Решение по делу № 5-834/2021 от 29.03.2021

№ 5-834/2021

66RS0002-01-2021-000986-24

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург                                                                                              02 апреля 2021 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Шевченко Р.Н., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Есипова Евгения Анатольевича,

установил:

29.03.2021 в Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга поступил протокол и дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Есипова Евгения Анатольевича.

Согласно протокола УТУ 18 № 121727 от 05.03.2021, Есипов Е.А. 05.03.2021 в 12:10 находясь в общественном месте в здании железнодорожного вокзала по адресу: г. Екатеринбург, ул. Вокзальная, 22, в нарушение п. 1, пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», не использовал средства индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), повторно совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при этом ранее постановлением судьи № 5-103/2021 от 13.10.2020 вступившим в силу 24.10.2020 привлекался за аналогичное правонарушение, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Изучив представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, составившему протокол.

Частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно нормам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении формулирует объем обвинения, изменять объем которого в сторону ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, суд не вправе.

Из представленных материалов следует, что Есипов Е.А. постановлением от 13.10.2020 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление вступило в законную силу 24.10.2020.

В силу статьи 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Однако должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при оценке действий Есипова Е.А. в части повторного совершения административного правонарушения, и квалификации его действий по части 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не представлена копия указанного постановления, в подтверждение инкриминируемого деяния.

Наличие указанного недостатка не позволяет суду на законных основаниях привлечь лицо к установленной законом административной ответственности.

Данный недостаток является существенным.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол УТУ 18 № 121727 от 05.03.2021 об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Есипова Евгения Анатольевича и материалы дела возвратить в линейный отдел МВД России на ст. Екатеринбург-Пассажирский для устранения недостатков, допущенных при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья                                                                                                                       Р.Н. Шевченко