Решение от 10.07.2024 по делу № 33-13132/2024 от 01.04.2024

Судья Байчоров Р.А.                              Дело 33-13132/2024                                УИД 50RS0045-01-2023-004552-89

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск, Московская область                               10 июля    2024 года

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

    председательствующего судьи     Першиной С.В.,

    судей                        Коноваловой С.В., Федорчук Е.В.

    при ведении протокола помощником судьи Трамп Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело № 2-5090/2023 по иску ФИО городского прокурора Московской области в защиту интересов муниципального образования, городского округа Солнечногорск Московской области и неопределенного круга лиц к ФИО, ФИО, ФИО городского округа Солнечногорск Московской области о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, постановления об утверждении границ земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок,

    по апелляционному представлению Солнечногорского городского прокурора Московской области на решение Солнечногорского городского суда Московской области от 15 декабря 2023 года,

заслушав доклад судьи Першиной С.В.,

установила:

    Солнечногорский городской прокурор <данные изъяты> в защиту интересов муниципального образования – ФИО городского округа <данные изъяты> обратился в суд с иском к ФИО, ФИО о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок.

    В обоснование заявленных требований указал, что городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований земельного законодательства при оформлении земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: <данные изъяты>, г.о. Солнечногорск, д. Мелечкино, в ходе которой установлено, что ФИО с целью завладения земельным участком с кадастровым номером 50:09:0040211:75 незаконно приобрела право собственности на земельный участок в результате выдела в натуре из земельного участка с кадастровым номером 50:09:0050000:157 представив в Солнечногорский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты> фиктивные документы, в том числе выписку из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: АО «Лесные озера» от <данные изъяты>. Согласно предоставленной органами росреестра информации, <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО отказано в государственной регистрации земельного участка в силу противоречия представленных документов. Государственная регистрация права ФИО на земельный участок осуществлена <данные изъяты>. Вместе с тем, документы послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Управления Росреестра по <данные изъяты>, а также ФИО городского округа <данные изъяты>, отсутствуют. Кроме того, согласно ответу АО «Реестра», являющегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, установлено, что в АО «Реестр» также отсутствуют документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040211:75. <данные изъяты> на основании договора купли-продажи ФИО продала земельный участок ФИО <данные изъяты> СО ОМВД России по городскому округу <данные изъяты> возбуждено уголовное дело по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Прокурор указывает, что правом на распоряжение земельным участком ответчики не обладали, надлежащими правообладателями (собственниками) не являлись, надлежащих доказательств наличия у ответчиков оснований для регистрации права собственности на спорные земельные участки не имеется.

    Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд: признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенный между ФИО и ФИО, истребовать из незаконного владения ФИО принадлежащий ФИО городского округа <данные изъяты> земельный участок площадью 29000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенный по адресу: д. Мелечкино, г.о. Солнечногорск, <данные изъяты>; внести изменения в ЕГРН о прекращении (аннулировании) права собственности ФИО на земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040211:75.

    В судебном заседании помощник прокурора – ФИО поддержала заявленные требования.

    Представитель истца – ФИО городского округа <данные изъяты> – ФИО исковые требования поддержала.

    Представитель ответчика ФИО – ФИО против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, кроме того, заявила о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям.

    Представители ответчика ФИО – ФИО и ФИО против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям, изложенным в письменных возражениях, также заявили ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности.

    Представитель третьего лица – Управления Росреестра по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Решением ФИО городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований ФИО городского прокурора к ФИО, ФИО о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, внесении изменений в ЕГРН о прекращении права собственности на земельный участок отказано в полном объеме.

    Не согласившись с постановленным решением, Солнечногорским городским прокурором <данные изъяты> принесен протест, в котором просит об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного.

    ФИО и ФИО принесены возражения, в которых просят оставить решение суда без изменения, протест прокурора- без удовлетворения.

    Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты>г. в соответствии с пунктом 4 части четвертой статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) постановлено перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции в связи с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица Федерального агентства лесного хозяйства, поскольку решение суда первой инстанции, постановленное без участия указанного юридического лица, может повлиять на его права и обязанности.

    При таких обстоятельствах принятое судом решение суда подлежит отмене.

