Решение по делу № 2-1425/2021 от 26.05.2021

УИД 05RS0№-08

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(о к о н ч а т е л ь н о й ф о р м у л и р о в к е)

Дело №

1 сентября 2021 года <адрес>

Каспийский городской суд Республики Дагестан в составе

председательствующего – судьи Курбанова Р.Д.,

при секретаре судебного заседания Шихбабаевой О.А.,

с участием представителей:

ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> – Умаханова У.Г.,

УФПС по <адрес> Гаджиева Б.З.,

третьего лица Гайдарова А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТО Управления Роспотребнадзора по РД <адрес> к Отделению почтовой службы <адрес> и АО «Почта России» в лице УФПС по <адрес> о признании противоправным действий и возложении обязанности прекратить противоправные действия,

У С Т А Н О В И Л :

ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратилось с указанным иском в суд к Отделению почтовой службы <адрес> и АО «Почта России» в лице УФПС по <адрес> о признании противоправным действий и возложении обязанности прекратить противоправные действия в обосновании приводя, что ответчик в отделении почтовой службы, расположенной в <адрес> Республики Дагестан по <адрес> осуществляет погрузочно-разгрузочную деятельность с нарушением установленных санитарным законодательством норм, чем нарушает права жильцов дома, расположенного рядом с указанным почтовым отделением. В частности, указывается на то, что деятельность по разгрузке и погрузке в служебный автомобиль почтовой службой в указанном почтовом отделении осуществляется с нарушениям, установленными СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 (пункт 138, 139), выразившееся в том, что погрузочные работы осуществляются со стороны двора многоквартирного дома, где расположены входы в жилые помещения, тем самым полагая, что действиями ответчика нарушаются права жильцов многоквартирного дома, в том числе заявителя Гайдарова А.М., который обратился с жалобой в адрес истца.

В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Умаханова У.Г. (по доверенности), а также привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Гайдаров А.М. требования истца просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель УФПС по <адрес> Гайдаров А.М. (по доверенности) доводы иска не признал, в иске просил отказать, указывая на то, что действия ответчика по погрузке и разгрузке в служебным автомобиль, которые осуществляются в почтовом отделении соответствуют требованиям нормативных актов и чьих-либо прав не нарушают.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 8, ст. 11 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Судом установлено и из материалов дела следует, что в почтовом отделении 368305 (ОПС Каспийск-5), расположенном по адресу: <адрес>, АО Почта России осуществляет деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" и Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 35442).

Согласно сведениями содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРН) общая площадь указанного почтового отделения составляет 72,6 кв.м, назначение объекта – нежилое, этаж 1, правообладателем которого является Российская Федерации и на праве хозяйственного ведения находится у ФГУП «Почта России», правопреемником которого является АО «Почта России».

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела истец обращаясь с иском в суд, в числе оснований искового заявления приводит то обстоятельство, что погрузочно-разгрузочные работы в указанном почтовом отделении в служебный транспорт производятся с нарушением требований п. 138 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, в соответствии с которыми погрузка и разгрузка материалов, продукции, товаров для торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому следует выполнять: с торцов жилых зданий; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны автомобильных дорог.

Из приведенных выше нормативных положений СанПиН следует, что они применимы к помещениям торговых объектов, встроенных, встроено-пристроенных в многоквартирный дом, пристроенных к многоквартирному дому.

Между тем, как следует из материалов дела почтовое отделение 368305 (ОПС Каспийск-5) расположено в отдельном нежилом здании, не примыкающим к жилым домам, что подтверждается выпиской из ЕГРН, где в числе характеристик указанного объекта приведено, что оно является нежилым помещением и расположено в отдельном здании, не примыкающем к жилым многоквартирным домам, соответственно, приведенные выше положения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 в данном случае не применимы.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" обязанность по определению места размещения объектов почтовой связи возлагается на органы местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что указанное почтовое отделение находится по адресу: <адрес> и, начиная с 1979 года в указанном почтовом отделении оказываются почтовые услуги населению.

Из исследованных в ходе судебного заседания фотоматериалов следует, что к указанному почтовому отделению вплотную с одной стороны примыкает торговый объект (магазин), а с другой административное здание отдела ЗАГС <адрес>, что приводит к невозможности использования торцов зданий для осуществления погрузочно-разгрузочных работ, вопреки доводам представителя истца настаивавшем в судебном заседании на возможность использования торцов зданий для этих целей.

Установленные судом обстоятельства свидетельствует о том, что доводы истца о нарушении санитарного законодательства при осуществлении ответчиком деятельности в почтовом отделении 368305 (ОПС Каспийск-5) основаны на неправильном применении положений действующего санитарного законодательства, своего подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашли, в этой связи, правовых оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░