Судья Булавинцев С.И.
Дело № 2-170/2024
УИД: 74RS0029-01-2023-003422-41
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
дело № 11-7816/2024
24 июня 2024 г. г. Челябинск
Судебная коллегия по гражданским делам Челябинского областного суда в составе:
председательствующего Доевой И.Б.,
судей Челюк Д.Ю., Елгиной Е.Г.,
при секретаре Филипповой Д.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску по иску Смирнова Анатолия Николаевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии, взыскании компенсации морального вреда,
по апелляционной жалобе Смирнова Анатолия Николаевича на решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 марта 2024 года.
Заслушав доклад судьи Челюк Д.Ю. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, пояснений истца Смирнова А.Н., представителя истца Сотниковой Е.В. посрелством видео – конференц связи, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Смирнов А.Н. обратился в суд, с учетом уточнения, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее по тексту – ОСФР по Челябинской области) об обязании произвести перерасчет размера трудовой пенсии с учетом включения периода работы с 24 февраля 1972 года по 27 апреля 1972 года и коэффициента индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц, определённого по состоянию на 01 января 2009 года в размере 1,1427 о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000,00 рублей, о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 20000,00 рублей (л.д. 2-3, 86-87).
Истцом в иске указано, что размер трудовой пенсии определен исходя из общего трудового стажа на 01 января 2002 года продолжительностью 32 года 09 месяцев 29 дней. При расчете стажа ответчиком во внимание принят период работы истца с 27 апреля 1972 года по 23 мая 1975 года, в то время как истец был принят на работу 24 февраля 1972 года. Включение спорного периода влияет на размер получаемой истцом пенсии.
В возражениях на иск и дополнении к возражениям представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований отказать, сославшись на их несостоятельность. Указывает, что истец работал в проектном институте «Челябинскгражданпроект» в период с 27 апреля 1972 года по 23 мая 1975 года, что следует из представленных в пенсионное дело документов, в том числе из трудовой книжки истца. Также указывает на отсутствие оснований для взыскания компенсации морального вреда, что противоречит положениям ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации. Судебные расходы в размере 20000,00 рублей являются крайне завышенными и не соответствуют сложности рассматриваемого дела (л.д. 95-97, 107-108).
В судебном заседании Смирнов А.Н. и его представитель – Сотникова Е.В. на иске настаивали по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – Бикбаува У.К. в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы возражения.
Суд вынес решение, которым исковые требования Смирнова А.Н. удовлетворил частично.
Обязал ОСФР по Челябинской области включить в страховой стаж Смирнова А.Н. период работы 24 февраля 1972 года по 26 апреля 1972 года, произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вновь включенного периода с месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.
Взыскал с ОСФР по Челябинской области в пользу Смирнова А.Н. судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10000,00 рублей.
В удовлетворении требований Смирнова А.Н. к ОСФР по Челябинской области о включении периодов работы в большем размере, о компенсации морального вреда – отказал (л.д. 114, 115-122).
Не согласившись с решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда изменить в части даты возложения на ОСФР по Челябинской области произвести перерасчет размера трудовой пенсии.
В обоснование доводов жалобы указывает, что с вынесенным решением не согласен, так как имеет место несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда обстоятельствам дела, а также судом неверно применены нормы материального права. Указывает, что суд правомерно пришел к выводу, что период работы истца с 24 февраля 1972 года по 26 апреля 1972 года в институте «Челябинскгражданпроект» в должности <данные изъяты>, подлежит включению в страховой стаж, но при этом обязал ОСФР по Челябинской области включить в страховой стаж Смирнова А.Н. период работы 24 февраля 1972 года по 26 апреля 1972 года, и произвести перерасчет страховой пенсии с учетом вновь включенного периода с месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу. Считает, что у истца имелось право на соответствующий учет спорного периода работы, и имеются все основания для перерасчета истцу пенсии с даты ее назначения – 26 декабря 2009 года (л.д. 134-136).
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области не принял участие в суде апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном сайте Челябинского областного суда в сети Интернет. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.
Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об изменении обжалуемого решения суда в части даты перерасчета размера страховой пенсии по старости, в виду несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильном применении норм материального права.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Смирнов А.Н. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ему назначена страховая пенсия по старости с 26 декабря 2009 года.
Из ответа ОСФР по Челябинской области от 10 апреля 2023 года следует, что размер страховой пенсии истцу рассчитан в соответствии с нормами действующего законодательства и на 01 января 2023 года составляет 22617 рублей 27 копеек (л.д. 6-12).
Из пенсионного дела Смирнова А.Н. следует, что в страховой стаж истца включен период работы в проектном институте «Челябинскгражданпроект» с 27 апреля 1972 года по 23 мая 1975 года (л.д. 31-85).
В записи под № 5 трудовой книжки Смирнова А.Н. указано, что 27 апреля 1972 года принят в штат отделения проектного института «Челябинскгражданпроект» на должность <данные изъяты>, также имеется запись, произведенная на основании приказа № от 23 февраля 1972 года о принятии 24 февраля 1972 года временно в штат отделения на должность <данные изъяты> (л.д. 13-24).
Из представленных в материалы дела документов: выписки из приказов и справка о начислении заработной платы следует, что 24 февраля 1972 года истец принят на работу в проектном институте «Челябинскгражданпроект» на должность <данные изъяты>, а с 27 апреля 1972 года принят постоянно (л.д. 102-105).
