Решение по делу № 5-295/2020 от 25.02.2020

Дело № 5-295/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг                                                                                11 марта 2020 года

    Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

    с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Константиновой Татьяны Александровны,

    рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданки Российской Федерации (далее гр. РФ) Константиновой Татьяны Александровны (<данные изъяты>),

    УСТАНОВИЛ:

    гражданка Российской Федерации Константинова Татьяна Александровна не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 15 час 30 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска (далее – т/п МАПП) Брусничное Выборгской таможни по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверево - Малиновка, по въезду в Российскую Федерацию из Финляндской Республики прибыло транспортное средство (далее - т/с) марки «<данные изъяты>» регистрационный номер (далее - рег. №) №, Дата года выпуска, под управлением гражданки РФ Константиновой Татьяны Александровны (<данные изъяты>).

Пассажирами в данном транспортном средстве следовали:

- гражданка РФ у (<данные изъяты>).

- гражданин РФ к (<данные изъяты>

Во время прохождения таможенного контроля Константинова Т.А., у пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавали, о перемещении товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, не заявили, каких-либо товаров таможенному органу не представили.

В ходе устного опроса, проведенного в соответствии со ст. 339 Таможенного Кодекса Евразийского Экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС) Константинова Т.А., у заявили, что товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, они не перемещают.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено на осмотр с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК) т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни.

В ходе осмотра, на основании анализа рентгеновского изображения, было установлено, что в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № в хозяйственных сумках перемещается возможно незадекларированный товар (акт таможенного осмотра №/№).

Согласно объяснению Константиновой Т.А., полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, Дата в РФ она ввозила приобретенный в <адрес> (Финляндия) товар «кофе растворимый», общим весом около 10 кг, общей стоимостью примерно 30 евро. Чек об оплате утерян. С правилами таможенного декларирования знакома частично. Товар ввозила для себя и членов своей семьи. Границу пересекает примерно два раза в неделю, предпринимателем не является. Факт совершения административного правонарушения и свою вину в форме неосторожности не признает. (Объяснение Константиновой Т.А. от Дата).

Согласно объяснению у, полученному в соответствии со ст.323 ТК ЕАЭС, следуя в качестве пассажира в т/с марки «<данные изъяты>» рег. № из Финляндии в РФ она ввозила товар – бытовую химию, сыр (5 кг), общей стоимостью 200 евро, весом 25 кг. (Объяснение у от Дата).

Товар, перемещаемый у не превышающий стоимостных и весовых квот, установленных для беспошлинного ввоза физическими лицами, был выпущен для внутреннего потребления на таможенную территорию ЕАЭС.

В связи с выявлением профиля риска и в соответствии со статьей 328 ТК ЕАЭС т/с марки «<данные изъяты>» рег. № было направлено в зону таможенного контроля отдела таможенного досмотра т/п МАПП Брусничное для производства таможенного досмотра в объеме 100% (служебная записка от Дата №).

В результате таможенного досмотра в багажном отделении т/с марки «<данные изъяты>» рег. № № был обнаружен товар: кофе растворимый, всего 48 упаковок, общим фактическим весом брутто 10,8 кг. (акт таможенного досмотра №/№, досмотр окончен в 19:20 Дата).

Ввозимый Константиновой Т.А. товар - кофе растворимый, всего 48 упаковок, общим фактическим весом брутто 10,8 кг, в соответствии с п. 4 и 5 ст. 256 ТК ЕАЭС, был признан таможенным органом не предназначенным для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товаром для личного пользования от Дата №).

По факту не декларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, Дата должностным лицом т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования. Делу был присвоен №. Копия определения о возбуждении дела была вручена Константиновой Т.А., заявлений и ходатайств от Константиновой Т.А., не поступало.

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от Дата в качестве предмета АП был изъят товар: кофе растворимый, гранулированный, упакован в упаковку с маркировкой «GEVALIA MELLANROST ORIGINAL; 200 g; Parasta ennen 06 09 2020; JACOBS DOUWE EGBERTS The Netherlands», 42 упаковки, фактический вес брутто 8,9 кг (вес нетто согласно маркировкам 8,4 кг); кофе растворимый, гранулированный, упакован в упаковку с маркировкой «NESCAFE KULTA; 300 g; Parasta ennen 04 2021; Nestle S.A.», 6 упаковок, фактический вес брутто 1,9 кг (вес нетто согласно маркировкам 1,8 кг)    В. Общим вес брутто изъятого товара 10,8 кг. Изъятый товар был помещен на ответственное хранение на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни. (акт приема-передачи от Дата).

    Временем и датой совершения административного правонарушения является 15 часов 30 минут Дата. Место совершения – т/п МАПП Брусничное Выборгской таможни (Ленинградская область, Выборгский район, 71 км автодороги Зверево - Малиновка).

Событие и состав административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- копями заграничных паспортов и объяснениями Константиновой Т.А., у;

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства;

- актом таможенного осмотра №/№;

- служебной запиской от Дата №;

- актом таможенного досмотра №/№;

- копией свидетельства о проведении поверки весов;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- решением о неотнесении товаров к товаром для личного пользования от Дата №.

На основании выписки из ЕГРИП по запросам органов государственной власти, с Дата Константинова Татьяна Александровна (<данные изъяты>) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, одним из дополнительных видов деятельности является - «торговля оптовая неспециализированная».

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ <адрес> – Петербург от Дата №, рыночная стоимость товара «растворимый кофе в индивидуальных заводских упаковках» по состоянию на Дата составила 21200,16 руб.

Согласно служебной записке отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров СФТД Выборгской таможни от Дата № товар «растворимый кофе в индивидуальных заводских упаковках» классифицируется в субпозиции 210111001 ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости СФТД Выборгской таможни от Дата № таможенная стоимость товара (кофе), являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, составляет 17420,12 руб.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей СФТД Выборгской таможни от Дата № сумма, подлежащих уплате таможенных платежей за ввоз товара (кофе) составляет 6074,44 руб.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Константинова Татьяна Александровна вину в совершении правонарушения не признала, указала, что товар предназначен для личного пользования, нормы ввоза не нарушены. Также указала, что объяснение давала под диктовку сотрудника таможни.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Константиновой Татьян6ы Александровны в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов Союза.

Константинова Т.А. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС, за что предусмотрена ответственность ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой РФ Константиновой Т.А., ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности, Константинова Т.А. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекалась.

        При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

        Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

    Издержек за хранение товара нет.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданку Константинову Татьяну Александровну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: кофе растворимый, гранулированный, упакован в упаковку с маркировкой «GEVALIA MELLANROST ORIGINAL; 200 g; Parasta ennen 06 09 2020; JACOBS DOUWE EGBERTS The Netherlands», 42 упаковки, фактический вес брутто 8,9 кг (вес нетто согласно маркировкам 8,4 кг); кофе растворимый, гранулированный, упакован в упаковку с маркировкой «NESCAFE KULTA; 300 g; Parasta ennen 04 2021; Nestle S.A.», 6 упаковок, фактический вес брутто 1,9 кг (вес нетто согласно маркировкам 1,8 кг). Общий вес товара 10,8 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от Дата, которые, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему его изъятие - Выборгской таможне, для исполнения постановления судьи о конфискации предмета административного правонарушения.

         Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья                                                                                                     Р.Ю. Петров