Решение от 26.07.2022 по делу № 33-6442/2022 от 09.06.2022

Судья: Логвинова О.В.

Докладчик: Калашникова О.Н.                   Дело № 33-6442/2022 (2-24/2022)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ    ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2022 года                                                                               г. Кемерово

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

    председательствующего Калашниковой О.Н.,

    судей: Колосовской Н.А., Смирновой С.А.,

при секретаре Гилевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Калашниковой О.Н. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Наумкиной В.Р., действующей на основании доверенности от 01.10.2021 сроком на 1 год,

на решение Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12 апреля 2022 года

по иску Сулимова Александра Александровича к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области–Кузбассу о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

установила:

Сулимов А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж.

Требования мотивировал тем, что 11.05.2021 он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии п.11 ч.1ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

07.06.2021 Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) было вынесено решение № 287444/2021 об отказе назначения пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа, при этом в специальный стаж не включен период с 05.12.2013 по 31.08.2015, так как на предприятии не велась добыча угля.

Истец считает, что ответчик неправомерно не включил в страховой стаж данные периоды, так как шахта прекратила добычу угля, но он продолжал работать горнорабочим подземным 3 разряда. Работа на шахте в спорный период проходила полную по продолжительности рабочую смену под землей, он получал заработную плату за выполненную работу, характер работы не изменился, так как на шахте производились работы по обеспечению жизнедеятельности шахты. Тарификация проводилась так же, как и до прекращения добычи угля.

Работа в качестве горнорабочего подземного 3 разряда включена в Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, и подлежит учету при расчете специального стажа в календарном порядке.

    Сулимов А.А. просил суд признать незаконным решение Государственного учреждения- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) от 07.06.2021 № 287444/21 об отказе в назначении пенсии, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбасса (межрайонное) включить период работы с 05.12.2013 по 31.08.2015 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», назначить досрочную страховую пенсию с момента наступления права, то есть с 11.05.2021.

В судебном заседании истец и его представитель Расторгуева К.В., исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Наумкина В.Р., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала.

Протокольным определением от 12 октября 2021 (л.д.92), суд произвел замену ответчика на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу

Решением Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области от 12 апреля 2022 года постановлено:

Исковые требования Сулимова Александра Александровича к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области - Кузбасса о признании решения незаконным, включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии удовлетворить в части.

Признать решение от 07.06.2021 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным в части отказа во включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», периода работы с 05.12.2013 по 31.08.2015.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области – Кузбасса включить Сулимову Александру Александровичу, <данные изъяты> в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период работы с 05.12.2013 по 31.08.2015 в качестве горнорабочего подземного в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» и назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 13.08.2021.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Кемеровской области – Кузбасса в пользу Сулимова Александра Александровича расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу Наумкина В.Р., действующая на основании доверенности, просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.30, 32 Федерального закона № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

На основании приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

Сулимов А.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования - 17.11.1998.

Согласно предоставленным документам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации на момент обращения и выписки из ИЛС истца период с 05.12.2013 по 31.08.2015 гг. (01-08-27) может быть включен в специальный стаж как работа по Списку № 1, так как согласно документам, имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации на предприятии прекращена добыча угля с 05.12.2013, также данный период может быть учтен в специальный стаж как год подземной работы за 9 месяцев.

Относительно доводов апелляционной жалобы возражения не поданы.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167, ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствие с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665).

В силу подпункта "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

Списком № 1, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, разделом 1 "Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений", подразделом 1 "Подземные работы" предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

В соответствии со Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях от 26 января 1991 г. № 10 Разделом 1 "Горные работы" позиция 10101000 предусмотрены "Подземные работы: в шахтах, на рудниках, и на приисках по добыче полезных ископаемых, в геологоразведке, на строительстве шахт, рудников, приисков". В позиции 1010100а указаны: все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее – Правила № 516) установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пунктом 15 Правил № 516 предусмотрено, что при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке: каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца; каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 (далее – Список № 1 от 26 января 1991 г.) - за 9 месяцев.

Согласно пункту 5 Постановления Минтруда России от 22.05.1996 № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

    Согласно абз. 3 п. 3 Указания Министерства социального обеспечения РСФСР от 15 мая 1991 г. № 1-57-У «О порядке применения списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10», выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих и ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом первой инстанции установлено, что 11.05.2021 Сулимов А.А. обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области-Кузбассе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 11 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г.Анжеро-Судженске Кемеровской области -Кузбасса (межрайонное) (в настоящее время - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу) от 07.06.2021 № 287444/21 (л.д. 6-8), истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа, так как всего на 11.05.2021 у истца имеется специальный стаж 23 года 09 месяцев 02 дня при требуемом стаже 25 лет, при этом, в специальный стаж период работы истца с 05.12.2013 по 31.08.2015 в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в качестве горнорабочего подземного 3 разряда включен из расчета 1 год за 9 месяцев, поскольку на предприятии прекращена добыча угля.

