Дело № 3а-133/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 августа 2018 года город Тверь
Тверской областной суд в составе:
председательствующего судьи Парфеновой Т.В.
при секретаре судебного заседания Безуглой Ю.В.,
с участием представителей:
административного истца – ФИО6,
административных ответчиков: Управления Росреестра по Тверской области – ФИО4,
Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО7,
ФГБУ ФКП Росреестра – ФИО5
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО11 об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью ФИО12 обратилось в суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты>.
Заявленные требования мотивированы тем, что административный истец является собственником указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает рыночную стоимость и затрагивает права и законные интересы организации, поскольку влечет увеличение размера земельного налога.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действуя в пределах предоставленных полномочий, уточнил заявленные требования в соответствии с результатами проведенной по делу судебной экспертизы, просил установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере <данные изъяты>.
Представители административных ответчиков: Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области – ФИО7, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тверской области – ФИО4, ФГБУ ФКП Росреестра – ФИО5 вопрос об удовлетворении заявленных требований оставили на усмотрение суда.
Представитель заинтересованного лица - Администрации <данные изъяты> сельского поселения Калининского района Тверской области, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <адрес>, <адрес>, относящийся к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства, принадлежит ООО <данные изъяты> на праве собственности, государственная регистрация права произведена ДД.ММ.ГГГГ сентября 2014 года.
Являясь собственником указанного земельного участка, административный истец вправе оспаривать его кадастровую стоимость, поскольку данная стоимость применяется для целей налогообложения.
В соответствии с абзацем 4 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до 01 января 2017 года, при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в этом случае является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ кадастровая стоимость спорного земельного участка, поставленного на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ января 2014 года, определена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ января 2014 года в размере №.
В подтверждение рыночной стоимости земельного участка административным истцом представлен отчет об оценке от №, выполненный оценщиком ФИО8, в соответствии с которым рыночная стоимость по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ января 2014 года составила №.
С целью пересмотра результатов кадастровой оценки земельного участка ООО <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ мая 2018 года обратилось в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Тверской области.
Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ мая 2018 года данное заявление было отклонено со ссылкой на несоответствие представленного отчета об оценке требованиям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», пункта 5 ФСО № 3.
Принимая во внимание возражения административных ответчиков относительно отчета об оценке, по ходатайству представителя административного истца определением суда от ДД.ММ.ГГГГ июля 2018 года по делу назначена судебная экспертиза с целью определения рыночной стоимости земельного участка и проверки отчета об оценке на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.
Согласно заключению эксперта ООО «Агентство независимой оценки и экспертизы» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ июля 3018 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ января 2014 года составила №.
Отвечая на второй вопрос, эксперт указал, что при составлении отчета об оценке от ДД.ММ.ГГГГ № выполненного оценщиком ФИО8, нарушения требований Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости земельного участка, не допущены.
Оценив данное экспертное заключение, суд приходит к выводу о том, что оно соответствует требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и может быть положено в основу вывода о рыночной стоимости спорного объекта недвижимого имущества.
Экспертное заключение содержит необходимую информацию, идентифицирующую объект экспертизы, его количественные и качественные характеристики, анализ рынка земельных участков, представлена информация о факторах, имеющих наибольшее влияние на рыночную стоимость земельного участка.
В экспертном заключении имеются ссылки на источники информации, используемой в отчете, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, к заключению приложены копии объявлений, размещенных в сети «Интернет».
Рыночная стоимость объекта экспертизы определена в рамках сравнительного подхода (метода сравнения продаж), применение которого экспертом обосновано.
Выводы заключения содержат информацию, необходимую для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела. Предусмотренных законом оснований для отвода эксперта судом не установлено, наличие у него необходимых специальных знаний документально подтверждено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Правом ходатайствовать о назначении дополнительной или повторной судебной экспертизы участвующие в деле лица не воспользовались.
Принимая во внимание, что административный истец основывает заявленные требования на выводах судебной экспертизы, кадастровую стоимость земельного участка следует установить в указанном им размере, определенном в результате проведения судебной экспертизы.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административные исковые требования ООО <данные изъяты> удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, <данные изъяты> <адрес>, <адрес>, равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ января 2014 года в размере №.
Датой подачи заявления считать дату обращения в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по <адрес> – ДД.ММ.ГГГГ мая 2018 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тверского областного суда в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В. Парфенова
Мотивированное решение составлено 31 августа 2018 года.
Председательствующий Т.В. Парфенова