Решение по делу № 2-698/2020 от 26.08.2020

Дело № 2-698/2020

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гаврилов Посад                         25 сентября 2020 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе

председательствующего судьи Малышевой Т.В.,

при секретаре Ариповой Т.Б.,

с участием прокурора Беловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Санкт-Петербургского военного гарнизона, действующего в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации к Смирнову Павлу Евгеньевичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Санкт-Петербургского военного гарнизона, обратился в суд в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в интересах Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации (далее МВАА) с исковым заявлением о взыскании со Смирнова П.Е. средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере 229 226 рублей 67 копеек.

В обоснование иска указано, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года № Смирнов П.Е. зачислен на первый курс МВАА на должность курсанта.

01 августа 2017 года Смирнов П.Е. заключил контракт о прохождении военной службы.

Приказом начальника МВАА от 12 декабря 2019 года № Смирнов П.Е. на основании подпункта «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона №53-Ф3 от 28 марта 1998 года «О воинской обязанности и военной службе» досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, приказом № от 13 декабря 2019 года исключен из списков личного состава академии и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат.

В соответствии с п. 7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

До настоящего времени Смирнов П.Е. в добровольном порядке сумму подлежащую возмещению в финансовый орган академии не внес, в связи с чем возмещение средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, возможно только в судебном порядке.

Представитель военного прокурора Санкт-Петербургского военного гарнизона по доверенности старший помощник прокурора Гаврилово-Посадского района Ивановской области Белова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить по заявленным основаниям.

Представитель Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик Смирнов П.Е. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, с согласия прокурора дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Военного прокурора Санкт-Петербургского военного гарнизона.

В соответствии со статьей 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу пункта 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, «в» и «д» пункта 2 статьи 51 названного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных профессиональных образовательных организациях и военных образовательных организациях высшего образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы (абз.2 пункта 7).

Приведенная норма прямо устанавливает обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Вопрос о проверке конституционности п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации. В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2011 года N 129-О-О указано, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждениях профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства. Кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем. Таким образом, наступление обязанности лица, отчисленного из военно-образовательного учреждения, по возмещению расходов, затраченных на его военную и специальную подготовку, равно как и порядок определения размера данных расходов, установлены императивными правовыми нормами. Тем самым, затраты на военную и специальную подготовку возникают с момента зачисления в учебное учреждение.

Судом установлено, что Смирнов П.Е. добровольно поступил в Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны РФ. Приказом Министра обороны Российской Федерации от 31 июля 2017 года № зачислен на первый курс МВАА на должность курсанта (л.д. 11).

01 августа 2017 года Смирнов П.Е. заключил контракт о прохождении военной службы (л.д. 13).

Приказом начальника МВАА по строевой части от 13 декабря 2019 года № Смирнов П.Е. был отчислен из МВАА в соответствии с подпунктом «ж» пункта 1 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (по нежеланию учиться).

На обучение Смирнова П.Е. были затрачены средства федерального бюджета.

Согласно представленному истцом расчету, не оспоренному ответчиком, размер подлежащих возмещению Смирновым П.Е. денежных средств составляет 229 226 рублей 67 копеек.

Расчет, подлежащих возмещению денежных средств, произведен в соответствии с пунктом 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года № 402, проверен судом и признан правильным.

Оснований для освобождения Смирнова П.Е. от установленной пунктом 7 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» обязанности по возмещению средств, затраченных на его обучение, не имеется.

Таким образом, со Смирнова П.Е. в пользу МВАА подлежат взысканию денежные средства в размере 229 226 рублей 67 копеек.

Поскольку истец был освобожден от оплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5492 рубля 26 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора Санкт-Петербургского военного гарнизона, действующего в интересах Российской Федерации в лице Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия» Министерства обороны Российской Федерации к Смирнову Павлу Евгеньевичу о взыскании денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку удовлетворить.

Взыскать со Смирнова Павла Евгеньевича в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Михайловская военная артиллерийская академия » Министерства обороны Российской Федерации денежные средства, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 229 226 (двести двадцать девять тысяч двести двадцать шесть) рублей 67 копеек.

Взыскать со Смирнова Павла Евгеньевича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5492 (пять тысяч четыреста девяносто два) рубля 26 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда составлено 25 сентября 2020 года.

Судья                              Т.В. Малышева