Решение по делу № 2-3557/2022 от 21.04.2022

22RS0068-01-2022-003174-02

Дело № 2-3557/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2022 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Наконечниковой И.В.,

при секретаре Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула к ФИО1 о возложении обязанности привести фасад здания в первоначальное состояние, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула обратился в суд с иском к ответчику, просит обязать ФИО1 привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу: ...., 15г/8 на уровне 8 этажа (....), путем восстановления подоконных частей оконных проемов, подоконной части ограждения лоджии, восстановления остекления лоджии и окон; в случае неисполнения решения суда о возложении обязанности взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 10 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения решения суда после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование иска ссылается, что комитетом в целях контроля за исполнением п.2 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа –города Барнаула Алтайского края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №.09.2021г., проведен осмотр фасадов здания по адресу: ...., 15г/8.

В результате осмотра от 27.09.2021г. выявлено, что по указанному адресу выполнено изменение фасада здания (демонтированы подоконные части окна, подоконные части ограждений лоджии, увеличены размеры остекления на 8 этаже).

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 11.01.2022г. собственником ...., расположенной на 8 этаже по адресу: ...., 15г/8, является ФИО1.

Ответчику направлено предписание с предложением предоставить в комитет согласованный проект изменения фасада здания или информацию о законности изменений фасада здания. В случае отсутствия законных оснований изменения фасада здания устранить допущенные нарушения, а именно привести фасад здания в первоначальное состояние.

В результате осмотра выявлено, что по указанному адресу требования предписания не исполнены.

Представитель истца комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула ФИО3 в судебном заседании поддерживал заявленные исковые требования, пояснив, что предписание ответчиком до настоящего времени не исполнено.Проектной документацией не предусмотрено изменение фасада здания таким способом, который избрала ответчик. В данном случае имеется прямая угроза конструктивным конструкциям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 1 ст. 247 ГК РФ предусмотрено владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Согласно пункту 25 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления" к вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих требования по содержанию зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Согласно п.2.3 ст.8 Решения Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 (ред. от 18.03.2022г.) «Об утверждении Правил благоустройства территории городского округа- города Барнаула Алтайского края изменения фасадов зданий, строений, сооружений, не связанные с их реконструкцией, осуществляются физическими или юридическими лицами по согласованию с комитетом по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в порядке, определенном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, а в случае, если здание является объектом культурного наследия (памятником истории и культуры), - с органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края в порядке, определенным органом, уполномоченным в области государственной охраны объектов культурного наследия на территории Алтайского края.

Под изменением фасадов зданий, строений, сооружений понимается:

создание, изменение или ликвидация карнизов, декоративных элементов, оконных проемов, дверных, витринных, арочных проемов, входных групп, в том числе крылец, навесов, козырьков;

замена облицовочного материала;

покраска фасада здания, строения, сооружения, его частей в цвет, отличающийся от цвета здания, строения, сооружения;

установка (крепление) или демонтаж дополнительного оборудования и устройств);

остекление балконов, лоджий;

устройство наружного освещения и подсветки.

Согласно п. 3.11 Положения о комитете по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, комитет осуществляет согласование проектов изменения фасадов объектов капитального строительства в порядке, установленном приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от 29.05.2015г. №25 «Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства (далее -порядок №25), данный Порядок №25 действовал на моменты выдачи предписания.

В соответствии с пп.1.2 Порядка №25 согласование проекта изменения фасадов осуществляется комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула.

Пунктом 2 порядка №25 определен порядок согласования проекта изменения фасада здания, требования к документам и иные процедуры.

С соответствующим заявлением ответчик в комитет не обращался.

Приказом комитета по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от 22.11.2021г. №54 «Об утверждении Порядка согласования изменения фасадов объекта капитального строительства» установлен идентичный порядок по согласованию фасада здания.

Согласно сведениям из ЕГРН, собственником ...., расположенной на 8 этаже по адресу: ...., 15г/8 является ФИО1

Комитетом в целях контроля за исполнением п.2 ст.8 Правил благоустройства территории городского округа –.... края, утвержденных решением Барнаульской городской Думы от 19.03.2021 №645 27.09.2021г. проведен осмотр фасадов здания по адресу: ...., 15г/8.

В результате осмотра от 27.09.2021г. выявлено, что по указанному адресу выполнено изменение фасада здания (демонтированы подоконные части окон, подоконные части ограждений лоджии, увеличены размеры остекления на 6 и 8 этажах) без согласования с комитетом по строительству, архитектуре и развитию .....

Указанные обстоятельства подтверждаются также прилагаемыми к акту фотографиями и не были опровергнуты ответчиком.Ответчику направлено предписание с предложением предоставить в течение 10 календарных дней с момента получения предписания в комитет согласованный проект изменения фасада здания или информацию о законности изменений фасада здания. В случае отсутствия законных оснований изменения фасада здания устранить допущенные нарушения, а именно привести фасад здания в первоначальное состояние, однако в срок установленный срок требования администрации не исполнены.

11.01.2022г. проведен повторный осмотр фасадов здания по адресу: ....

В результате осмотра выявлено, что по указанному адресу требования предписания не исполнены. Доказательств обратного суду не предоставлено.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО3 пояснил, что на настоящее время работы по восстановлению фасада ответчиком не произведены, предписание истца не исполнено. Кроме того, проектной документацией многоквартирного жилого дома по адресу: ...., 15г/8 не предусмотрено изменение фасада здания таким способом, как изменил его ответчик.

С учетом вышеизложенного, суд обязывает ФИО1 привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу ...., 15г/8 на уровне 8 этажа (....), путем восстановления подоконных частей оконных проемов, подоконной части ограждения лоджии, восстановления остекления лоджии и окон.

По правилам ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд должен установить срок, в течение которого указанные действия подлежат совершению.

По смыслу указанной нормы, суд должен установить ответчику срок, который является необходимым и достаточным (разумный срок) для совершения тех действий, которые установлены решением суда, поскольку решение суда должно быть исполнимым.

Поскольку действующее законодательство не содержит конкретных требований к понятию «разумный срок», следует считать, что срок для совершения каких-либо действий должен устанавливаться, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Учитывая необходимость проведения мероприятий по восстановлению фасада здания, в соответствии со ст.206 ГПК РФ суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, находя его разумным.

Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Согласно п. 31 указанного выше Постановления суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Поскольку требования истца о понуждении ответчика привести фасад здания в первоначальное состояние, судом удовлетворяются, то подлежит удовлетворению требование о взыскании неустойки с ответчика на случай неисполнения решения суда в данной части.

Определяя размер неустойки судом учитываются обстоятельства наступления гражданской ответственности ответчика, характер требований. С учетом изложенных обстоятельств суд полагает правильным определить размер неустойки в размере 10 000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.

В силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула госпошлину в размере 300 руб..

На основании вышеизложенного, требования комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО1 в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести в первоначальное состояние фасад здания, расположенного по адресу ...., 15г/8 на уровне 8 этажа (....), путем восстановления подоконных частей оконных проемов, подоконной части ограждения лоджии, восстановления остекления лоджии и окон.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула в случае неисполнения решения суда в установленный срок неустойку в размере 10000 руб. за каждый месяц просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования городского округа г. Барнаула государственную пошлину в размере 300 (триста) руб..

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова