Решение по делу № 2-55/2022 (2-620/2021;) от 16.12.2021

УИД № ...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 февраля 2022 года с. Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Иванова М.А.,

при секретаре судебного заседания Селиховой А.А., с участием

представителя истицы Шестопаловой Т.В. - адвоката Бабенко А.А., действующего на основании ордера,

представителя ГУ Ставропольского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Куцевой С.Н., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению представителя Шестопаловой Т.В. - Бабенко А.А. к ГБУЗ Ставропольского края «Левокумская РБ» о признании незаконным решения врачебной комиссии по непризнанию страховым случаем заболевания медицинского работника, признании заболевания страховым случаем, возложении обязанности составить акт о расследовании случая заболевания, возложении обязанности направить документы для осуществления страховой выплаты,

установил:

представитель Шестопаловой Т.В. - Бабенко А.А. обратился в Левокумский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ГБУЗ Ставропольского края «Левокумская РБ» о признании незаконным решения врачебной комиссии по непризнанию страховым случаем заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией(«COVID-19»), указав в обоснование иска, что Шестопалова Т.В. работает медицинской сестрой нарколога районной поликлиники Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (ГБУЗ СК) «Левокумская РБ».

(дата), при исполнении возложенных на неё должностных обязанностей, в кабинет нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» обратился гражданин ФИО , с которым истица имела контакт, связанный с непосредственным оказанием ему медицинской помощи, а именно производила осмотр пациента, ассистировала врачу – наркологу при проведении тем лечебно – диагностических манипуляций в отношении указанного пациента, направленных на диагностику склонности пациента к употреблению спиртных напитков и немедицинского употребления наркотических средств и сильнодействующих веществ. Данный осмотр предусмотрен при получении отдельной категорией граждан медицинской справки № ..., абитуриентов учебных заведений.

Ссылается в иске, что через 3 дня, истице стало известно, что указанный пациент был заражен новой короновирусной инфекцией «COVID-19», что было подтверждено соответствующими лабораторными исследованиями (справка № ...). Мазок был получен у ФИО (дата), результаты на наличие у него заболевания были готовы (дата).

В течении нескольких дней после контакта с ФИО , как оказалось, больным новой короновирусной инфекцией «COVID-19» самочувствие истицы стало ухудшаться - появилась слабость, ломота в теле, повысилась температура тела до 38,0*С, сухой кашель, одышка, головная боль.

(дата) истица обратилась в Левокумскую районную поликлинику, где у неё были получены мазки из рото-носоглотки на предмет наличия у неё заболевания новой короновирусной инфекции «COVID-19», которые дали положительный результат.

С (дата) по (дата) истица находилась на «больничном», при этом с (дата) по (дата) – на лечении в стационарном отделении инфекционного отделения ГБУЗ «Левокумская РБ», где ей был подтвержден диагноз «внебольничная левосторонняя вирусно – бактериальная нижнедолевая пневмония, тяжелое течение. Сопутствующее заболевание – «бронхиальная астма».

Данный диагноз был подтвержден и позднее, после относительной стабилизации состояния здоровья истицы, при прохождении ею компьютерной томографии (КТ) (дата) в медицинской организации ООО «МИБС» (медицинский институт имени Сергея Березина) (адрес), где у неё было обнаружено: «КТ – признаки двусторонней полисегментарной пневмонии, вероятно, в стадии неполного разрешения. Общий процент поражения – 14%».

Протоколом № ... от (дата) врачебной комиссии ГБУЗ СК «Левокумская РБ» случай повреждения здоровья истицы признан «не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коороновирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) № ....

Обоснованием принятого врачебной комиссией решения стали следующие обстоятельства: при исполнении трудовых обязанностей сотрудником ГБУЗ СК «Левокумская РБ», Шестопаловой Т.В., медицинской сестры нарколога в районной поликлинике, исключена возможность заражения новой короновирусной инфекцией «COVID-19» при контакте с пациентом. Приказом работодателя данный сотрудник не отнесён к категории медицинских работников, осуществляющих непосредственное лечение пациентов, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекцией «COVID-19». На основании вышеизложенного установить, что данный случай не попадает под действие пункта 1 Указа Президента РФ от (дата) № .... Просит:

- признать незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ СК «Левокумская РБ» по не признанию страховым случая заболевания медицинского работника медицинской сестрой нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Татьяны Викторовны, (дата) года рождения новой короновирусной инфекцией («COVID-19»);

