Решение по делу № 12-9/2020 от 16.01.2020

Дело № 12-9/2020

РЕШЕНИЕ

5 февраля 2020 года судья Черноморского районного суда Республики Крым Ильичева Н.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, в отношении

Анплеева Николая Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>,

по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым от 20.12.2019 по делу № 5-92-486/2019 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым от 20.12.2019 Анплеев Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей; на Анплеева Н.В. возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу обратиться в соответствующую медицинскую организацию или учреждение социальной реабилитации для прохождения диагностики и профилактических мероприятий, в связи с потреблением психотропных веществ без назначения врача, контроль за исполнением которой поручено органу, должностными лицами которых составлен протокол об административном правонарушении.

Не согласившись с указанным Постановлением, Анплеев Н.В. обратился с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обосновании жалобы указывает на то, что Постановление мирового судьи судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым от 20.12.2019, которым он был признан виновным по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, вынесено без его участия, в связи с чем, были нарушены его права, так как данная категория дел предусматривает рассмотрение дела в присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В судебное заседание стороны не явились.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу по материалам дела.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Постановлением судьи первой инстанции Анплеев Н.В. был признан виновным в том, что он 18.09.2019 в 11-57 часов, по адресу: <адрес>, <адрес>, управлявший автомобилем «ВАЗ-21093», г/н №, был остановлен сотрудниками ГАИ, при освидетельствовании Анплеева Н.В., согласно акту медицинского освидетельствования № от ДД.ММ.ГГГГ, в его анализах обнаружена марихуана, таким образом, он допустил употребление наркотических средств без назначения врача, т.е. своими действиями Анплеев Н.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 6.9.КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из изложенного, с правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно мотивировочной части обжалуемого Постановления, в судебном заседании, назначенном на 10-30 часов 20.12.2019, лицо, привлекаемое к административной ответственности – Анплеев Н.В., ходатайствовал об объявлении по делу перерыва, в связи с тем, что ему необходимо подготовиться к делу, т.к. он не знал какой именно материал об административном правонарушении в отношении него будет слушаться судом; ходатайство судом удовлетворено, по делу объявлен перерыв до 13-30 часов 20.12.2019. В судебное заседание, назначенное на 13-30 часов 20.12.2019 Анплеев Н.В. не явился, о причинах неявки суд не известил, ходатайств об отложении слушанья дела или о рассмотрении в свое отсутствие не заявлял.

Согласно ч.1 ст.6.9 КоАП РФ потребление наркотических средств без назначения врача влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости рассмотрения дела в отношении лица, привлекаемого по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с обязательным участием привлекаемого к административной ответственности лица.

Из материалов дела следует, что 20.12.2019 административный материал по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ в отношении Анплеева Н.В. рассмотрен без участия Анплеева Н.В..

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении был нарушен, право Анплеева Н.В. на защиту в ходе производства по делу не было реализовано.

Суд считает, что рассмотрение административного материала в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ без его участия, является существенным процессуальным нарушением, которое дает основания для отмены постановления мирового судьи.

При указанных обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым от 20.12.2019 по делу № 5-92-486/2019 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек и возможность рассмотрения настоящего дела по существу не утрачена.

При новом рассмотрении дела лицу, правомочному рассматривать дело, необходимо устранить указанные нарушения и принять законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом, суд не проверяет иные доводы жалобы Анплеева Н.В., поскольку они подлежат оценке при новом рассмотрении дела.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Анплеева Николая Владимировича на постановление мирового судьи судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым от 20.12.2019 по делу № 5-92-486/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Анплеева Николая Владимировича, удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым от 20.12.2019 по делу № 5-92-486/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в отношении Анплеева Николая Владимировича, отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 92 Черноморского судебного района Республики Крым.

Судья                                    Н.П. Ильичева