Решение по делу № 5-466/2021 от 14.12.2021

7

Дело № 5-466/2021

УИД 42RS0003-01-2021-001756-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Березовский 27 декабря 2021 года

Судья Березовского городского суда Кемеровской области Левина Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ШИЛОВА ИГОРЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности в течении года, о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Шилов И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 минут в <адрес> Шилов И.В. не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

В судебное заседание ФИО2 не явился, в заявлении просит рассмотреть административный материал в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении полицейский ОВ ППСП ОМВД России по г. Березовскому младший сержант полиции Сарскова В.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (covid-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

3. Ограничительные и иные мероприятия могут реализовываться в различные периоды времени в пределах общего срока, установленного пунктом 1 настоящего Указа.

В соответствии с п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Согласно п. 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21.12.94 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях реализации протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 13.03.2020 N 11, постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019", на основании постановлений Главного государственного санитарного врача Кемеровской области от 14.03.2020 N 6 "О мероприятиях по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе" и от 26.03.2020 N 8 "Об усилении ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области - Кузбассе", с 16.03.2020 на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций "Повышенная готовность".

На основании п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 N 62-рг (ред. от 13.10.2020) "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и внесении изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" гражданам, находящимся на территории Кемеровской области - Кузбасса, соблюдать комплекс мер по профилактике заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), п. 3 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 25.04.2020 N 55-рг "О дополнительных мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 21.04.2020 N 53-рг":

2.1. Масочный режим (использование средств индивидуальной защиты органов дыхания, плотно прилегающих к лицу, закрывающих рот, нос и подбородок, не оставляя зазоров между лицом и средством индивидуальной защиты органов дыхания), в том числе, при посещении организаций торговли, а также других организаций, осуществляющих выполнение работ, оказание услуг населению.

Согласно Распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 25.02.2021 N 29-рг "О продлении срока ограничительных мероприятий" срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 N 21-рг "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 19.03.2020 N 23-рг, от 26.03.2020 N 28-рг, от 27.03.2020 N 29-рг, от 31.03.2020 N 32-рг, от 03.04.2020 N 34-рг, от 06.04.2020 N 36-рг, от 08.04.2020 N 41-рг, от 09.04.2020 N 42-рг, от 11.04.2020 N 45-рг, от 14.04.2020 N 47-рг, от 16.04.2020 N 48-рг, от 25.04.2020 N 55-рг, от 28.04.2020 N 57-рг, от 11.05.2020 N 62-рг, от 24.05.2020 N 69-рг, от 29.05.2010 N 73-рг, от 04.06.2020 N 80-рг, от 08.06.2020 N 84-рг, от 13.08.2020 N 130-рг, от 17.08.2020 N 133-рг, от 08.09.2020 N 143-рг, от 13.10.2020 N 159-рг, от 29.01.2021 N 15-рг, от 04.02.2021 N 19-рг, от 16.02.2021 N 26-рг, от 31 марта 2021 г. N 41-рг, от 29.04.2021 № 55-рг продлен по 31.05.2021, от 21.06.2021 (в редакции от 30.06.2021) № 95-рг продлен по 31.07.2021, от 30.07.2021 № 112-рг продлен по 31.08.2021, от 25.08.2021 № 126-рг продлен по 30.09.2021, от 28.10.2021 п.1 №151-рг, в редакции с изменениями от 30.11.2021г. № 165-рг)

Установлено, что 13.12.2021 в 19 час. 15 минут в г. Березовский, Кемеровской области Шилов И.В. не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) магазина «Калейдоскоп», расположенного по адресу: г. Березовский ул. Мира, д.36, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от 30.11.2021 п.1 № 165-рг).

Вина Шилова И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ, с которым Шилов И.В.. ознакомлен, пояснил, что забыл одеть маску;

- ходатайством от ДД.ММ.ГГГГ, в котором Шилов И.В. просит рассмотреть административный материал без его участия, вину признает, раскаивается;

- рапортом полицейского ОВ ППСП ОМВД России по г. Березовскому сержанта полиции Носкова С.А., согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 минут в <адрес> Шилова Игоря Владимировича не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», то есть находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при посещении (нахождении) магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

- фототаблицей к административному материалу;

- информацией СПО СК: АС «Российский паспорт»;

- объяснением Шилова И.В. согласно, которого ДД.ММ.ГГГГ. он находился в помещении магазина «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), так как забыл ее надеть.

- объяснением ФИО6 согласно, которого ДД.ММ.ГГГГ. она находилась на своем рабочем месте в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, и видела незнакомого ей мужчину без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски). Сотрудникам полиции мужчина представился как Шилов Игорь Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ

Суд считает, что вина Шилова И.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения полностью доказана изложенными выше доказательствами.

Действия Шилова И.В. следует квалифицировать по ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 15 минут в <адрес> Шилов И.В. не выполнил правила поведения при введении режима «Повышенной готовности», а именно не соблюдал масочный режим при посещении (нахождении) магазина «<данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, чем нарушил требования п.3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области – Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ №-рг «О введении режима повышенной готовности на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения коронавирусной инфекции (СOVID-19) (в редакции с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ п.1 №-рг).

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств Шилову И.В. суд учитывает совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП впервые, состояние его здоровья.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Шилова И.В. судом не установлено.

С учетом изложенного, в целях предупреждения совершения административных правонарушений, считаю необходимым назначить Шилову И.В. административное наказание за совершенное вышеуказанное административное правонарушение в виде предупреждения, поскольку оно соответствует целям назначения административного наказания, характеру совершенного Шиловым И.В. административного правонарушения и личности правонарушителя.

Назначение Шилову И.В. административного наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, в виде административного штрафа является чрезмерно суровым, не соответствующим характеру совершенного им административного правонарушения и его личности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Шилова Игоря Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему по данному закону административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления

Судья: Т.А. Левина