Решение от 16.11.2015 по делу № 2-812/2015 от 07.10.2015

Дело № 2-812/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2015 года         г. Катав-Ивановск

Катав-Ивановский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Ю.С.,

при секретаре Плешивцевой С.А.,

с участием помощника Катав-Ивановского городского прокурора Заруцкой О.А.,

рассмотрев в судебном заседании материалы гражданского дела по иску Катав-Ивановского городского прокурора, действующего в интересах субъекта Российской Федерации – Челябинской области в лице ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска Челябинской области, Областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Катав-Ивановска» к Пятовской Р.А. о взыскании ущерба,

установил:

    Катав-Ивановский городской прокурор, действующий в интересах субъекта Российской Федерации – Челябинской области, Областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Катав-Ивановска», обратился в суд с иском к Пятовской Р.А., в котором просит взыскать с ответчика в пользу областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Катав-Ивановска» денежные средства, предоставленные в ДД.ММ.ГГГГ в качестве субсидии для открытия собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по направлению органов службы занятости, в размере 100000 рублей 00 копеек.

В обоснование требований указали, что Катав-Ивановской городской прокуратурой проведена провёрка соблюдения законодательства Российской Федерации о занятости населения на территории Катав-Ивановского муниципального района. В ходе проведенной проверки установлено, что Пятовская Р.А. обратилась в ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска с заявкой о предоставлении субсидии, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ОКУ ЦЗН в г. Катав-Ивановске и ООО «сВОИ» в лице директора ФИО1 заключен договор № о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанной субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, родителей воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей в размере 100000 руб. 00 коп. В ходе проведенной проверки установлено, что Пятовская Р.А. является коммерческим директором ООО «сВОИ» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющим управленческие функции и допуск к финансово- хозяйственным документам. Пятовская Р.А. изготовила документы о приобретении ООО «сВОИ» у ЮГО ЧООО ВОИ, в котором она являлась руководителем, оборудования на сумму 112000 руб. 00 коп., при этом фактически сделка купли-продажи оборудования между казанными организациями не состоялась, денежные средства в указанной сумме на счет ЮГО ЧООО ВОИ не поступили, затраты ООО «сВОИ» не понесло. Кроме того, Пятовская Р.А. оборудовала рабочие места за счет безвозмездной передачи имущества от ЮГО ЧООО ВОИ, после чего оформила трудовые отношения с ФИО2, ФИО3 Во исполнение договора № от ДД.ММ.ГГГГ Пятовская Р.А. предоставила подтверждающие документы в ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска на счет ООО «сВОИ»были перечислены денежные средства в сумме 100000 руб. 00 коп., субсидии на организацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов, родителей, воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей. Договором предусмотрена обязанность обеспечения целевого расходования выделенных денежных средств, а в случае неполного использования либо нецелевого расходования возвратить оставшуюся сумму в бюджет. Проверкой установлено, что указанные денежные средства Пятовская Р.А. использовала не по целевому назначению. Преступными действиями коммерческого директора ООО «сВОИ» Пятовской Р.А. причинен ущерб в сумме 100000 руб. 00 коп. ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пятовской Р.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении Пятовской Р.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании пп. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ вследствие применения акта амнистии. Согласно информации начальника ЦЗН в г. Катав-Ивановске по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Пятовской Р.А. в бюджет не возвращены денежные средства в размере 100000 руб. 00 коп.

В судебном заседании помощник Катав-Ивановского городского прокурора Заруцкая О.А. настаивала на заявленных требованиях, ссылаясь на изложенное в заявлении.

Представитель истца - Областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Катав-Ивановска» в судебное заседание не явился, извещен. В деле имеется заявление, в котором просят рассмотреть дело в их отсутствие, на требованиях настаивают.

Ответчик Пятовская Р.А. в судебное заседание не явилась, извещена. В деле имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки.

     Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации вправе разрабатывать и реализовывать дополнительные мероприятия в сфере занятости населения, направленные на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2009 года № 1011 «О предоставлении в 2011 г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации» бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета предоставляются субсидии на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда. Субсидии предоставляются на софинансирование региональных программ.

Согласно постановлению Правительства от 12.01.2011 г. № 1-П «Об областной целевой программе по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области на 2011 г.» программой предусматривается содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.

В целях реализации областной целевой программы по стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области на 2011 год безработным гражданам на вышеуказанные цели предоставляются субсидии.

В соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 28.02.2011 года № 57-П «О предоставлении субсидий в целях стабилизации ситуации на рынке труда Челябинской области в 2011    году» условием предоставления субсидии является заключение договоров о выделении субсидии для открытия собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по направлению органов службы занятости.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства Челябинской области от 28.02.2011 г. № 57-П субсидия безработному гражданину предоставляется в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице, а при условии создания им дополнительных рабочих мест - в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице на каждого трудоустроенного по направлению ЦЗН безработного гражданина.

В судебном заседании достоверно установлено и подтверждено материалами дела, что Пятовская Р.А. обратилась в ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска с заявкой о предоставлении в ДД.ММ.ГГГГ субсидии на реализацию дополнительных мероприятий по содействию трудоустройству инвалидов, родителей воспитывающих детей инвалидов, многодетных родителей в размере 100000 руб. 00 коп. Ответчица, являясь коммерческим директором ООО «сВОИ», изготовила документы о приобретении ООО «сВОИ» у ЮГО ЧООО ВОИ, оборудования на сумму 112000 руб. 00 коп., при этом фактически сделка купли-продажи оборудования между организациями не состоялась, денежные средства в указанной сумме на счет ЮГО ЧООО ВОИ не поступили, затраты ООО «сВОИ» не понесло. Также Пятовская Р.А. оборудовала рабочие места за счет безвозмездной передачи имущества от ЮГО ЧООО ВОИ, после чего оформила трудовые отношения с ФИО2, ФИО3 Ответчица предоставила подтверждающие документы в ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ ОКУ ЦЗН г. Катав-Ивановска на счет ООО «сВОИ»были перечислены денежные средства в сумме 100000 руб. 00 коп. Договором предусмотрена обязанность обеспечения целевого расходования выделенных денежных средств, а в случае неполного использования либо нецелевого расходования возвратить оставшуюся сумму в бюджет. Проверкой установлено, что указанные денежные средства Пятовская Р.А. использовала не по целевому назначению и в бюджет не возвратила. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пятовской Р.А. возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации. В отношении Пятовской Р.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о прекращении уголовного дела на основании пп. 3 ч. 1 ст. 27 УПК РФ вследствие применения акта амнистии.

Пунктом 13 Постановления Правительства Челябинской области от 28.02.2011 года № 57-П предусмотрено, что в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатели субсидии перечисляют денежные средства в течение 10 календарных дней со дня получения от ЦЗН требования о возврате субсидии.

Документов, подтверждающих, что ответчица возвратила в бюджет денежные средства, предоставленные в 2011 году в качестве субсидии для открытия собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по направлению органов службы занятости, в размере 100000 руб. 00 коп., в материалах дела не содержится.

    Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требований Катав-Ивановского городского прокурора о взыскании с Пятовской Р.А. в пользу областного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Катав-Ивановска» денежные средства, предоставленные в 2011 году в качестве субсидии для открытия собственного дела и создания дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан по направлению органов службы занятости, в размере 100000 руб. 00 коп.

Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, взысканию с ответчика Пятовской Р.А. подлежит госпошлина в доход местного бюджета, в размере, предусмотренном п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, что составляет 3200 руб. 00 коп.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ 100000 (░░░ ░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

    ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3200 (░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░ 00 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░: ░.░.░░░░░░░░░