- признать случай заболевания медицинского работника медицинской сестрой нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Татьяны Викторовны, (дата) года рождения, новой короновирусной инфекцией («COVID-19») произошедшим при надлежащим исполнении ею своих трудовых обязанностей (страховым случаем);

- обязать ГБУЗ СК «Левокумская РБ» составить акт о расследовании случая заражения медицинского работника медицинской сестры нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Татьяны Викторовны, (дата) года рождения, новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей;

- обязать ГБУЗ СК «Левокумская РБ» направить в Фонд социального страхования Российской Федерации соответствующие документы для осуществления Шестопаловой Т.В. единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

В судебное заседание истица, представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в деле имеется заявления от истицы о рассмотрении дела в её отсутствие.

С учетом изложенного, положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

При этом суд исходит из того, что несоблюдение сроков рассмотрения гражданских дел существенно нарушает конституционное право граждан на судебную защиту, гарантированное статьей 46 Конституции Российской Федерации, учитывая, что каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В судебном заседании представитель истицы Бабенко А.А. исковые требования поддержал в полном объёме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Куцева С.Н. в судебном заседании, ссылаясь на доводы письменного отзыва, пояснила, что из Указа от 06.05.2020 № 313 следует, что для получения гражданином дополнительных страховых гарантий должны быть соблюдены следующие условия: гражданин должен работать в медицинской организации в должности: врача или среднего или младшего медицинского персонала, или водителя автомобиля скорой медицинской помощи,    при исполнении гражданином его трудовых обязанностей его здоровью должен быть причинен вред в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), включенного распоряжение от 15.05.2020 года № 1272-р, заболевание должно быть получено непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, то есть врачебной комиссией должен быть установлен факт контакта с данными пациентами,     заболевание должно быть подтверждено лабораторными методами исследования или решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких,    заболевание должно повлечь за собой временную нетрудоспособность.

Пояснила, что справка, предусмотренная п. 5 Временного положения, работодателем Шестопаловой Т.В. не составлялась и в отделение Фонда не направлялась. Так как случай заражения новой коронавирусной инфекции Шестопаловой Т.В. врачебной комиссией не признан страховым, документ, подтверждающий ее право на получение единовременной страховой выплаты, установленной п.п. «б» п. 2 Указа № 313, в отделение Фонда не поступал, данная выплата отделением Фонда не осуществлялась. Отделение Фонда не устанавливает право медицинского работника на получение единовременной страховой выплаты, предусмотренной Указом № 313, данное право устанавливается врачебной комиссией по результатам расследования страхового случая в порядке, определенном Временным положением. В случае установления судом факта заражения истицы непосредственно при работе с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, составления и направления в региональное отделение документа, являющегося основанием для назначения и произведения им единовременной страховой выплаты в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Указа № 313, региональное отделение произведет указанную выплату в сроки, установленные Указом № 313. Просит учесть позицию Государственного учреждения - Ставропольского отделения регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации при вынесении решения по исковому заявлению Шестопаловой Т.В. к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Ставропольского края «Левокумская РБ».

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей (ч. 2 ст. 7), каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь (ч. 1 ст. 41), на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37), каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 с. 39).

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных случаях в Российской Федерации установлены Федеральным закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременных страховых выплат, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно п.п. "б" п. 2 причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации.

Указ не содержит конкретного перечня должностей или специальностей медицинских работников, определяя только, что они должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, и при решении вопроса о предоставлении выплаты необходимо руководствоваться указанными признаками.

Следовательно, решение относительно наступления страхового случая должно приниматься после проведения предусмотренного законодательством Российской Федерации расследования в отношении случая заболевания медицинского работника новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и не может быть изначально ограничено его специальностью или должностью.

Кроме того, необходимо отметить, что Указ № 313 не содержит указаний на вину работника или работодателя как условие, исключающее осуществление страховой выплаты. Следовательно, страховая выплата осуществляется вне зависимости от установленной в ходе расследования вины работника или работодателя в возникновении страхового случая (письмо Минздрава России от 06.07.2020 № 28-1/И/2-9309 "О дополнительных страховых гарантиях, которые предоставляются врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Согласно Указу № 313, случаи, предусмотренные подпунктами "б" и "в" Указа, подтверждаются лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Для обеспечения гарантированного получения медиками страховых выплат, в случае заболевания коронавирусом на работе, принято постановление Правительства Российской Федерации от 20.02.2021 № 239, согласно которому при установлении работнику диагноза заболевания, заключенного в Перечень заболеваний или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами (COVID-19), медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) и руководителя организации, в которой работает медик. Работодатель обязан незамедлительно создать врачебную комиссию по расследованию обстоятельств заражения с привлечением специалистов ФСС. Работа комиссии должна продолжаться не более суток. По результатам расследования в ФСС направляется справка, на основании которой готовятся документы для осуществления единовременной страховой выплаты работнику, и в срок не позднее следующего дня со дня получения справки ФСС осуществляется выплата. Таким образом, расследование страхового случая и осуществление единовременных страховых выплат планируется осуществлять в срок, не превышающий 4 дней. Данная комиссия призвана установить факт заражения медиком именно при исполнении обязанностей, а не при иных обстоятельствах.

Согласно п. 3 Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее - врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Расследование страхового случая проводится врачебной комиссией в течение 3 календарных дней со дня создания врачебной комиссии (п. 4 Временного положения).

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты (п. 5 Временного положения).

Исходя из п. 6 Временного положения Фонд социального страхования Российской Федерации Фонд социального страхования Российской Федерации не позднее 3 календарных дней, следующих за днем получения справки, указанной в пункте 5 настоящего Временного положения, подготавливает документы для осуществления единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020 г. № 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников" работнику, и осуществляет ее не позднее 4 календарных дней, следующих за днем получения справки.

Из системного толкования вышеуказанных нормативных актов следует, что дополнительные социальные гарантии в виде страховой выплаты медицинским работникам, в случае заболевания коронавирусом, предусматривается при заражении (COVID-19) при исполнении трудовых обязанностей, как при заражении непосредственно через пациентов, так и опосредованно через сотрудников медучреждения, заболевших (COVID-19), если заболевание непосредственно обусловлено исполнением трудовых функций. Все сомнения толкуются в пользу работника, что следует из разъяснений Министерства здравоохранения РФ.

Как следует из материалов дела, Шестопалова Т.В. работает медицинской сестрой нарколога районной поликлиники Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края (ГБУЗ СК) «Левокумская РБ».

Из иска следует, что (дата), при исполнении Шестопаловой Т.В. возложенных на неё должностных обязанностей, в кабинет нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» обратился гражданин ФИО , (дата) года рождения, проживающий по адресу: (адрес).

С данным пациентом Шестопалова Т.В. имела контакт, связанный с непосредственным оказанием ему медицинской помощи, а именно производила осмотр пациента, ассистировала врачу – наркологу при проведении тем лечебно – диагностических манипуляций в отношении указанного пациента, направленных на диагностику склонности пациента к употреблению спиртных напитков и немедицинского употребления наркотических средств и сильнодействующих веществ. Данный осмотр предусмотрен при получении отдельной категорией граждан медицинской справки 086-У, абитуриентов учебных заведений.

Через 3 дня, Шестопаловой Т.В. стало известно, что указанный пациент был заражен новой короновирусной инфекцией «COVID-19», что было подтверждено соответствующими лабораторными исследованиями (справка № ...), а именно результатами исследования мазка из рото-носоглотки на предмет наличия у ФИО РНК короновирусов 2019n-CoV. Мазок был получен у ФИО (дата), результаты на наличие у него заболевания были готовы (дата).

Данные обстоятельства подтверждаются копиями анализов от (дата), № ... от (дата). (л.д. ...), листка нетрудоспособности Шестопаловой Т.В. (л.д. ... компьютерной томографией Шестопаловой Т.В. (л.д. ...), должностной инструкции медицинской сестры кабинета нарколога, утв. приказом № ... от (дата). Главного врача ГБУЗ СК «Левокумская РБ» (л.д....).

Доказательств иного стороной ответчика не предоставлено и материалы дела не содержат.

Как установлено судом, в течении нескольких дней после контакта с ФИО , как оказалось, больным новой короновирусной инфекцией «COVID-19» самочувствие Шестопаловой Т.В. стало ухудшаться, - появилась слабость, ломота в теле, повысилась температура тела до 38,0*С, сухой кашель, одышка, головная боль.

(дата) Шестопалова Т.В. обратилась в Левокумскую районную поликлинику, где у неё были получены мазки из рото-носоглотки на предмет наличия у неё заболевания новой короновирусной инфекции «COVID-19», которые дали положительный результат, то есть подтвердили наличие у Шестопаловой Т.В. вышеуказанного заболевания.

С (дата) по (дата) Шестопалова Т.В. находилась на «больничном», при этом с (дата) по (дата) – на лечении в стационарном отделении инфекционного отделения ГБУЗ «Левокумская РБ», где ей был подтвержден диагноз «внебольничная левосторонняя вирусно – бактериальная нижнедолевая пневмония, тяжелое течение. Сопутствующее заболевание – «бронхиальная астма».

Данный диагноз был подтвержден и при прохождении Шестопаловой Т.В. компьютерной томографии (КТ) (дата) в медицинской организации ООО «МИБС» (медицинский институт имени Сергея Березина) (адрес), где у неё было обнаружено: «КТ – признаки двусторонней полисегментарной пневмонии, вероятно, в стадии неполного разрешения. Общий процент поражения – 14%».

Вышеприведенные факты подтверждают доводы Шестопаловой Т.В. о том, что заболевание COVID-19 у истца обусловлено выполнением ею трудовых обязанностей, заражение инфекцией в домашних или иных бытовых условиях не подтверждено.

Судом установлено и следует из копии протокола от (дата) № ... врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, что Шестопалова Т.В. (дата) г.р., работала в ГБУЗ СК «Левокумская РБ» в должности медицинской сестры нарколога с (дата) по дату составления протокола. Врачебной комиссией установлено наличие документа о заболевании, включенного в Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, утвержденный распоряжением Правительства РФ от (дата) № ...-р - Выписка из медицинской карты амбулаторного больного б/н, наличие документа, подтверждающего новую коронавирусную инфекцией COVID-19 – анализ № ... от (дата) ГБУЗ СК «Левокумская РБ» ПЦР – лаборатория, а также документ подтверждающий получение заболевания при исполнении трудовых обязанностей – приказ, трудовой договор, дополнение к трудовому договору и его реквизиты( трудовой договор № ... от (дата), трудовая книжка ТК— AT-II № ... от (дата) (л.д. ...)

При этом, решением врачебной комиссии от (дата), оформленным протоколом от (дата) № ... врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, случай повреждения здоровья медицинского работника Шестопаловой Т.В. признан не подлежащим оформлению справкой в соответствии с требованиями Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтверждённой лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.05.2020г. № 695. В качестве обоснования принятого решения указано, что при исполнении трудовых обязанностей сотрудником ГБУЗ СК «Левокумская РБ», Шестопаловой Т.В., медицинской сестры нарколога в районной поликлинике, исключена возможность заражения новой короновирусной инфекцией «COVID-19» при контакте с пациентом. Приказом работодателя данный сотрудник не отнесён к категории медицинских работников, осуществляющих непосредственное лечение пациентов, у которых подтверждено наличие новой короновирусной инфекцией «COVID-19». На основании вышеизложенного установить, что данный случай не попадает под действие пункта 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 года №313.

На основании представленных и исследованных доказательств, руководствуясь положениями Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 года «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Указом Президента РФ от 06.05.2020 № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких», Перечнем заболеваний (синдромов) или осложнений, вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 06.05.2020 г. № 313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 15.05.2020 № 1272-р, суд приходит к выводу о том, что факт причинения вреда здоровью медицинского работника Шестопаловой Т.В. в связи с развитием у нее полученного при исполнении трудовых обязанностей осложнения, повлекшего за собой временную нетрудоспособность, но не приведшего к инвалидности, вызванного новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, равно как и принадлежность Шестопаловой Т.В. к кругу застрахованных лиц подтвержден в установленном законом порядке.

Поскольку случай заражения истца новой коронавирусной инфекцией COVID-19 диагностирован и подтвержден результатом лабораторного исследования от (дата) непосредственно ГБУЗ СК «Левокумская РБ», являющейся работодателем истца, истец согласно копии выписного эпикриза из истории болезни № ... находилась на лечении в инфекционном отделении ГБУЗ СК «Левокумская РБ» с диагнозом: Новая коронавирусная инфекция COVID-19: Внебольничная левосторонняя вирусно-бактериальная пневмония, ДН-1степени, в период с (дата) по (дата), судом установлено, что заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID-19, вызвавшей развитие осложнения, получено истцом при исполнении ею трудовых обязанностей, данный факт подлежал расследованию врачебной комиссией и оформлением в соответствии с требованиями Временного положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695.

В силу предписаний, установленных Временным положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 № 695, действовавшим в период с (дата). по (дата), ГБУЗ СК «Левокумская РБ» обязана была незамедлительно при установлении диагноза создать с привлечением специалистов ФСС врачебную комиссию по расследованию страхового случая, работа которой должна была продолжаться не более суток. По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в ФСС должна была быть направлена справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

Поскольку инфицирование COVID-19 истца произошло при исполнении им трудовых обязанностей, то он имеет право на страховую выплату, предусмотренную пп. "б" п. 2 Указа Президента РФ от 06.05.2020 № 313, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судом установлено и следует из копии протокола от (дата) № ... врачебной комиссии по расследованию случая причинения вреда здоровью медицинского работника, что работодателем истца, ГБУЗ СК «Левокумская РБ», императивные требования Временного положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от (дата) № ..., регулировавшего спорные правоотношения в указанный период, нарушены, так как врачебная комиссия по расследованию страхового случая была создана и ею проведено расследование почти через семь месяцев после установления работнику Шестопаловой Т.В. диагноза заболевания, включенного в Перечень, а также соглашается с доводами истца о том, что выводы врачебной комиссии не соответствуют фактическим обстоятельствам получения ею заболевания новой коронавирусной инфекцией COVID-19, вызвавшей развитие осложнения, и оформлены с нарушениями требований нормативно правового акта, регулирующего спорные правоотношения.

Доводы истца о том, что ответчиком нарушены требования Постановления Правительства РФ от 20.02.2021 № 239 «Об утверждении Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, вызванных новой коронавирусной инфекцией, подтвержденной лабораторными методами исследования, а при невозможности их проведения - решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких» суд находит основанными на неверном толковании норма материального права.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным решения врачебной комиссии ГБУЗ СК «Левокумская РБ» по непризнанию страховым случая заболевания медицинского работника медицинской сестры нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Т.В. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и признании случая заболевания медицинского работника медицинской сестры нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Т.В. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошедшим при надлежащем исполнении ею своих трудовых обязанностей.

Поскольку исковые требования истца о признании незаконным решения врачебной комиссии ГБУЗ СК «Левокумская РБ» по непризнанию страховым случая заболевания медицинского работника медицинской сестры нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Т.В. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и признании случая заболевания медицинского работника медицинской сестры нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Т.В. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) произошедшим при надлежащем исполнении ею своих трудовых обязанностей подлежат удовлетворению, то суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности ГБУЗ СК «Левокумская РБ» составить акт о расследовании случая заражения медицинского работника Шестопаловой Т.В. новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей и о возложении обязанности ответчику направить в Фонд социального страхования РФ соответствующие документы для осуществления Шестопаловой Т.В. единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2020г. №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям работников».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования представителя Шестопаловой Т.В. - Бабенко А.А. к ГБУЗ Ставропольского края «Левокумская РБ» о признании незаконным решения врачебной комиссии по непризнанию страховым случаем заболевания медицинского работника, признании заболевания страховым случаем, возложении обязанности составить акт о расследовании случая заболевания, возложении обязанности направить документы для осуществления страховой выплаты - удовлетворить.

Признать незаконным решение врачебной комиссии ГБУЗ СК «Левокумская РБ» по не признанию страховым случая заболевания медицинского работника медицинской сестрой нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Татьяны Викторовны, (дата) года рождения новой короновирусной инфекцией («COVID-19»);

Признать случай заболевания медицинского работника медицинской сестрой нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Татьяны Викторовны, (дата) года рождения, новой короновирусной инфекцией («COVID-19») произошедшим при надлежащим исполнении ею своих трудовых обязанностей (страховым случаем);

Обязать ГБУЗ СК «Левокумская РБ» составить акт о расследовании случая заражения медицинского работника медицинской сестры нарколога районной поликлиники ГБУЗ СК «Левокумская РБ» Шестопаловой Татьяны Викторовны, (дата) года рождения, новой коронавирусной инфекцией COVID-19 при исполнении ею своих трудовых (должностных) обязанностей;

Обязать ГБУЗ СК «Левокумская РБ» направить в Фонд социального страхования Российской Федерации соответствующие документы для осуществления Шестопаловой Т.В. единовременной страховой выплаты, установленной Указом Президента Российской Федерации от (дата) N 313 "О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников".

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Иванов