Решение по делу № 5-32/2021 от 15.01.2021

Дело №5-32/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

9 февраля 2021 г.                                                                                                         пос. Коноша

Судья Коношского районного суда Архангельской области Груздев Л.А., по адресу: <адрес>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении Подомарева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение: по ст.20.21 КоАП РФ постановлением ОМВД России по Коношскому району от ДД.ММ.ГГГГ в виде административного штрафа (не исполнено).

Дело рассматривается по месту совершения административного правонарушения.

В суд вернулся почтовый конверт с отметкой «Истек срок хранения», в котором по месту жительства Подомарева А.Г. была направлена повестка с указанием даты, времени и места рассмотрения настоящего дела.

Абзацем 2 п.6 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Таким образом, Подомарев А.Г. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании отсутствовал.

Исследовав письменные материалы дела, судья

УСТАНОВИЛ:

из материалов дела усматривается, что в отношении Подомарева А.Г. ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Коношскому району Г.Н. составлен протокол об административном правонарушении <данные изъяты>, согласно которому Подомарев А.Г. ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 50 минут находился в торговом зале магазина «Рублев», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушила п.2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», то есть Подомарев А.Г. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Архангельской области. Указанными действиями Подомареву А.Г. вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Подомарев А.Г. с указанным протоколом не согласился, в объяснении указал, что приобрел маску в магазине. Иных доводов не представил.

Событие административного правонарушения и вина Подомарева А.Г. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: указанным протоколом, где отражены изложенные обстоятельства правонарушения и содержится объяснение Подомарева А.Г., рапортом УУП ОМВД России по Коношскому району Г.Н. от ДД.ММ.ГГГГ. Доказательства получены в установленном законом порядке, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении. Приложенную к материалам дела фототаблицу, где изображен мужчина в торговом помещении без средств индивидуальной защиты, судья в качестве доказательств не принимает, так как фототаблица не содержит: даты ее составления; адреса месторасположения изображенного торгового помещения; фамилии, имени и отчества изображенного мужчины.

В соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.3, п.п.«в», «г» п.4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп.«а.2» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.«б» п.6 ст.41, п.п. «а», «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994).

Указом Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» (в редакции, действующей на дату совершения лицом, привлекаемым к административной ответственности, вменяемого административного правонарушения), на территории Архангельской области с 00 час. 00 мин. 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций до особого распоряжения.

Подпунктом 1 п.2.3 названного указа Губернатора Архангельской области предусмотрено, что гражданам, проживающим и (или) временно находящимся на территории Архангельской области, обеспечить ношение гигиенических масок в местах продажи товаров (оказания услуг, выполнения работ).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Подомарев А.Г. в 10 часов 50 минут находился в торговом зале магазина «Рублев», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты (гигиенической маски).

Таким образом Подомарев А.Г., находясь в месте продажи товаров - магазине «Рублев» без гигиенической маски, нарушил требование пп.1 п.2.3 указа Губернатора Архангельской области от 17.03.2020 №28-у.

Действия Подомарева А.Г. подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

Пунктом 2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, предусмотрено повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек предусмотренный ст.4.6 КоАП РФ срок.

Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что однородным считается правонарушение, имеющее единый родовой объект посягательства, независимо от того, установлена ли административная ответственность за совершенные правонарушения в одной или нескольких статьях КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что Подомарев А.Г. ранее привлекался к административной ответственности за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, совершение Подомаревым А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является повторным совершением однородного административного правонарушения, что является обстоятельством, отягчающим административную ответственность. Иные обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

Учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность Подомарева А.Г., его имущественное положение, его материальное и семейное положение, обстоятельства отягчающие административную ответственность, суд считает необходимым избрать ему наказание в виде административного штрафа, полагая что данный вид наказания способен достичь целей, установленный ст.3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.1, 3.9, 29.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Подомарева А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.

Штраф необходимо уплатить по следующим реквизитам:

УИН: 18880429210295809339. Наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области).

ИНН 2901071427 КПП 290101001 номер счета получателя платежа: 40101810500000010003.

Наименование банка получателя - Отделение Архангельск.

БИК 041117001, КБК 188 116 01201010601140, ОКТМО 11622151.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде непосредственно или через Коношский районный суд Архангельской области в течение десяти суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                                                            Л.А. Груздев