Согласно записям, содержащимся в трудовой книжке (л.д.9-12), истец с 01.10.2004 по 31.08.2015 работал горнорабочим 3 разряда подземным в ОАО «Шахтоуправление Анжерское».

Согласно справке ОАО «Шахтоуправление Анжерское», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 27.10.2015 № 3126 (л.д. 13), Сулимов А.А. работал в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» г. Анжеро-Судженска с 01.10.2004 (приказ от 01.10.2004 № 01 /к) по 31.08.2015 (приказ от 31.08.2015 № 183/к) полный рабочий день под землей с полной рабочей неделей, в производстве горные работы, добыча угля, участок № 04 подземный, в качестве горнорабочего подземного. Список № 1 раздел 1 код 1010100а. За время работы в отпуске без содержания, на курсах с отрывом от производства, на работах по совместительству не находился, находился в простое с 01.11.2008 по 31.12.2008.

Согласно справке ОАО «Шахтоуправление Анжерское» от 27.10.2015 № 3126, указанный период засчитывается в стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 1, утвержденным постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 № 10.

В основании выдачи справки указаны личные карточки за 2004- 2015 гг., расчетные ведомости за 2004-2015 гг., приказы за 2004-2015 гг., журнал спуска в шахту Открытого акционерного общества «Шахтоуправление Анжерское» за 2004-2015 гг.

Как следует из протокола технического совещания по вопросу целесообразности доработки запасов лавы № 1 пл. Румянцевского ОАО «Шахтоуправление Анжерское» от 2013 года (л.д. 105-106), учитывая небольшие остаточные запасы в лаве № 1 пл. Румянцевского - 70 тыс. тонн, высокую зольность добываемого угля, отсутствие материальных ресурсов для ведения очистных работ и обеспечения выполнения мероприятий по обеспечению безопасных условий по эндогенной пожаробезопасности, решили провести: начиная с 30.09.2013 демонтаж механизированного комплекса и выдачу механизированного комплекса, организацию выполнения данной работы в сроки, не превышающие сроки инкубационного периода самонагревания пласта Румянцевского.

        В протоколе от 04.12.2013 № 1 о приятии решения о дальнейшей работе ОАО «Шахтоуправление Анжерское» (л.д. 103-104) указано, что на основании рассмотренных документов решили: прекратить производство горных работ по проходке и добыче угля; прекратить производство горных работ по монтажу лавы № 25 пл. Румянцевского; подготовить и утвердить ТЗ техническим директором компании на ликвидацию ОАО «Шахтоуправление Анжерское»; заключить договор с проектным институтом на выполнение проекта и проведение соответствующих экспертиз; приступить к сокращению численности с 09.12.2013 в соответствии с законодательством Российской Федерации; произвести расчет численности для обеспечения жизнедеятельности предприятия и выдачи ГШО до ликвидации шахтоуправления согласно проекту.

Из личной карточки Сулимова А.А. (л.д. 31-32) следует, что он работал в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» с 01.10.2004 горнорабочим подземным, 08.09.2014 на основании приказа № 435-к от 05.09.2014 переведен на участок производственно-технического обеспечения, 31.08.2015 уволен по сокращению штата. В сведениях об отпусках указано, что за период работы с 01.11.2012 по 01.11.2013 был предоставлен отпуск с 17.10.2013 по 06.12.2013 продолжительностью 52 дня, за период работы с 01.11.2013 по 01.11.2014 был предоставлен отпуск с 01.12.2014 по 27.01.2015 той же продолжительностью - 52 дня, при увольнении выплачена компенсация за 56 дней.

В табелях выходов подземных рабочих на работу (спусков) за декабрь 2013 года - август 2014 года (л.д. 34-45), за сентябрь - декабрь 2014 года (л.д.46-50) содержится информация о времени спуска-подъема горнорабочего подземного Сулимова А.А.

В табелях на повременные работы за январь - август 2015 г. (л.д. 51-59) указаны номера смен, в которых Сулимов А.А. работал горнорабочим подземным (ГРП).

Из расчетных листков Сулимова А.А. за период работы декабрь 2013 г. - август 2015 г. в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» (л.д. 61-70) следует, что ему производились начисления «ходовых» - доплаты за время передвижения в шахте до места работы и обратно, что характеризует выполнение работ в подземных условиях, кроме того, работнику производилась оплата за выслугу лет.

