Решение по делу № 2-1951/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-1951/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Набока А.М.,

при секретаре Черкашенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 05 сентября 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Ковалевой Н.И., Ковалева Р.С., Ковалева А.С. к Администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Ковалева Н.И., Ковалев Р.С., Ковалев А.С. обратились в Омский    районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Омского муниципального района Омской области о признании права собственности на земельный участок, указав, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №. Указанный земельный участок 16.06.1992 решением Красноярского сельского совета Омской области был выделен для ведения личного подсобного хозяйства К.С.И. о чем выдано свидетельство на право бессрочного (постоянного) пользования землей, но при этом в данном свидетельстве указан вид пользования землей – аренда. Однако согласно выписке из ЕГРН, установлен вид права: предоставлено гражданам в пользование, правообладатель К.С.И.. Позже в 2005 году был образован еще один земельный участок с кадастровым номером №, который согласно выписке из ЕГРН, предоставлен гражданам в аренду, правообладатель К.С.И. Однако договор аренды отсутствует. 28.04.2008 К.С.И. умер, при жизни им право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано не было. При жизни и после смерти К.С.И. истцы пользуются спорным земельным участком. 01.02.2019 истцы обратились в Администрацию ОМР Омской области за предварительным согласованием в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером №. 01.03.2019 Администрацией ОМР Омской области в предварительном согласовании было отказано. С учетом уточненных исковых требований просят обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области выполнить комплекс мероприятий, направленных на предоставление земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> Ковалевой Н.И., Ковалеву Р.С., Ковалеву А.С. в собственность за плату

В судебном заседании истцы Ковалева Н.И., Ковалев Р.С., Ковалев А.С. участия не принимали, о времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежаще.

Представитель истцов Ковалевой Н.И., Ковалева А.С. – Самойлюк А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области Достовалов С.П., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Администрации Красноярского СП ОМР Омской области, Управления Росреестра по Омской области, третьи лица Фруль Г.С., Фруль И.И., Фруль М.Н., Волошина Е.И. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что технический паспорт, представленный бюджетным учреждением Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» по состоянию на 17 января 2008 года на жилой дом, наименование объекта – объект индивидуального жилищного строительства, местоположение: <адрес>, содержит экспликацию к поэтажному плану, где имеются данные на <адрес>.

Согласно информации, представленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области» от 01.08.2019, объект недвижимости с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадь 119 кв.м., назначение: многоквартирный дом, наименование – многоквартирный жилой дом, в пределах которого расположена объекты недвижимости с кадастровыми номерами №.

Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадь 49,7 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование – квартира, расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, правообладателями являются Фруль Г.С., Фруль И.И., Фруль Е.И. (общая долевая собственность по 1/3 доли у каждого).

Объект недвижимости с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадь 69,3 кв.м., назначение: жилое помещение, наименование – квартира, расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №, правообладателями являются Ковалев Р.С., Ковалев А.С., Ковалева Н.И.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадь 1 234 +/- 12 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, собственником земельного участка является Фруль Г.С., ограничений прав и обременений не установлено.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: <адрес>, площадь 900 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для личного подсобного хозяйства, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Согласно представленной в материалы дела копии свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного 22.07.1992 года Администрацией Красноярского сельского Совета, на основании решения № 11 сессии сельского Совета от 16.06.1992 К.С.И. для ведения личного подсобного хозяйства в аренду предоставлен земельный участок площадью 0,09 га.

Согласно копиям похозяйственных книг с 1991 по 2001 годы, предоставленным Администрацией Красноярского СП ОМР Омской области, главой хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> являлся К.С.И., членами хозяйства являлись: Ковалева Н.И. – жена, Ковалев Р.С. – сын, Ковалев А.С. – сын. В пользовании граждан находился земельный участок площадью 0,09 га.

Таким образом, судом сделан вывод о том, что земельный участок предоставлен в пользование К.С.И., который умер.

Наследниками после его смерти явились истцы, чье право собственности на квартиру зарегистрировано в ЕГРН 09.06.2009, 15.06.2009 г. согласно выписки № КУВИ №.

01.02.2019 истцы обратились в администрацию Омского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Письмом от 01.03.2019 № исх-18/омс-1979 истцам отказано в предоставлении земельного участка в собственность, в связи с отсутствием правовых оснований для принятия решения о предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка с кадастровым номером №.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Указанные выше особенности правового режима земельного участка обусловлены объективными обстоятельствами: множественностью пользователей земельным участком, включая как собственников жилых помещений, так и членов их семей, переменой состава лиц при переходе прав собственности на жилые помещения, невозможностью как правило, выделения каждому из сособственников соответствующей обособленной части земельного участка, отсутствием вследствие этого сложившегося порядка пользования обособленными частями земельного участка, необходимостью доступа каждого из указанных лиц к объектам общего имущества, расположенным на этом участке и т.д.

Между тем, как следует из материалов дела, дом, расположенный по адресу: <адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Исходя из технической документации на жилой дом, общих помещений, не являющимися частями квартир и предназначенных для обслуживания более одной квартиры в данном доме, не имеется.

В материалах дела отсутствуют документы о многоквартирности жилого дома с общей территорией.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности урегулировано главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

В статье 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Исходя из смысла приведенной нормы, содержащиеся в ней предписания, относятся к зданиям, расположенным на неделимом земельном участке.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации.

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, по делу не имеется.

Земельные участки, прилегающие к каждой из квартир <адрес>, используются собственникам жилых помещений автономно, такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В данном случае отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении истцу земельного участка в собственность не повлечет за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом, поскольку другая часть земельного участка находится в собственности третьего лица.

При изложенных обстоятельствах, отказ Администрации Омского муниципального района Омской области в предоставлении в собственность заявителя земельного участка по мотиву того, что ему по праву собственности принадлежит квартира, на нормах права не основан, в связи с чем, названные исковые требования к Администрации Омского муниципального района Омской области об обязании принять решение о предоставлении в собственность земельного участка подлежат удовлетворению.

На основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющиеся для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствам, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Учитывая, что в силу статьи 157 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одним из основных принципов судебного разбирательств является его непосредственность, решение может быть основано только на тех доказательствах, которые были исследованы судом первой инстанции в судебном заседании (пункт 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2003 № 23).

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом собранных по делу доказательств, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию Омского муниципального района Омской области выполнить комплекс мероприятий, направленных на предоставление земельного участка площадью 900 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу <адрес> Ковалевой Н.И., Ковалеву Р.С., Ковалеву А.С. в собственность за плату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Омский районный суд.

Судья                                     А.М. Набока

Мотивированное решение составлено 10 сентября 2019 года.