распоряжения, для граждан, находящихся на территории Томской области, в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года до 11 мая 2020 года, предусмотрена обязанность не покидать место проживания (пребывания), за исключением предусмотренных Распоряжением случаев.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также объяснению Булатова А.В., последний находился в <адрес>, т.е. не по месту своего проживания. Данный факт Булатовым А.В. не оспаривался в судебном заседании.
Таким образом, Булатов А.В. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Довод Булатова А.В. о том, что ему не была предоставлена правовая защита, является несостоятельным, поскольку, как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Булатову А.В. разъяснены его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе, право пользоваться юридической помощью защитника. Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает предоставление защитника должностным лицом и обязательное участие защитника при производстве процессуальных действий по делу об административном правонарушении.
Заявление Булатова А.В. о том, что протокол составлен не сотрудником полиции, а неким гражданином, купившим форму полицейского, является надуманным, поскольку должностное лицо находилось в форменном обмундировании и показало служебное удостоверение, что Булатовым А.В. не оспаривается.
Довод о том, что п. 9 Распоряжение не имеется никакого отношения к Булатову А.В., является не обоснованным, поскольку последний ссылается на не действующую редакцию данного пункта, действовавшего до 03.04.2020 г.
Одновременно прихожу к выводу, что ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении места проживания Булатова А.В. по <адрес>, а не <адрес>, не влияет на квалификацию действий последнего
Оценив исследованные доказательства в совокупности, нахожу их достаточными для обоснования виновности Булатова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, данные о личности виновного, который ранее привлекался к административной ответственности против порядка управления, а также демонстративно игнорировал законные требования судебных приставов, о чём свидетельствует соответствующий акт.
С учётом обстоятельств дела в совокупности прихожу к выводу о назначении Булатову А.В. наказания только в виде административного штрафа, поскольку предупреждение не достигнет целей административного наказания, предусмотренной ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.9 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25000 (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░: 18880470201600028478, ░░░: 7018016237, ░░░: 701701001, ░/░ 40101810900000010007 (░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░), ░░░░░: 69654000, ░░░: 046902001, ░░░: 18811601201010601140.
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.
░░░░░: ░.░. ░░░░░