В ходе судебного разбирательства первоначально заявленные требования истцом были уточнены и дополнены, в уточненном иске просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от <данные изъяты>, заключенный между ФИОи ФИО о купле-продаже земельного участка площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты>; признать недействительным постановление главы А. С. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе д. Мелечкино»; истребовать из незаконного владения ФИО, в неразграниченную государственную собственность земельный участок площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах и местоположении земельного участка общей площадью 29 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования - магазины, с кадастровым номером 50:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты>.

В обоснование частично дополненных и уточненных требований указано на то, что оспариваемым постановлением главы А. С. муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> утверждены границы земельного участка, выделяемого земельного участка только на основании наследуемой доли земли, но в большем размере, чем предусмотрено свидетельством о праве на наследство и свидетельства о государственной регистрации права, где пай составляет 1,65 га.

Кроме того, в соответствии с вышеуказанным законодательством, при принятии данного постановления надлежащего уведомления иных участников общей долевой собственности не осуществлялось, справка об отсутствии возражений в регистрационных (реестровых, кадастровых) делах отсутствует, что подтверждается ранее данными объяснениями ФИО

Таким образом, установление границ земельного участка личного земельного пая для ведения крестьянского хозяйства ФИО и проведении в соответствии с этим землеустроительные работы проведены с нарушением прав и законных интересов участников общей собственности.

Также установлено, что на основании указанного постановления от <данные изъяты> <данные изъяты> на выделенный земельный участок установлено обременение, площадью 1049 кв.м. правами проезда на соседние крестьянские хозяйства, а площадью 3000 кв.м. правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

Впоследствии, на основании указанного постановления главы А. от <данные изъяты> <данные изъяты> в соответствии с формой ЕГРЗ и кадастровым планом сформирован и зарегистрирован земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2,9 га, находящийся в частной собственности ФИО, с утвержденными обременениями на право проезда на соседние крестьянские хозяйства, площадью 1049 кв.м., а также правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

В последующем, в целях получения свидетельства о государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок ФИО обратилась в Управление Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> Солнечногорский отдел от <данные изъяты> № вх. 09/047/2006-183, вместе с тем по результатам рассмотрения, которого <данные изъяты> государственная регистрация права собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> приостановлена в связи с непредставлением необходимых для государственной регистрации документов, а именно предусмотренных ст. 13 и 14 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» документов, подтверждающих надлежащее уведомление всех участников долевой собственности, протоколы собрания участников долевой собственности не менее чем в двух подлинниках, представленная выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от <данные изъяты> не содержит необходимых для государственной регистрации сведений; не представлен кадастровый план земельного участка, остающегося после выделения земельной доли; не представлены документы, подтверждающие, что участники собрания являются участниками общей долевой собственности; не представлены документы, подтверждающие полномочия секретаря ФИО, подписавшего выписке из протокола от <данные изъяты>.

В связи с непредставлением необходимых документов государственным регистратором ГУ Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> отказано в регистрации права собственности на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Мелечкино, от <данные изъяты>.

Таким образом, при государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок в 2006 году ФИО необоснованно представлена выписка из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от <данные изъяты>, при наличии ранее принятого постановления главы ФИО <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе <данные изъяты>» и выписки из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа Лесные озера от <данные изъяты> <данные изъяты> в отношении земельного участка, с аналогичными характеристиками, площадью, назначением, обременениями.

Далее, на основании полученного отказа в государственной регистрации права собственности ФИО <данные изъяты> повторно направлено заявление в Управление федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> на государственную регистрацию права собственности с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок для крестьянского (фермерского) хозяйства, по адресу: <данные изъяты>, в районе д. Мелечкино, кадастровый номер <данные изъяты> на основании протокола общего собрания уже от <данные изъяты> <данные изъяты>.

В связи с чем, ФИО выдано свидетельство о государственной регистрации права от <данные изъяты> на земельный участок, категория земли: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 2,9 га на основании протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты> <данные изъяты> от 02.12.2006г.