Согласно информации из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица Сулимова А.А. (л.д. 14-18), страхователь ОАО «Шахтоуправление Анжерское» относит работу Сулимова А.А. в период с 01.10.2013 по 30.06.2015 к работам с особыми условиями труда - 27-1, 1010100А, в разделе «Выслуга лет» указано основание (код) - 27-11 ГР (л.лд.127-130):

27-1 - подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Позиция 1010100а пункта «а» подраздела 1. «Подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков раздела 1. «Горные работы» Списка № 1 (1991 г.) предусмотрена для всех рабочих, занятых полный рабочий день на подземных работах.

27-11 ГР - подпункт 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, устанавливающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, выданной работодателем для предъявления в органы пенсионного обеспечения (л.д.13), который в соответствии со ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты страховой пенсии, указано, что истец в период работы в ОАО «Шахтоуправление Анжерское», в том числе в спорный период с 05.12.2013 по 31.08.2015, когда на предприятии была прекращена добыча угля, работал полный рабочий день под землей с полной рабочей неделей горнорабочим подземным.

Изложенные в справке сведения подтверждены первичными документами.

Материалами дела подтверждено, что в период прекращения добычи угля истец продолжал работать горнорабочим подземным полный рабочий день под землей, получал заработную плату в прежнем размере, ему производились начисления «ходовые» - доплаты за время передвижения в шахте до места работы и обратно, что характеризует выполнение работ в подземных условиях, производилась оплата за выслугу лет, предоставлялся отпуск в количестве 52 дней.

Как указывает в своем заключении эксперт Министерства труда и занятости населения Кузбасса (л.д. 127-130), из анализа документов, содержащихся в материалах гражданского дела, в том числе из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, трудовой книжки, справки ОАО «Шахтоуправление Анжерское», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимых для назначения льготной пенсии от 27.10.2015 № 3126, личной карточки, табелей выходов подземных рабочих на работу (спусков), табелей на повременные работы, расчетных ведомостей следует, что условия труда и характер работы, выполняемой Сулимовым А.А. в период работы с 05.11.2013 по 31.08.2015 (с 17.10.2013 по 06.12.2013 - отпуск) в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в качестве горнорабочего подземного 3 разряда соответствовали профессии «горнорабочий подземный», предусмотренной Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Разрешая спор, установив указанные обстоятельства, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, применив нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу, что условия труда и характер работы, выполняемой Сулимовым А.А. в качестве горнорабочего подземного в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в период с 05.12.2013 по 31.08.2015 соответствовали профессии «горнорабочий подземный», предусмотренной Списком работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481, а потому, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в календарном исчислении.

Установив, что на момент рассмотрения дела истец продолжает работу с 11.05.2021 в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по основаниям п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, суд первой инстанции пришел к выводу, что с учетом включения в специальный стаж периода работы с 05.12.2013 по 31.08.2015 в календарном исчислении, а также с учетом включения в специальный стаж периода работы истца в качестве горнорабочего подземного после 11.05.2021, истец приобрел право на назначение пенсии в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 13.08.2021.

Основания и мотивы, по которым суд пришел к таким выводам, а также доказательства, принятые судом во внимание, подробно приведены в мотивировочной части решения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, мотивированы, подтверждаются представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду документы, оценив доводы и возражения сторон, представленные доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что истец действительно в период с 05.11.2013 по 31.08.2015 работал в ОАО «Шахтоуправление Анжерское» в качестве горнорабочего подземного полный рабочий день под землей, получал заработную плату в прежнем размере, ему производились начисления «ходовых» - доплаты за время передвижения в шахте до места работы и обратно, что характеризует выполнение работ в подземных условиях, производилась оплата за выслугу лет, предоставлялся отпуск в количестве 52 дней.

В соответствии с подп. «е» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», в целях реализации ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. № 481 «Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет» (далее – Список № 481).

В п. 1 Списка № 481 указана профессия горнорабочего подземного.

Соглашаяс░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 481.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.11.2013 ░░ 31.08.2015 ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 13.09.1991 № 481, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 05.11.2013 ░░ 31.08.2015 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (1 ░░░ 8 ░░░░░░░ 27 ░░░░), ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ 10.05.2021 ░░ 31.12.2021 (7 ░░░░░░░ 21 ░░░░), ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 11 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ ░ 13.08.2021 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░:

23 ░░░░ 00 ░░░. 02 ░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) + 1 ░░░ 8 ░░░░░░░ 27 ░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░)=24 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 29 ░░░░ - ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ 11.05.2021, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 03 ░░░░░░ 01 ░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ 11.05.2021 ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 25 ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 13.08.2021 ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: 24 ░░░░ 8 ░░░░░░░ 29 ░░░░ +03 ░░░░░░ 01 ░░░░ (░░░░ ░ 12.05.2021).

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

    ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 327.1, ░░. 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2022 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                                                           ░.░. ░░░░░░░░░░░

    ░░░░░:                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░░░░

                                                                                                         ░.░. ░░░░░░░░