Решение по делу № 2-2230/2018 от 13.08.2018

Дело № 2-2230/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 18 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Догоровой Е.Ю.,

при секретаре судебного заседания Померановой Л.Д.,

с участием в деле:

истца Еремкиной Т. А.,

ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя Короленко Е. М., действующей на основании доверенности №09/2048 от 22 мая 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Еремкиной Т. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

Еремкина Т.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении пропущенного срока на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В обоснование своих исковых требований указала, что ее отец ФИО1, погибший 31 августа 2013 года, при жизни был застрахован в Пенсионном фонде, и за него работодателем уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

1 сентября 2014 года она обратилась в Управление ПФР в Ковылкинском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее отца ФИО1 Однако, ей было отказано в выплате, так как заявление подано по истечении шестимесячного срока, необходимого для обращение в Пенсионный фонд.

Извещений о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, она не получала.

По данным основаниям просит суд восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, умершего 31 августа 2013 года.

В судебное заседание истец Еремкина Т.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена своевременно и надлежащим образом, в исковом заявлении просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия Короленко Е.М. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявления Еремкиной Т.А. при установлении уважительности причин пропуска срока для обращения в пенсионный орган за выплатой пенсионных накоплений.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК Российской Федерации) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования ЕремкинойТ.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Еремкина Т.А. является дочерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается повторным свидетельством о рождении I-ЖК №611274 от 4 сентября 2013 года.

Согласно свидетельству о смерти I-ЖК № 617392 от 4 сентября 2013 года ФИО1 умер 31 августа 2013 года.

Из материалов наследственного дела № 273/2013 следует, что единственным наследником ФИО1, умершего 31 августа 2013 года, является его дочь Еремкина Т.А.

Согласно информации ГУ – ОПФ Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия от 28 августа 2018 года сумма средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего 31 августа 2013 года, составляет 90393 руб. 90 коп.

1 сентября 2014 года истец обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ее отца ФИО1

Решением ГУ – ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия от 2 октября 2014 года за № 011-027-ОТК1160 Еремкиной Т.А. отказано в выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО1, в связи с тем, что заявление было подано по истечении срока, установленного для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

В соответствии с частью шестой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 настоящей статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства. Такое заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается страховщику с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 настоящей статьи, распределяются между ними в равных долях.

Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 настоящей статьи в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности:

1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям);

2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года №111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и пункту 10 Правил выплаты пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, обращение правопреемников умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица, путем подачи в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по выбору правопреемника соответствующего заявления.

Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной им в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Как следует из приведенных законоположений и разъяснений, законом не установлен перечень уважительных причин, при наличии которых лицам, поименованным в части седьмой статьи 7 Федерального закона 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», может быть восстановлен срок для обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации. Применительно к спорным правоотношениям прерогатива оценки причин пропуска в качестве уважительных либо неуважительных принадлежит именно суду.

При этом уважительными причинами могут быть признаны не только обстоятельства, связанные с личностью истца, но и обстоятельства, свидетельствующие о нарушении государственным органом возложенных на него в законодательном порядке обязанностей, связанных с обеспечением условий для реализации заинтересованными лицами прав в порядке статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации».

Абзацем 2 части 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» предусмотрено, что в случае смерти застрахованного лица сведения о его смерти передаются в течение одного месяца со дня регистрации смерти соответствующим органом записи актов гражданского состояния в тот орган Пенсионного фонда Российской Федерации, где зарегистрирован в качестве страхователя орган государственной власти субъекта Российской Федерации, образовавший орган записи актов гражданского состояния. Указанные сведения передаются по форме, определяемой Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Таким образом, вышеуказанными нормами закреплен порядок обязательного уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о смерти застрахованного лица, у которого в свою очередь после получения таких сведений, возникает обязанность принять меры по извещению правопреемников о возможности получения средств его пенсионных накоплений.

В судебном заседании установлено, что ответчиком информирование правопреемников по заявлению и по закону о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица ЕремкинаА.В. не производилось ввиду отсутствия информации о правопреемниках, что подтверждается сообщением ОПФР по Республике Мордовия от 28 августа 2018 года.

Доказательства, свидетельствующие о том, что пенсионным органом предпринимались действия, направленные на истребование необходимых документов в целях установления круга правопреемников по закону и их места жительства, не представлены.

Следовательно, ГУ - ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия не выполнило обязанности, предусмотренные пунктом 9 Правил, и не сообщило истцу о возможности получения средств пенсионных накоплений ФИО1 по месту жительства умершего, чем создало предпосылки для пропуска истцом срока для обращения за получением средств пенсионных накоплений.

По этим основаниям суд находит причины пропуска Еремкиной Т.А. установленного законом 6-ти месячного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений уважительными и подлежащими восстановлению.

При таких обстоятельствах исковые требования Еремкиной Т.А. к ГУ – ОПФ Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО1, умершего 31 августа 2013 года, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования Еремкиной Т. А. к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица удовлетворить.

Восстановить Еремкиной Т. А. срок для обращения в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО1, умершего 31 августа 2013 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия Е.Ю. Догорова

Мотивированное решение составлено 20 сентября 2018 года.

Судья Е.Ю. Догорова