Решение от 26.09.2016 по делу № 33-12843/2016 от 09.09.2016

Судья Полянская Е.Н. Дело № 33-12843/2016 А-062г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 сентября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Платова А.С.,

судей: Баимовой И.А., Беляковой Н.В.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Огурцовой Т.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Красноярска о признании решения незаконным, включении периодов в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Красноярска Коноваловой Т.В.,

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 04 мая 2016 года, которым постановлено:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска включить Огурцовой Т.А. в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как 1 год 9 месяцев за 1 год:

Периоды работы в МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» в должности медицинской     сестры палаты реанимации хирургического отделения с 10.01.1995 по 11.09.1996, с 07.12.1996 по 16.04.1997;

период нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1996 по 06.12.1996;

включить в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год :

периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.03.1999 по 30.03.1999; с 14.02.2005 по 21.03.2005; с 14.01.2010 по 16.02.2010; с 30.03.2015 по 30.04.2015.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе г. Красноярска в пользу Огурцовой Т.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.»

Заслушав докладчика, истца Огурцову Т.А. и представителя УПФР (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска – Осипенко В.В. (на основании доверенности от 18.07.2016г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Огурцова Т.А. обратилась в суд с иском к УПФР (ГУ) в Центральном районе г. Красноярска, требования мотивировала тем, что работает в должности сестры- анестезиста КГБУЗ «Краевой межрайонный родильный дом №» г. Красноярска, 27.08.2015 у нее возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Она обратилась в пенсионный орган с соответствующим заявлением, решением ответчика № от 28.09.2015 ей отказано в досрочном назначении пенсии по старости, так как был исключен ряд периодов, в том числе обучение на курсах повышения квалификации, которые следует включать в льготном исчислении. Так же истец 21.11.2001 по 03.01.2002 находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, считает, что этот период был так же исключен из специального стажа неправомерно. Кроме того, необоснованно не был включен период работы в МУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» с 10.01.1995 по 11.09.1996 в должности медицинской сестры палаты реанимации хирургического отделения, в том числе период нахождения на специализации с 07.12.1996 по 16.04.1997. Просит признать незаконным решение ответчика от 28.09.2015, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды с 21.11.2001 по 03.01.2002- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с 10.01.1995 по 11.09.1996 и с 07.12.1996 по 16.04.1997,– в должности медицинской сестры палаты реанимации хирургического отделения, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1996 по 06.12.1996, с 02.03.1999 по 30.03.1999; с 14.02.2005 по 21.03.2005; с 14.01.2010 по 16.02.2010; с 30.03.2015 по 30.04.2015- в льготном исчислении, обязать ответчика назначить ей льготную пенсию с 27.08.2015- дня подачи заявления, взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины 300 руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Красноярска Коновалова Т.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, указывая, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации засчитать в специальный стаж не представляется возможным, кроме того, период работы с 10.01.1995г. по 11.09.1996г. и с 07.12.1996г. по 16.04.1997г. в <данные изъяты> районной больнице в должности медицинской сестры палаты реанимации хирургического отделения стационара не возможно засчитать как 1 год за 1 год 9 месяцев, так как одновременное применение двух льгот за работу в сельской местности и за работу в определенных отделениях хирургического профиля стационара до 2002 года законодательством не было предусмотрено.

Проверив материалы дела и решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы и истца, согласную с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом, истец осуществляла трудовую деятельность в лечебных учреждениях на различных должностях., в том числе с 10.01.1995 по 16.03.1997 в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в должности медицинской сестры палаты реанимации хирургического отделения, с 28.04.1997 принята на работу в МУЗ «Родильный дом №» в должности медицинской сестры-анестезиста отделения анестезиологии (в настоящее время - КГБУЗ «Красноярский межрайонный родильный дом №»), где продолжает работать.

27.08.2015 истец обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в Центральном районе г.Красноярска с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, представив необходимые документы. Решением № от 28.09.2015 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 30 лет требуемого стажа на соответствующих видах работ. Истцу был определен специальный стаж 27 лет 09 мес.21 день, при этом в специальный льготный стаж не были засчитаны периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с 12.09.1996 по 06.12.1996; с 02.03.1999 по 30.03.1999; с 14.02.2005 по 21.03.2005; с 14.01.2010 по 16.02.2010; с 30.03.2015 по 30.04.2015; отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 21.11.2001 по 03.01.2002, период работы с 04.02.2002 по 11.03.2003 на 0, 75 ставки, а так же периоды работы в МУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» с 10.01.1995 по 11.09.1996 и с 07.12.1996 по 16.04.1997 засчитан в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев за 1 год, и отказано в льготном исчислении стажа как 1 год 9 месяцев за 1 год.

Разрешая требования истца, суд правильно исходил из того, что, поскольку работа истца в должности среднего медицинского персонала в отделении хирургического профиля стационара имела место до 1 ноября 1999 года, то при исчислении ее специального трудового стажа за период до указанной даты может быть применен Список, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, которым предусмотрено, что работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в названном Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) следует считать за 1 год и 3 месяца. Кроме того, предусматривалось исчисление выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии стационаров как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев (абз. 3 п. 2 данного Постановления).

При таких обстоятельствах, учитывая, что в периоды с 10.01.1995 по 11.09.1996, с 07.12.1996 по 16.04.1997 истец занимала должность среднего медицинского персонала в учреждении здравоохранения в сельской местности, при этом работала в хирургическом отделении палаты реанимации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о включении этих периодов с применением двух вышеуказанных льгот, а именно 1 год 9 месяцев за 1 год.

Довод апелляционной жалобы о том, что суммирование льготы при исчислении стажа работы в сельской местности и в отделении хирургического профиля (то есть исчисление стажа как 1 год и 9 месяцев) не предусмотрено, является несостоятельным, поскольку вышеуказанное Постановление N 464 не запрещено одновременное применение двух льгот.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Это же было предусмотрено и ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Удовлетворяя требования истца о включении периодов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд, исходя из того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период всей трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работод░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░ 12.09.1996 ░░ 06.12.1996 (░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ «<░░░░░░ ░░░░░░> ░░░») ░░░ 1░.9. ░░░. ░░ 1 ░░░, ░ ░░░░░ 04 ░░░.07 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ №» ░ 02.03.1999 ░░ 30.03.1999 -29 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░.13 ░░░░; ░ 14.02.2005 ░░ 21.03.2005 -1 ░░░.8 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░.28 ░░░░; ░ 14.01.2010 ░░ 16.02.2010- 1 ░░░.3 ░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1 ░░░.19 ░░░░; ░ 30.03.2015 ░░ 30.04.2015- 1 ░░░░░ 1 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 1░░░ 16 ░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 21.11.2001 ░░ 03.01.2002 ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 6 ░░░░░░░ 1992 ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 1992 ░░░░ N 3543-1 "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░", ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ 04.02.2002 ░░ 11.03.2003, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 0,75 ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 4 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ "░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░" (░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ N 781) ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 01 ░░░░░░ 1999 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ 27.08.2015 ░░░░░░░░░ 29 ░░░ 2 ░░░░░░ 13 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░ 30 ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 27.08.2015.

░░░░░░ ░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 27.08.2015░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ №», ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 30 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 22.02.2016 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░ 04 ░░░ 2016 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░ (░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: