Решение от 18.03.2015 по делу № 2-99/2015 от 04.03.2015

                            Дело № 2-99/2015

                РЕШЕНИЕ

     Именем Российской Федерации

с.Дивеево                                ДД.ММ.ГГГГ

    Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего-судьи Степанова В.Г.,

с участием прокурора Кабановой Е.Е.,

при секретаре-Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах несовершеннолетнего Ваняева П. А. к МБОУ «Дивеевская средняя общеобразовательная школа» и Ваняевой Н. В. о признании недействительным и исключении п.2.14 Договора об оказании образовательных услуг от 01.09.2014 года и приведении договора в соответствие с требованиями федерального законодательства,

                УСТАНОВИЛ :

    Прокурор Дивеевского района Нижегородской области в соответствии со ст.45 ГПК РФ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетнего Ваняева П. А. к МБОУ «Дивеевская средняя общеобразовательная школа» и Ваняевой Н. В. о признании недействительным и исключении п.2.14 Договора об оказании образовательных услуг от 01.09.2014 года и приведении договора в соответствие с требованиями федерального законодательства.

Свои требования прокурор обосновывает следующим: прокуратурой Дивеевского района проведена проверка исполнения законодательства направленного на защиту прав и интересов детей, обучающихся в образовательных учреждениях района, в ходе которой установлено, что 01.09.2014 между Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Дивеевская средняя общеобразовательная школа» на основании лицензии № 8532, выданной 11.04.2011 Министерством образования Нижегородской области бессрочно, и свидетельства о государственной аккредитации № 1113, выданного 20.12.2011 Министерством образования Нижегородской области, в лице директора школы Луповой В. М., действующего на основании Устава, и Ваняевой Н.В. был заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей (законных представителей) (далее – Договор). В настоящее время сын Ваняевой Н.В.. – Ваняев П.А. обучается по образовательной программе начального общего образования. Согласно п. 2.14 Договора школа вправе в случае нарушения обучающимся устава и иных актов школы, регламентирующих ее деятельность, применить к обучающемуся меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законодательством и вышеуказанными актами.

Указанный пункт Договора является незаконным, так как согласно ст.ст. 37, 45 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Согласно п. 3 ст. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. На основании ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания Вместе с тем в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования. Кроме того, п. 2 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185, также установлено, что меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования. Таким образом, признание незаконным данного пункта Договора незаконным и приведение Договора в соответствие с требованиями федерального законодательства необходимо для защиты прав и законных интересов несовершеннолетних. Кроме того, прямое игнорирование требований законодательства о защите прав несовершеннолетних, регламентирующего защиту прав детей прямо нарушает интересы Российской Федерации, поскольку не соответствует конституционному принципу обязательности соблюдения закона, установленному ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал, просит удовлетворить.

Ответчики Ваняева Н.В. и представитель МБОУ «Дивеевская средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явились, представили заявления о признании иска, в которых также просят рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, выслушав мнение прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Заслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

Согласно ст.ст. 37, 45 Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантируется право каждого человека на образование независимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Согласно п. 3 ст. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации.

На основании ч. 4 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания

Вместе с тем в соответствии с ч. 5 ст. 43 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного, начального общего образования.

Кроме того, п. 2 Порядка применения к обучающимся и снятия с обучающихся мер дисциплинарного взыскания, утвержденного Приказом Министерства образования и науки РФ от 15.03.2013 № 185, также установлено, что меры дисциплинарного взыскания не применяются к обучающимся по образовательным программам дошкольного и начального общего образования.

В судебном заседании установлено, что 01.09.2014 между Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Дивеевская средняя общеобразовательная школа» на основании лицензии № 8532, выданной 11.04.2011 Министерством образования Нижегородской области бессрочно, и свидетельства о государственной аккредитации № 1113, выданного 20.12.2011 Министерством образования Нижегородской области, в лице директора школы Луповой В. М., действующего на основании Устава, и Ваняевой Н.В. был заключен договор о сотрудничестве образовательного учреждения и родителей (законных представителей) (далее – Договор). В настоящее время сын Ваняевой Н.В – Ваняев П.А. обучается по образовательной программе начального общего образования.

Согласно п. 2.14 Договора от 1.09.2014 г. школа вправе в случае нарушения обучающимся устава и иных актов школы, регламентирующих ее деятельность, применить к обучающемуся меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные законодательством и вышеуказанными актами.

Указанное положение Договора противоречит приведенным выше требованиям законодательных актов Российской Федерации.

Несовершеннолетний, в силу своего возраста не может самостоятельно защитит свои права, в связи с чем, в защиту его прав и интересов обращается прокурор.

Исходя из защиты интересов несовершеннолетних, указанный Договор о сотрудничестве подлежит приведению в соответствие с требованиями федерального законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

                РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.2.14 ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ 01.09.2014 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░ ░░░░░░░░ ░. ░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                    ░.░.░░░░░░░░