Таким образом, с учетом ранее принятого постановления главы ФИО <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе <данные изъяты>», а также представляемых выписок из протокола заседания Совета акционерного общества закрытого типа Лесные озера от <данные изъяты> <данные изъяты>, выписки от из протокола общего собрания участников долевой собственности земельного участка от <данные изъяты>, а также протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты> <данные изъяты> от 02.12.2006г., а также отсутствия в реестровых (кадастровых, регистрационных) делах, а также в архиве ФИО городского округа <данные изъяты> указанных протоколов, за ФИО необоснованно зарегистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Кроме того, главой ФИО <данные изъяты> не может быть принято решение об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО, ранее принятия решения общим собранием участников общей долевой собственности.

Документы послужившие основанием для регистрации права на земельный участок в реестровом деле по информации Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <данные изъяты>, а также ФИО городского округа <данные изъяты> отсутствуют.

Кроме того, согласно ответу АО «Реестр», являющегося регистратором ЗАО АФ «Лесные озера» в период с <данные изъяты> по <данные изъяты>, установлено в АО «Реестр» также отсутствуют документы, послужившие основанием для регистрации земельного участка с кадастровым номером 50:09:0040211:75.

Таким образом, правовых оснований для регистрации права собственности у ФИО на спорный земельный участок в указанных размерах и границах, а также впоследствии заключения договора купли-продажи у ответчиков не имелось, в связи с чем указанная сделка является ничтожной, спорный земельный участок подлежит возврату в собственность муниципального образования городского округа Солнечногорск ( правопреемник ФИО <данные изъяты>).

Согласно выписке из протокола <данные изъяты> заседания Совета акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» ФИО выделен земельный пай на поле д. Мелечкино.

Вместе с тем, согласно приложения <данные изъяты> к протоколу <данные изъяты> ФИО, Филькину Н.А. в счет земельной доли выделен земельный участок уже в кадастровом квартале <данные изъяты>, в районе д. Лыткино.

Аналогично, согласно протокола <данные изъяты> общего собрания уже от <данные изъяты> <данные изъяты> в ранее утвержденных границах ФИО городского округа <данные изъяты> отсутствует земельный участок в указанных границах в районе д. Мелечкино (таблица <данные изъяты> Размеры земельных участков, входящих в состав земельного участка, общая площадь 1246 га).

В суде апелляционной инстанции представитель истца ФИО на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала.

Представители ФИО- ФИО по доверенности, адвокат ФИО по ордеру возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ФИО- ФИО также возражала против удовлетворении иска, заявив качестве дополнительного основания пропуск истцом срока исковой давности для обращения с иском в суд.

Иные участники процесса, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились.

От представителя Федерального агентства лесного хозяйства поступили письменные объяснения по существу иска, в которых просит удовлетворить исковые требования прокурора в полном объеме.

    Рассматривая спор по существу по правилам суда первой инстанции, судебная коллегия, изучив материалы дела и представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Решением малого Совета ФИО городского совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О передаче земель АО «Лесные озера- в собственность АО «Лесные озера» бесплатно передан земельный участок - сельскохозяйственные угодья площадью 1246 га, из них 1057 га пашни, 96 га сенокосов, 91 га пастбищ.

Постановлением Главы А. С. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> « О передаче земель АО «Лесные озера» предоставлен в собственность АО «Лесные озера» земельный участок площадью 1246 га, в том числе 105" гв пашни, 98 на сенокосов, 91 га пастбищ.

Постановлением Главы А. С. <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам А.О. «Лесные озера» было разрешено выдать свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам А.О. «Лесные озера» согласно прилагаемому списку.

На основании вышеуказанного постановления Главы А. С. <данные изъяты> ФИО было выдано свидетельство серия РФ-Х11 МО-9 <данные изъяты> от <данные изъяты> на право общей долее собственности на землю АО «Лесные озера» на земельную долю общей площадью 1.65 га Филькину Н. А. было выдано свидетельство серия РФ-Х11 МО-9 <данные изъяты> от <данные изъяты> на право общей долевой собственности на землю АО «Лесные озера », общей площадью 1,65 га.

<данные изъяты> Филькин Н. А. умер, согласно свидетельствам праве на наследство по закону от <данные изъяты> ФИО после смерти умершего мужа унаследовала 32 обыкновенные именные акции АО «Лесные озера» и земельный пай площадью 1,65 га, находящийся в общей долевой собственности «Лесные озера» ФИО <данные изъяты>.

Право собственности ФИО на унаследованный после смерти Филькина Н.А. на земельный пай было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты>, запись регистрации права <данные изъяты>.09-25.2002-0276.01.

Право собственности ФИО на земельный пай, предоставленный ей в собственность на основании постановления Главы А. С. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> « О выдаче свидетельств на право общей долевой собственности на землю членам АО «Лесные озера» зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости <данные изъяты>, запись регистрации права <данные изъяты>.

Постановлением Главы ФИО <данные изъяты> от 13.08.2004г. <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного в ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе <данные изъяты>» утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая, площадью 2,9 га (сельхоз.угодья) выделенного на местности в районе <данные изъяты>, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. ФИО в собственность. Данным постановлением в отношении земельного участка установлено обременение площадью 1049,4 кв.м. - правами проезда на соседние крестьянские хозяйства, площадью 3000 кв.м., правами ремонтно-восстановительных работ Мосэнерго.

Принятию данного постановления предшествовала публикация в газете СЕНЕЖ от <данные изъяты> сообщения о том, что участники общей долевой собственности на паевые земли АОЗТ «Лесные озера» извещают о выделе в натуре земельных паев, в том числе в д. Мелечкино ФИО

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040211:75 площадью 2,9 га был постановлен на кадастровый учет <данные изъяты>, в дальнейшем на него право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости за ФИО, запись регистрации права <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В свидетельстве о государственной регистрации права от <данные изъяты> <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <данные изъяты> - ФИО, в графе « Документы-основания» указан «Протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> года».

Протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного производства, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1246 га, адрес (местоположение): <данные изъяты>, АО «Лесные озера», кадастровый (или условный) <данные изъяты> по второму вопросу повестки дня утвержден проект территориального землеустройства земельного участка, общая площадь 1246 га, К<данные изъяты> (местоположение, границы) в соответствии с предоставленным картографическим материалом, позволяющим однозначно определить местоположение, границы и размер земельного участка (приложение <данные изъяты>).

В приложении <данные изъяты> (лист 7) размещена «Схема земельных участков в районе деревень Судниково, Мелечкино ФИО <данные изъяты>, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения общая площадь 1246 га по адресу: АО «Лесные озера» <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, находящихся в общей долевой собственности».

На данной схеме указано расположение земельных наделов под номерами с 18 по 22, из земель АО «Лесные озера» для выделения в натуре участникам общей долевой собственности земельных участков.

Протоколом <данные изъяты> от <данные изъяты> общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок земли сельскохозяйственного назначения, адрес (местоположение): <данные изъяты>, АО «Лесные озера», общая площадь 746 га, кадастровый (или условный) <данные изъяты> утверждено приложение <данные изъяты> «Инвентаризация земельных участков, относящихся к земельному участку земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1246 га, адрес (местоположение): <данные изъяты>, АО «Лесные озера», номер объекта в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 50:09:04:00638, кадастровый номер текущего учета 50:09:0000000:72, предоставленных на 755 человек Решением Малого совета ФИО совета народных депутатов <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> и Проектом землеустройства (перераспределения) земель Совхоза «Лесные озера» по норме 1,65 га (99 баллогектаров) утвержденной Постановлением Главы А. С. <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении норм бесплатной передачи земли в собственность граждан», утвержденная общим собрали участников общей долевой собственности <данные изъяты> (уточнение по результат межевых работ инвентаризации, утвержденной общим собранием участников общей долее собственности от <данные изъяты>).

В данном Приложении <данные изъяты> в таблице «Земельный участок в районе <данные изъяты> (<данные изъяты> по учету инвентаризации). Фактическая общая площадь обособленного земельного массива (кв.м.) 101501.00» под номером 2 указан Филькин Н. А., номер в списке 144 ( приложение к Постановлению Главы А. С. <данные изъяты> <данные изъяты> от 04.08.1994г., под которым учтен участник общей долевой собственности), номер свидетельства 856881, кадастровый номер земельного участка 50:09:0040211:75, фактическая площадь земельного участка 29 000,00 кв.м., под номером 3 указана ФИО, номер в списке 47, номер свидетельства 856790, кадастровый но 50:09:0040211:75, площадь учтена в участке 2,9 га.

