№ 1-71/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 июля 2019 года р.п. Красные Баки
Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Есина В.С.,
при секретаре судебного заседания Беловой Е.Н.,
с участием государственного обвинителя - Краснобаковского районного прокурора Нижегородской области Горшкова А.М.,
защитника в лице адвоката Краснобаковской адвокатской конторы Кулагиной М.В., представившего удостоверение № и ордер №,
потерпевшей Потерпевший №1,
рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:
Иванова ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> <данные изъяты> не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,
установил:
Подсудимый Иванов Ю.А. обвиняется в том, что совершил умышленно преступление не большой тяжести - выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, на территории Краснобаковского района Нижегородской области при следующих обстоятельствах.
Согласно п.п. 3.1, 3.2 Уставу ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района», утвержденному решением единственного участника общества от ДД.ММ.ГГГГ № основной целью деятельности общества является извлечение прибыли, основными видами деятельности общества являются управление эксплуатацией жилищного фонда.
ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» в лице генерального директора ФИО2 с одной стороны и Председателем Совета <адрес> в лице ФИО3 с другой стороны, заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» обязуется осуществлять комплекс работ и услуг по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, оказывать услуги и выполнять работы с целью обеспечения содержания общего имущества всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме, в том числе, сбрасывание снегас крыш, удаление сосулек и наледи.
В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным между открытым акционерным обществом «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства Краснобаковского района» (далее ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района») и Ивановым Ю.А., последний принят на работу в качестве мастера жилого фонда. Согласно трудовому договору трудовые (должностные) обязанности Иванова Ю.А. устанавливаются в должностной инструкции.
В соответствии с п.п. 2.1 должностной инструкции мастера жилого фонда, утвержденной генеральным директором ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (далее Инструкция), мастер жилищного фонда обеспечивает нормальную работу всего домового оборудования и надлежащее техническое состояние своего участка;
В соответствии с п.п. 2.2 Инструкции мастер жилого фонда обеспечивает выполнение по техническому обслуживанию и ремонту конструктивных элементов зданий, внутридомовых инженерных сетей и оборудования, бесперебойную работу сантехнического, электротехнического и другого оборудования домовладений;
В соответствии с п.п. 2.3 Инструкции мастер жилого фонда производит осмотр кровли, карнизов, балконов, территории домовладений, проверяет исправность входных дверей подъездов, чердачных помещений, остекленение лестничных клеток, техническое состояние электрощитовых, насосного хозяйства, теплоузлов и др.;
В соответствии с п.п. 2.4 Инструкции мастер жилого фонда обеспечивает надлежащее санитарное состояние домовладений и прилегающей территории, их уборки от мусора и снега, очистку подвалов и чердачных помещений от мусора, посыпку песком тротуаров и проходов в зимний период эксплуатации, немедленное ограждение опасных зон и принимает меры по устранению замеченных неисправностей;
В соответствии с п.п. 2.5 Инструкции мастер жилого фонда контролирует своевременное выполнение производственных заданий рабочими по заявкам жильцов;
В соответствии с п.п. 2.6 Инструкции мастер жилого фонда составляет заявки на необходимые работы и материалы по своему участку и предоставляет их главному инженеру;
В соответствии с п.п. 2.9 Инструкции мастер жилого фонда обеспечивает содержание жилых и нежилых помещений в соответствии с нормами и правилами технической эксплуатации.
В соответствии с пунктом 4.2 Инструкции мастер жилого фонда несет ответственность за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством.
В силу ч. 3 ст. 39, ч. 1, п.п. 1-2 ч. 1.1 ст. 161, ч. 1 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 188-ФЗ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о техническом регулировании, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, управление многоквартирным домом может осуществляться управляющей организацией на основании договора управления многоквартирным домом.
Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы работа, услуга при обычных условиях были безопасны для жизни, здоровья, потребителя, а также не причиняли вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность работы и услуги для жизни и здоровья потребителя, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
В соответствии с подп. «б» п. 2, подп. «б» п. 10, подп. «а» п. 11, п. 13 Постановления Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» в состав общего имущества многоквартирного дома включаются крыши; общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан; содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый управляющей организацией, обеспечивающей своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.
Согласно п. 4.6.1.23 Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 г. №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить удаление наледей и сосулек - по мере необходимости; периодическую очистку крыши с наружным водоотводом от снега, не допуская накопления снега слоем более 30 см; при оттепелях снег следует сбрасывать при меньшей толщине.
В соответствии с п.п. 1.1, 3.1, 4.1 приложениями №№ 4 и 7 Приказа Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23.11.1988 № 312 «Об утверждении ведомственных строительных норм Госкомархитектуры «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» указанное Положение является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт (в том числе очистка кровли от снегаи наледи), который должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию), а также осуществляющие техническое обслуживание зданий (в том числе удаление с крыш снега и наледи), которое должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем.
Таким образом, в силу вышеуказанных положений Устава ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района», договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, и действующего законодательства, мастер по жилищному фонду ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» Иванов Ю.А. обязан оказывать услуги по содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в том числе и услуги по очистке крыши от снега и наледи. Однако, мастер по жилищному фонду ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» Иванов Ю.А., достоверно зная, что при сложившихся погодных условиях, а именно положительной температуры в дневной время и отрицательной температуры в ночное время, на крыше дома, расположенного по адресу: <адрес> образовалось превышающее допустимые нормы скопление снега и наледи, так как последний раз очищение крыши от снега производилось ДД.ММ.ГГГГ, лично не осуществил контроль за состоянием крыши указанного дома, и до ДД.ММ.ГГГГ не инициировала перед руководством ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» проведение полной очистки крыши от снега и наледи.