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», установив, что период работы в проектном институте «Челябинскгражданпроект» с 24 февраля 1972 года по 26 апреля 1972 года необоснованно не учтен пенсионным органом при исчислении общего трудового (страхового) стажа, возложил обязанность на пенсионный орган произвести перерасчет размера страховой пенсии истца с месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу.
Судебная коллегия, поддерживая выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Смирнову А.Н. вместе с тем, не соглашается с выводами суда в части даты такого перерасчета, исходя из следующего.
С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». До указанной даты действовал Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу данного закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший до 1 января 2015 года, не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части, не противоречащей данному закону.
В соответствии со ст. 30.3 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (п.1 ст. 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету, в том числе:
при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, приобретенный до 1 января 2002 г., который не был учтен при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованного лица в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии (подп. 1 п. 1);
при изменении суммы валоризации (без изменения величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона) в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих общий трудовой стаж, приобретенный до 1 января 1991 года, который не был учтен при осуществлении валоризации величины расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона (подп. 3 п. 1).
Определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 п. 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены ст. 20 настоящего Федерального закона. При этом количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (Т) определяется по состоянию на день, непосредственно предшествующий дню, с которого производится соответствующий перерасчет (п. 2).
Статьей 20 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрены сроки перерасчета размера трудовой пенсии.
Согласно п. 1 указанной статьи перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.
Пунктом 2 ст. 20 предусмотрено, что заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Из положений п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следует, что стажевый коэффициент учитывается при определении расчетного размера трудовой пенсии. Стажевый коэффициент для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Согласно ч.7.2 ст.22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (введена Федеральным законом от 26 мая 2021 года № 153-ФЗ, вступившим в силу 01 января 2022 года), в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с ч. 8.1 ст. 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.
В апелляционной жалобе истец указывает, что право на перерасчет страховой пенсии с учетом вновь включенного периода возникает не с месяца, следующего за месяцем вступления решения суда в законную силу, а с даты ее назначения – 26 декабря 2009 года, указанные доводы судебной коллегией отклоняются по следующим основаниям.
Из представленного ОСФР по Челябинской области расчета по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в том числе исходя из общего трудового стажа на 01 января 2002 следует: продолжительность составила 32 года 09 месяцев 29 дней (стажевый коэффициент 0,62, который за требуемые 25 лет для мужчин составляет 0,55 и повышается на 0,001 за каждый полный год стажа сверх требуемого для мужчин стажа 25 лет, но не более, чем на 0,20). Также указывают, что в случае зачета в общий трудовой (страховой) стаж периода работы с 24 февраля 1972 года по 26 апреля 1972 года, общей продолжительностью 02 месяца 02 дня, общая продолжительность трудового стажа для расчета пенсии по состоянию на 01 января 2002 года предположительно составит 33 года 1 день. Стажевый коэффициент вместо 0,62 составит 0,63, что повлияет на размер пенсии.
Также по запросу судебной коллегии ОСФР по Челябинской области представлен ответ, согласно которому указано, что перерасчет производится по заявлению пенсионера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии (п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона от 28.12.2013 г.). Федеральным законом от 26.05.2021 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» статья 22 Закона от 28.12.2013 г. дополнена частью 7.2. согласно ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года, действующей с 01 января 2022 года, в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 указанного Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 данного Федерального закона. В случае поступления (представления) после 01 января 2022 года документов, предусмотренных ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, влекущих увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначенной до 01 января 2022 года, такой перерасчет осуществляется в порядке, предусмотренном ч. 7.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ, с 01 января 2022 года.
То обстоятельство, что на дату назначения пенсии ответчик обладал документами о спорных периодах работы, не свидетельствует о праве истца на перерасчет пенсии с даты ее назначения, поскольку само по себе включение данных периодов в трудовой (страховой) стаж не свидетельствует о праве на перерасчет размера пенсии. Данное право исходя из вышеприведенных положений пенсионного законодательства зависит от того, добавится ли на дату обращения истца за назначением пенсии с учетом спорных периодов полный год общего трудового стажа сверх 25 лет.
Следовательно, продолжительность общего трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 года с учетом периодов с 24 февраля 1972 года по 26 апреля 1972 года, составила 33 года 01 день, из расчета (32 года 09 месяцев 29 дней + 02 месяца 02 дня). При этом, полный год общего трудового стажа по состоянию на 01 января 2002 года сверх 25 лет с учетом спорных периодов на дату назначения пенсии (26 декабря 2009 года) не добавится.
Таким образом, доводы истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет размера пенсии с учетом спорных периодов с 26 декабря 2009 года, судебная коллегия отклоняет, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, а также установленных по делу юридически значимых обстоятельств.
При таких обстоятельствах, с учетом положений части 72 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», введенной Федеральным законом от 26 мая 2021 года №153-ФЗ, вступившим в законную силу с 01 января 2022 года, судебная коллегия полагает возможным возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по стрости Смирнову Анатолию Николаевичу с 01 января 2022 года.
Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 11 марта 2024 года изменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области даты производства перерасчета пенсии Смирнову Анатолию Николаевичу.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области обязанность произвести перерасчет страховой пенсии по стрости Смирнову Анатолию Николаевичу с 01 января 2022 года.
В остальной части это же решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Смирнова Анатолия Николаевича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение составлено 01.07.2024 года.