Таким образом, решением собрания от <данные изъяты>, по результатам проведенной инвентаризации земель АО «Лесные озера», подтверждена правомерность выдела земельного участка площадью 2,9 га с кадастровым номером 50:09:0040211:75 в натуре ФИО, в районе <данные изъяты> ФИО paйона <данные изъяты> из земельного надела <данные изъяты> (согласно проекта территориального землеустройства земельного участка с К<данные изъяты>, в дальнейшем кадастровый <данные изъяты>).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101-ФЗ от <данные изъяты> ФИО перед продажей земельного участка с кадастровым номером 50:09:00402 уведомила Министерство имущественных отношений <данные изъяты> о про земельного участка, в связи с наличием преимущественного права покупки земельного участка сельскохозяйственного назначения у <данные изъяты>.

Письмом Министерства имущественных отношений от <данные изъяты> <данные изъяты> тг-1 ФИО было сообщено о принятии решения о нецелесообразности реализации <данные изъяты>ю права преимущественной покупки.

В дальнейшем, между ФИО и ФИО был заключен договор купли-продажи земельного участка от 01.12.2016г., в соответствии с условиями которого покупатель приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером 50:09:0040211:75 площадью 2900 кв.м., расположена адресу: <данные изъяты>, с/<данные изъяты>.

Представленные в материалы дела письменные документы и фактические обстоятельства спора указывают на то, что сделка между сторонами фактически исполнена, претензий по исполнению возмездной сделки у сторон не имеется.

В силу положения ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ч. 1 ст. 8.1. ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра.

Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем признания недействительными в судебном порядке в соответствии со ст. 61 ЗК РФ не соответствующих законодательству актов исполнительного органа государственной власти или органов местного самоуправления, а также восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан по ходатайству правообладателя удовлетворить произведенную регистрацию путем выдачи документов о зарегистрированном праве или сделки.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от <данные изъяты> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Пунктом 1 ст. 301 ГК РФ предусмотрено, что собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с пунктом 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <данные изъяты>, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <данные изъяты> от <данные изъяты> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если имущество приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе обратиться с иском об истребовании имущества из незаконного владения приобретателя (статьи 301, 302 ГК РФ).

    Согласно материалам дела, 30.01.2004г. ФИО обратилась к Главе ФИО <данные изъяты> с заявлением дать разрешение на оформление земельного пая, выделенного АОЗТ «Лесные озера» для ведения крестьянского фермерского хозяйств, с учетом унаследованной после смерти мужа ФИО, доли.

    Оспариваемым постановлением Главы А. С. <данные изъяты> от13.082004г. <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гражданке ФИО в районе д. Мелечкино» были утверждены границы земельного участка, земли сельскохозяйственного назначения, личного земельного пая площадью 2.9га (сельскохозяйственные угодья), выделенного на местности в районе <данные изъяты>, из земель акционерного общества закрытого типа «Лесные озера» для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства гр. ФИО в собственность.

    На основании данного постановления был сформировании и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью 2900 кв.м. с кадастровым номером 50:09:0040211:75, дата постановки <данные изъяты>.

        В соответствии с Указом Президента РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Положением о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от 04.09.1992г., постановлением Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» с п. 9 постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», члены реорганизуемых хозяйств, в том числе вышедшие на пенсию, а также работники объектов социальной сферы, расположенных на территории хозяйства, наделялись бесплатным земельным и имущественным паем.

При этом пунктом 10 постановления Правительства РФ <данные изъяты> от <данные изъяты> предусматривалось, что владелец пая обязан был подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая:

    получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительств), обслуживанию, торговле и других предприятий;

    передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество;

    передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив;

    продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что выдаче ФИО в 1994 году свидетельства о праве собственности на спорный земельный участок, явившийся предметом отчуждения 1.12.2016г. по договору купли- продажи, предшествовал период работы в совхозе «Лесные озера».

Решением малого Совета ФИО городского совета народных депутатов <данные изъяты> от <данные изъяты> <данные изъяты> «О передаче земель АО «Лесные озера- в собственность АО «Лесные озера» бесплатно передан земельный участок - сельскохозяйственные угодья площадью 1246 га, из них 1057 га пашни, 96 га сенокосов, 91 га пастбищ.

Норма бесплатной передачи сельхозугодий в собственность граждан по совхозу «Лесные озера» была установлена в размере 1.65га.

В последующем была произведена реорганизация совхоза «Лесные озера», было учреждено акционерное общество «Лесные озера», которое в последующем преобразовано в АОЗТ АФ №Лесные озера», затем в ЗАО АФ «Лесные озера».

При этом, ФИО, как и остальные пайщики, не вносила в уставный капитал АО «Лесные озера» земельный пай, который к тому времени был увеличен в связи со смертью супруга ФИО до 2.9 га, о чем она последовательно поясняла в рамках возбужденного 22.06.2023г. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ч.4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации ( т. 1 л.д.11).

АО «Лесные озера» по отношению в общей долевой собственности выполняло функции по организации выделения земельных участков в счет паев, без права распоряжения и отчуждения паевой земли.

Доля земельного участка ФИО, согласно свидетельству о праве государственной регистрации права от <данные изъяты>г., составила 165/124600; после выделения пайщикам земли размер участка общей площадью 12460000 кв.м., оставшегося в общей долевой собственности стал уменьшаться, к августу 2003г. составил 7460000 кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050000:0072 был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 50:09:04:00638, что подтверждено протоколом <данные изъяты> от 2.12.2006г. общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, земли сельскохозяйственного производства, назначение земель: земли сельскохозяйственного назначения, общая площадь 1246 га, адрес: <данные изъяты>, АО «Лесные озера», кадастровый (или условный) <данные изъяты>.

При этом, каких –либо пересечений с землями лесного фонда ни у земельного участка с кадастровым номером 50:09:04:00638, ни у участка с кадастровым номером 50:09:0050000:0072 не имелось. Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено. При этом, в материалах межевых дел на «материнские» земельные участки следующие документы: акт согласования местоположения границы земельного участка, подписанного начальником УЛ<данные изъяты> и <данные изъяты> 24.11.2011г.; письмо филиала ФГУП «Рослесинфорг»<данные изъяты> от 23.06.2011г., согласно которому испрашиваемый земельный участок примыкает к кварталу <данные изъяты> Истринского лесничества и не входит в состав земель лесного фонда.

    В силу статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации леса располагаются на землях лесного фонда и землях иных категорий.

    Границы земель лесного фонда и границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

    Согласно части 4 статьи 4.2 Федерального закон от <данные изъяты> N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (ред. от <данные изъяты> N 24) сведения о ранее учтенных участках лесного фонда и лесных участках в составе земель лесного фонда с учетом установленного законодательством о государственном кадастре недвижимости состава сведений государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости переносятся в соответствующие разделы этого кадастра в сроки и в порядке, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

    В соответствии со статьей 7, пунктом 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со статьями 67, 69 Лесного кодекса Российской Федерации, а именно по материалам лесоустройства и данных государственного кадастрового учета лесных участков.

    Согласно статье 92 Лесного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом"О государственном кадастре недвижимости".

Таким образом, исходя из приведенных норм, данные о государственном кадастровом учете лесных участков в составе земель лесного фонда должны содержаться не только в лесоустроительной документации, но и в государственном кадастре недвижимости.

    Вместе с тем, доказательств постановки на кадастровый учет лесного участка в материалы дела не представлено.

    При наличии в материалах межевых дел акта согласования местоположения границы земельного участка, подписанного начальником УЛХ по <данные изъяты> и <данные изъяты> ФИО <данные изъяты>;письма филиала ФГУП "Рослесинфорг""Центрлеспроект" N 13/826 от <данные изъяты>, согласно которому испрашиваемый земельный участок примыкает к кварталу N 76 Истринского лесничества и не входит в состав земель лесного фонда, судебная коллегия исходит из того, что в материалы дела не представлены доказательства, что земельный участок с кадастровым номером 50:09:04:00638, а равно земельный участок с кадастровым номером 50:09:0050000:0072 имели пересечения с землями лесного фонда. Аналогичный вывод содержится в постановлении Десятого арбитражного апелляционного суда от <данные изъяты> и постановлении Арбитражного суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по тому же делу по заявлению Главы крестьянского фермерского хозяйства ФИО о признании незаконным отказа территориального управления Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в <данные изъяты> (далее - территориальное управление) от <данные изъяты> N МФ/11-458 в согласовании границ земельного участка площадью 4984 + - 49 кв. м в районе <данные изъяты> ФИО <данные изъяты> сельское поселение Соколовское

    В связи с изложенным, истцом не доказано, что ФИО г.о. <данные изъяты> был необоснованно выделен земельный участок на землях лесного фонда, а в последующем предоставлен ФИО для ведения крестьянского хозяйства.

