Решение по делу № 2-3202/2023 от 06.06.2023

Дело 2-3202/2023

УИД 34RS0002-01-2023-003674-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Волгоград 03 августа2023 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе: председательствующего судьи Милованова Е.И.

при секретаре Торопове И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда к Алекян А. об обязании выполнить работы,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Краснооктябрьского района г. Волгограда обратилась в суд к Алекяну Алексану с иском об обязании выполнить работы, в обоснование исковых требований указав, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Актом визуального осмотра земельного участка и расположенного на нем здания от 23 мая 2023 года, установлено, что на земельном участке расположенное одноэтажное кирпичное здание, 1946 года постройки, не эксплуатируется и не обслуживается; у здания отсутствует крыша, внутренние перекрытия, заполнения оконных и дверных проемов. Внутри помещение захламлено бытовым и строительным мусором, произрастают кустарники, деревья, трава, имеются признаки доступа людей и животных в здание, на фасаде здания - графические рисунки и надписи, на стенах внутри объекта и снаружи имеются зоны отслоения штукатурного слоя, многочисленные трещины, наблюдается частичное обрушение кирпичной кладки. Строение имеет большой физический износ, объект заброшен и находится в аварийном состоянии. Земельный участок, в границах которого расположено строение не имеет ограждения, захламлен бытовым и строительным мусором. В задние и на его территорию имеется свободный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, что представляет опасность и создает непосредственную угрозу безопасности, причинения вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц в случае использования здания не по назначению или разрушения здания, создает условия для совершения противоправных действий, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям. Администрация Краснооктябрьского района г. Волгограда просит Обязать Алекян А. за свой счет выполнить работы по приведению здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденных Федеральным Законом от 30.12.2009г. №384-Ф3, а именно: провести монтажные работы по установке оконных и дверных проемов, установить крышу и внутренние перекрытия, произвести уборку бытового и строительного мусора, а также кустарников внутри здания и на земельном участке с кадастровым №, удалить на фасаде здания графические рисунки и надписи, на стенах внутри объекта и снаружи произвести восстановление штукатурного слоя, кирпичной кладки и заделку трещин.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Алекян А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела была извещен надлежащим образом, заказная почтовая судебная корреспонденция возвращена в суд оператором связи в связи с истечением срока хранения.

Исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа.

В силу пункта 6 части 5 статьи 39 Устава городского округа город-герой Волгоград, администрация Волгограда в области использования и охраны земли и других природных ресурсов, охраны окружающей среды обладает полномочиями по осуществлению земельного контроля за использованием земель города Волгограда, а также по обеспечению защиты прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Из содержания статьи 11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с пунктом 2.1.4.10 Положения об администрации Краснооктябрьского района Волгограда (утв. решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010 № 40/1252), администрация района выявляет объекты самовольного строительства на территории района, принимает меры по сносу самовольных построек, в том числе путем направления исковых материалов в суд, представляет интересы взыскателя в исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» строительство, реконструкция, капитальный и текущий ремонт здания или сооружения, консервация объекта, строительство которого не завершено, должны осуществляться таким образом, чтобы негативное воздействие на окружающую среду было минимальным и не возникала угроза для жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, жизни и здоровья животных и растений.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно статьи 72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 60 Земельного кодекса РФ предусматривает, что нарушенное право на земельный участок, выразившееся в самовольном занятии земельного участка, подлежит восстановлению. Кроме того, действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающих угрозу их нарушения, пресекаются посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Так же из пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ следует, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении права собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно освобождению земельного участка.

Пункт 3 статьи 25 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

Как видно из материалов дела и установлено судом на основании Выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Алекян А. с 15 февраля 2022 года является собственником нежилого здания площадью № кв.м. кадастровый №, по адресу: <адрес>, а также собственником с 08 февраля 2023 года земельного участка – земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: магазины, общественное питание, гостиничное обслуживание, площадью № кв.м. кадастровый № по адресу: <адрес>, что также подтверждается выпиской из ЕГРП.

Согласно акту визуального осмотра объекта от 25 мая 2023 года, произведен визуальный осмотр земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем объекта капитального строительства – нежилого здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе осмотра установлено, что на земельном участке расположенно одноэтажное кирпичное здание, 1946 года постройки, не эксплуатируется и не обслуживается; у здания отсутствует крыша, внутренние перекрытия, заполнения оконных и дверных проемов. Внутри помещение захламлено бытовым и строительным мусором, произрастают кустарники, деревья, трава, имеются признаки доступа людей и животных в здание, на фасаде здания - графические рисунки и надписи, на стенах внутри объекта и снаружи имеются зоны отслоения штукатурного слоя, многочисленные трещины, наблюдается частичное обрушение кирпичной кладки. Строение имеет большой физический износ, объект заброшен и находится в аварийном состоянии. Земельный участок, в границах которого расположено строение не имеет ограждения, захламлен бытовым и строительным мусором. В задние и на его территорию имеется свободный доступ посторонних лиц, в том числе несовершеннолетних, что представляет опасность и создает непосредственную угрозу безопасности, причинения вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц в случае использования здания не по назначению или разрушения здания, создает условия для совершения противоправных действий, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

Данные обстоятельства так же подтверждены фотографиями, приложенными к акту визуального осмотра от 25 мая 2023 года.

Ответчик в силу ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательства, опровергающие выводы истца, указанные в акте визуального осмотра.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве одного из способов зашиты нарушенного права восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда, поскольку нахождение строения и земельного участка в состоянии не соответствующим требованиям технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденных Федеральным Законом от 30.12.2009г. №384-Ф3, представляет опасность и создает непосредственную угрозу безопасности, причинения вреда жизни и здоровью неопределённому кругу лиц, создает условия для совершения противоправных действий, а также может привести к иным чрезвычайным ситуациям.

Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого оно должно быть исполнено.

Разрешая требования истца относительно срока, в течение которого ответчику следует устранить выявленные нарушения, суд полагает разумным и достаточным для восстановления нарушенного права срок в 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, поскольку он позволяет фактически исполнить проведение необходимых для этого работ.

Предоставление большего срока будет способствовать неоправданному затягиванию процесса восстановления состояния помещения и земельного участка в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденных Федеральным Законом от 30.12.2009г. №384-Ф3, что в свою очередь ведет к более длительному нарушению прав и законных интересов.

В силу п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления администрация Тракторозаводского района г. Волгограда в силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ была освобождена от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56, 103 п. 1, 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Краснооктябрьского района г. Волгограда к Алекян А. об обязании выполнить работы – удовлетворить.

Обязать Алекян А., в течение шести месяцев, со дня вступления решения в законную силу, за свой счет выполнить работы по приведению здания с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с требованиями технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденных Федеральным Законом от 30.12.2009г. №-Ф3, а именно: провести монтажные работы по установке оконных и дверных проемов, установить крышу и внутренние перекрытия, произвести уборку бытового и строительного мусора, кустарников внутри здания и на земельном участке с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>,удалить на фасаде здания графические рисунки и надписи, на стенах внутри объекта и снаружи произвести восстановление штукатурного слоя, кирпичной кладки и заделку трещин.

Взыскать с Алекян А. в доход бюджета муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г. Волгограда заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированный текст заочного решения изготовлен в окончательной форме 10 августа 2023 года.

Судья Е.И. Милованова