Дело № 2-622/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Шексна 01 июня 2016 года.
Шекснинский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Поповой Т.А.,
при секретаре Гарабаджи С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Храпов Н.Е. к администрации сельское поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области о взыскании единовременного вознаграждения,
установил:
Храпов Н.Е. обратился в суд иском к администрации сельского поселения Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области о взыскании единовременного вознаграждения в размере пяти должностных окладов в общей сумме <данные изъяты>, согласно коллективному договору.
В обоснование иска Храпов Н.Е. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ исполнял полномочия главы сельского поселения Юроченское Шекснинского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ полномочия главы сельского поселения Юрочкино были прекращены по собственному желанию. На основании протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ был принят и зарегистрирован в Управлении социальной защиты населения ШМР ВО за № коллективный договор. Согласно п.п. 2.2.5 пункта 2.2 раздела 2 коллективного договора предусмотрена выплата единовременного вознаграждения в размере пяти должностных окладов в связи с выходом на пенсию за продолжительную и безупречную службу. Должностной оклад главы составлял <данные изъяты>. При обращении к действующему главе поселения по вопросу выплаты единовременного пособия в его выплате было отказано. Ссылаясь на ч. 1 ст. 40 ТК РФ, ч. 1 ст. 365 ТК РФ, считает, что обязанность по выплате единовременного пособия, установленного коллективным договором, распространяется и главу поселения, как работодателя, просит взыскать с администрации единовременное вознаграждение в размере <данные изъяты>
В судебном заседании Храпов Н.Е. исковые требования поддержал по мотивам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении, указав, что за время исполнения полномочий главы поселения награждался благодарственными письмами, грамотами, отлично характеризуется администрацией района и жителями поселения.
Представитель ответчика по доверенности Чегодин В.А. просил в удовлетворении иска отказать, указал, что глава поселения является выборным должностным лицом, поэтому действие трудового законодательства распространяется на него с особенностями, установленными федеральным и областным законодательством. Гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица органа местно самоуправления устанавливаются ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации», уставами муниципальных образований, законами субъектов РФ, федеральными законами. Гарантия в виде выплаты 5 окладов при выходе на пенсию не предусмотрена ни федеральным законодательством, ни законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ «О некоторых гарантиях осуществления полномочий глав муниципальных образований Вологодской области», ни Уставом сельского поселения Юроченское. Кроме того полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для предъявления исковых требований. Просил в удовлетворении иска отказать.
Представитель администрации Шекснинского муниципального района по доверенности Якуничева А.С. рассмотрение иска Храпова Н.Е. оставила на усмотрение суда, пояснив, что на главу поселения распространяются все гарантии и компенсации, установленные коллективным договором.
Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав лиц, участвующих в деле, считает исковое заявление Храпова Н.Е. не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В силу п. 5.1. ст. 40 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии осуществления полномочий выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.
Закон Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ определяет условия предоставления отдельных гарантий осуществления полномочий глав муниципальных образований области.
В судебном заседании установлено, что Храпов Н.Е. был зарегистрирован главой сельского поселения Юроченское ШМР на основании постановления Территориальной избирательной комиссии ШМР от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением совета сельского поселения Юроченское от ДД.ММ.ГГГГ № полномочия главы сельского поселения Юроченское Храпова Н.Е. были досрочно прекращены в связи с его отставкой по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением гарантий, установленных законом Вологодской области от 26.12.2007 № 1728-ОЗ. На общем собрании работников администрации сельского поселения Юроченское ШМР от ДД.ММ.ГГГГ был принят Коллективный договор, сторонами которого являлся работодатель в лице главы сельского поселения Храпова Н.Е. и работники в лице их представителя ФИО5
П.п. 2.2.5 п.2.2 данного Коллективного договора предусмотрена выплата единовременного вознаграждения за продолжительную и безупречную службу при увольнении работника в связи с выходом на пенсию в размере, определенном с учетом стажа работы в органах местного самоуправления.
Суд полагает, что гарантии и компенсации, установленные коллективным договором администрации сельского поселения Юроченское ШМР для работников администрации, не распространяются на главу поселения как выборного должностного лица.
Кроме этого, истцом не предоставлено доказательств его увольнения ДД.ММ.ГГГГ в связи с выходом на пенсию, поскольку в суде Храпов Н.Е. сообщил, что является пенсионером с ДД.ММ.ГГГГ
Учитывая правила статьи 392 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что истец пропустил срок исковой давности, который составляет 3 месяца. Истец не просил суд восстановить срок для обращения в суд. Уважительных причин пропуска срока исковой давности суду не предоставлено.
Таким образом, правовые основания для выплаты Храпову Н.Е. единовременного вознаграждения в размере пяти должностных окладов в общей сумме <данные изъяты>, согласно коллективному договору, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Храпову Н.Е, к администрации сельское поселение Юроченское Шекснинского муниципального района Вологодской области о взыскании единовременного вознаграждения, отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.
Мотивированное решение изготовлено 05 июня 2016 года.
Судья <данные изъяты> Т.А. Попова