    Согласно материалам дела, право собственности ФИО было зарегистрировано 14.12.2009г. на основании протокола общего собрания <данные изъяты> от 2.12.2006г., иного в материалы дела не представлено.

    Документы-основания были приняты государственным регистратором, была произведена правовая экспертиза документов, после чего зарегистрировано право.

    При этом, оспариваемый договор купли - продажи земельного участка с кадастровым номером 0:09:0040211:75, расположенного по адресу: д. Мелечкино, <данные изъяты> между ФИО и ФИО был заключен <данные изъяты>, то есть через 7 лет после государственной регистрации права собственности на него.

После совершения сделки переход права собственности был зарегистрирован в установленном порядке.

Кроме того, в ходе рассмотрения гражданского дела в суде, было добыто еще одно доказательство легитимности оформления в частную собственность ответчика ФИО — протокол № общего собрания <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В соответствии со статьей 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

Исходя из установленных судом фактических обстоятельств дела ФИО является добросовестным приобретателем спорного земельного участка.

По смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет ?акт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Ссылка истца на постановление о возбуждении уголовного дела от <данные изъяты> по факту совершения неустановленными лицами преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ также несостоятельна, поскольку вина ФИО в совершении преступления не доказана, вступившего в законную силу приговора суда не имеется.

Кроме того, истцом не представлено доказательств выбытия земельного участка из владения муниципального образования помимо воли, поскольку основанием для подачи данных документов послужили имеющиеся у ФИО правоустанавливающие документы на земельный участок, право на который первоначально возникло у нее и ее супруга ФИО в 1994 году. Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <данные изъяты> N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. В 2002 году, вступив в наследство ФИО перерегистрировала свои ранее возникшие права и получила свидетельство о государственной регистрации права собственности на 165/124600 доли в праве собственности, что согласно первичных правоустанавливающих документов составляет 3,3 га;

в полученных материалах межевого дела имеется Акт выбора земельного участка под крестьянское фермерское хозяйство гр. ФИО от 2004 года подписанный рядом должностных лиц, в том числе Первым заместителем Главы ФИО <данные изъяты>, Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству;

Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен порядок выделения отдельным сособственником земельного участка в счет его доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. Согласно данному порядку местоположение такого земельного участка определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности, которым также должны быть утверждены границы части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей. Если же общим собранием не утверждены такие границы, участник долевой собственности обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в СМИ с указанием предполагаемого местоположения выделяемого земельного участка. Если же от участников долевой собственности не поступят возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, предложение о его местоположении считается согласованным;

далее на основании акта выбора, личного заявления ФИО, правоустанавливающих документов, протокола заседания Совета акционерного общества от <данные изъяты>, публикации в газете «Сенеж» от <данные изъяты>, выпущено Постановление Главы ФИО <данные изъяты> <данные изъяты> от <данные изъяты> «Об утверждении границ земельного участка, личного земельного пая, для ведения крестьянского хозяйства гр. ФИО в районе <данные изъяты>», также установлены координаты земельного участка, в ведомостях расчета площади земельных участков, помещенных в материалах межевого дела.

Таким образом, вся предусмотренная законом процедура и порядок выдела земельного пая и утверждения границ земельного участка ФИО были в полном объеме соблюдены, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных прокурором исковых требований.

Вопреки доводам ответчиков, срок исковой давности исходя из предмета и основания иска, заявленного в публичных интересах, истцом не пропущен.

Вместе с тем, основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований служит не пропуск исковой давности для обращения в суд в настоящим иском, а недоказанность истцом доводов о незаконном формировании, установлении границ земельного участка, переход его в частную собственность, регистрации права собственности на земельный участок за ФИО, а также недействительность (ничтожность) договора купли-продажи земельного участка между ФИО и ФИО

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

     ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

    ░░░░░