Иванов Ю.А., осознавая, что отсутствие очистных работ не соответствует требованиям безопасности здоровья потребителей, умышленно не провел надлежащим образом необходимый и достаточный комплекс мероприятий по содержанию многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> находящегося на обслуживании ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» в том числе, регулярно не производил осмотр конструктивных элементов указанного здания, не принимал меры, направленные на ликвидацию опасности для населения, допустила образование снега и наледи на кровле указанного дома над проходной зоной, представляющей опасность в виде угрозы падения снега и наледи, чем подверг опасности жизнь и здоровье потребителей услуг, предоставляемых ОАО «УК ЖКХ Краснобаковского района» - жильцов указанного дома, в том числе Потерпевший №1, проживающей в <адрес>, нарушив их конституционное право на получение безопасных услуг, предусмотренное ст. 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей».
В результате преступного бездействия Иванова Ю.А., который не желая надлежащим образом выполнять свои должностные обязанности, не предпринял мер по своевременной очистке крыши дома, расположенного по адресу: <адрес> от наледии снега, тем самым оказав услуги, не отвечающие требованиям безопасности здоровья потребителей, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 13 часов 40 минут до 13 часов 45 минут, в результате воздействия положительной температуры воздуха, с крыши четырехэтажного многоквартирного <адрес> произошел неконтролируемый сход снега и наледи, образовавшихся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на находившуюся в это время на улице у подъезда № Потерпевший №1, в следствие чего, Потерпевший №1 причинены физическая боль и телесные повреждения в виде раны волосистой части головы, которое расценивается, как легкий вред здоровью, а также ушиб правой конечности.
При этом, Иванов Ю.А., являясь лицом, на котором лежали обязанности по контролю за очисткой и состоянием крыши дома, расположенного по адресу: <адрес>, проявляя преступное легкомыслие, предвидел возможность наступления общественно- опасных последствий своего бездействия в виде причинения вреда здоровью человека, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение этих последствий.
Органами предварительного следствия действия подсудимого Иванова Ю.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 238 УК РФ - выполнение работ и оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
В ходе судебного заседания подсудимый Иванов Ю.А. заявил ходатайство о прекращении уголовного дела с назначением ему меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, указывая, что он полностью признают вину, причиненный вред заглажен, впервые привлекаются к уголовной ответственности, работает, и готов оплатить судебный штраф, который будет определен судом.
Защитник подсудимого, государственный обвинитель и потерпевшая Потерпевший №1, поддержали ходатайство подсудимого Иванова Ю.А. и просили прекратить уголовное преследование в отношении последнего в соответствии со ст.25.1 УПК РФ в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Согласно ст. 76.2 лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.
Согласно ст. 104.4 УК РФ судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных статьей 76.2 настоящего Кодекса.
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Согласно ст. 25.1 УПК РФ суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных статьей 76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу.
При производстве предварительного расследования и в судебном заседании подсудимый Иванов Ю.А. вину признал, раскаялся.
Подсудимый Иванов Ю.А. совершил преступление небольшой тяжести, признал свою вину, раскаялся в содеянном, не судим, характеризуется положительно, на учете у психиатра и нарколога не состоит.
При таких обстоятельствах суд прекращает в отношении подсудимого уголовное дело и уголовное преследование в силу требований статьи 25. 1 УПК РФ.
Меру пресечения подсудимому не избирать.
Гражданский иск по делу не заявлен.
Решая судьбу вещественных доказательств, суд считает, что устав ОАО УК ЖКХ Краснобаковского района и договор управления многоквартирным домом следует хранить в комнате хранения вещественных доказательств Семеновского МСО СУ СК России по Нижегородской области.
Определяя размер судебного штрафа, суд руководствуется ст.104.5 УК РФ, учитывая имущественное положение подсудимого, которых является трудоспособным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 254, 446.3 УПК РФ, суд,
постановил:
Прекратить уголовное дело в отношении Иванова ФИО1 обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ и назначить меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.
Судебный штраф необходимо оплатить в полном размере не позднее двадцати дней с момента вступления постановления в законную силу путем внесения или перевода в кредитную организацию по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Нижегородской области (следственное управление Следственного комитета РФ по Нижегородской области)
ИНН 5262259747
КПП 526201001
ОКТМО 22701000
КБК 41711621010016000140
л/с 04321А59470 в УФК по Нижегородской области
р/с 401018104000000010002
Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка-России г. Н.Новгород
БИК банка: 042202001
Сведения об уплате судебного штрафа необходимо представить судебному приставу-исполнителю в течении 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
В случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок судебный штраф отменяется и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части настоящего Кодекса.
Меру пресечения Иванову Ю.А. не избирать.
Вещественные доказательства по уголовному делу: устав ОАО УК ЖКХ Краснобаковского района и договор управления многоквартирным домом - хранить в комнате хранения вещественных доказательств Семеновского МСО СУ СК России по Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Краснобаковский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
В случае подачи апелляционной жалобы, подсудимый вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.
В случае подачи апелляционного представления подсудимый вправе в течение десяти суток со дня получения представления, направить в суд заявление с ходатайством о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.
Судья В.С. Есин