Решение по делу № 2-231/2019 от 01.04.2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 7 мая 2019 года

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.,

при секретаре Рыбчук Е.В.,

с участием: представителя истца Болдырева П.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области к Буравковой Ирине Александровне о признании права собственности на земельную долю,

установил:

администрация МО Благодарновский сельсовет обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что Буравкова И.А. получила земельную долю площадью 18,14 га, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года. По настоящее время ее доля является невостребованной.

Просит суд прекратить право собственности Буравковой Ирины Александровны на земельную долю общей площадью 18,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> выделенную ей на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года. Признать право муниципальной собственности муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области на земельную долю общей площадью 18,14 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, выделенную Буравковой Ирине Александровне на основании свидетельства на право собственности на землю серия № от 6 февраля 1995 года.

В судебном заседании представитель истца, администрации МО Благодарновский сельсовет, глава администрации Болдырев П.Г. исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить. Показал, что доля Буравковой И.А. является невостребованной, муниципалитет недополучает налоги.

Ответчик Буравкова И.А. в телефонограмме от 30.04.2019 года, возражала против иска, указала, что в настоящее время оформляет земельный пай.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из смысла и содержания ст. 12 ГК РФ следует, что защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации Благодарновского сельсовета от 20 сентября 2013 года был утвержден список собственников невостребованных земельных долей в границах МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области в количестве 75 человек. 8 июня 2018 года внесены изменения в список пайщиков, утвержден список собственников невостребованных земельных долей в количестве 64 человека.

В указанном списке среди прочих указана Буравкова И.А., которой принадлежит земельный участок общей площадью 18,14 га.

Судом установлено, что земельная доля Буравковой И.А. общей площадью 18,14 га является невостребованной.

В силу ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом, либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на имущество.

Согласно ст. 44 Земельного кодекса Российской Федерации отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1. Закона об обороте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района составила список невостребованных земельных долей. Данный список был опубликован в газете «Прогресс-Т» от 17 мая 2012 года № 20 (9523), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области: http://blagodarnoe56.ru/ в сети «Интернет» 17 мая 2012 года, размещен на информационных щитах администрации муниципального образования Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области.

С момента публикации на общем собрании собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. После предъявления правоустанавливающих документов, лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей.

Для рассмотрения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей постановлением администрации Благодарновского сельсовета от 18 сентября 2013 года № 68-п была создана комиссия по утверждению указанного списка. 20 сентября 2013 года данной комиссией принято решение: «Рекомендовать администрации Благодарновского сельсовета утвердить список невостребованных земельных долей в границах МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области согласно Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ, в соответствии с которым администрация МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области постановлением от 20 сентября 2013 года утвердила список невостребованных земельных долей, в соответствии с требованиями статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»: по истечении (четырех) месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей.

Наличие невостребованных земельных долей нарушает права и интересы Благодарновского сельского поселения на пополнение доходной части бюджета за счет поступлений от уплаты земельного налога, налога на имущество физических лиц, налога на доходы физических лиц и единого сельскохозяйственного налога (БК РФ), по сохранению единого целевого использования земель сельскохозяйственного назначения, препятствует обороту земель сельскохозяйственного назначения (Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ), а также начислению и уплате соответствующих налогов. Указанные нарушения прав и интересов Благодарновского сельского поселения подлежат устранению путем признания права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных МО Благодарновский сельсовет Тюльганского района соблюден, также истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю Буравковой И.А.

Учитывая, что в настоящее время ответчик оформляет земельный пай в собственность, суд приходит к выводу о возможности предоставления Буравковой И.А. дополнительного срока для завершения оформления земли, приходя к выводу об отказе в удовлетворении иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 07 ░░░ 2019 ░░░░

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░