Решение по делу № 2-51/2022 от 21.03.2022

Дело № 2-51/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2022 года пгт. Покровское

Покровский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гончаровой О.Н.,

при секретаре Никишиной З.В.,

рассмотрев исковое заявление Департамента Государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Саутиной Т. И. о понуждении произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок,

установил:

Департамент Государственного имущества и земельных отношений Орловской области обратился в Покровский районный суд Орловской области с иском к Саутиной Т.И. о понуждении произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указано, что Единый государственный реестр недвижимости содержит запись № от 16 февраля 2021 года о государственной регистрации права общей долевой собственности гражданки Республики Украина Саутиной Т. И. на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11492607 кв.м., с кадастровым №, доля в праве 10,44 га, расположенный по <адрес>. Поскольку, в силу положений Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды, Департамент обратился в суд с иском о понуждении ответчика произвести продажу доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок на торгах.

В Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области поступило уведомление Управления Росреестра по Орловской области о том, что ответчиком не исполнена обязанность по отчуждению указанной земельной доли.

В судебное заседание представитель истца – Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области Киреева Д.Н. не явилась, надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела.

Ответчик Саутина Т.И. в судебное заседание, надлежащим образом уведомленная о времени и месте слушания дела, не явилась. В предварительном судебном заседании заявила, что исковые требования не признает, пояснив суду, что указанную земельную долю она унаследовала по закону после смерти сестры.

Представитель 3-го лица ООО «АгроГард-Орёл» Дьяченко В.В. в судебном заседании исковые требования считает необоснованными и подлежащими оставлению без удовлетворения, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В силу статьи 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение данного дела в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Согласно статей 3,5,11 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года №101-ФЗ иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

В случае, если при нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона собственник не произведет в течение срока, установленного настоящим пунктом, отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение десяти дней в письменной форме известить об этом орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

Орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должен приобрести субъект Российской Федерации либо в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, должно приобрести муниципальное образование по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

В случае, если принятие наследства привело к нарушению требований, установленных статьями 3 и (или) 4 настоящего Федерального закона, к наследникам применяются требования, установленные статьей 5 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 3 Закона Орловской области «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Орловской области» от 05.06.2003 года №331-03, в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником в течение срока, установленного пунктом 1 статьи 5 Федерального закона.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 5 Федерального закона сведения о непроизведении собственником в течение срока, установленного абзацем первым пункта 1 статьи 5 Федерального закона, отчуждения земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения направляются в орган исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющий функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений (далее - орган исполнительной государственной власти специальной компетенции).

Орган исполнительной государственной власти специальной компетенции в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, этот земельный участок или эту долю должна приобрести Орловская область, от имени которой выступает орган исполнительной государственной власти специальной компетенции по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности.

С учетом вышеизложенных норм права, довод представителя третьего лица Дьяченко В.В. об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с спецификой реализации долей, оборот, которых предусмотрен Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" суд считает основанным на неверном толковании закона.

Статья 5 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" прямо указывает, что орган государственной власти субъекта Российской Федерации в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований статьи 3 и (или) пункта 2 статьи 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении собственника- иностранного гражданина к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах). При этом указания на специфику проведения отчуждения земельного участка или доли в праве общей собственности, вышеназванный закон, не содержит.

Согласно пункту 1 Положения о Департаменте государственного имущества и земельных отношений Орловской области, утвержденного постановлением Правительства Орловской области от 22.12.2014 года №398, Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской области является органом исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области, осуществляющим функции по выработке региональной политики, нормативного правового регулирования, а также правоприменительные функции в сфере государственного имущества, земельных отношений.

Судом установлено, что 16.02.2021 г. была произведена государственная регистрация права на земельную долю площадью 10,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 11492607 кв.м, расположенный по <адрес> Саутиной Т.И., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области (Управление Росреестра по Орловской области) известил Департамент государственного имущества и земельных отношений Орловской областио государственной регистрации права общей долевой собственности гражданкой Республики Украина Саутиной Т.И. на земельную долю площадью 10,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 11492607 кв.м, расположенный по <адрес>.

Судом установлено, что в настоящее время ответчик Саутина Т.И. ДД.ММ.ГГГГ имеет гражданство Республики Украина. Согласно сведениям, представленным УМВД России по Орловской области, ГУ МВД России по Ростовской области, Саутина Т.И. ДД.ММ.ГГГГ паспортом гражданина Российской Федерации на территории Орловской области не документировалась, по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законном порядке не обращалась.

Каких-либо доказательств регистрации перехода права собственности от гражданки Украины Саутиной Т.И. на указанную земельную долю площадью 10,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 11492607 кв.м, расположенный по <адрес>, не представлено.

Учитывая изложенное, в связи с тем, что ответчик является иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Украина, при этом, в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации, не произвел отчуждение принадлежащей ему доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в установленный законом срок, необходимо понудить ответчика произвести продажу на торгах (конкурсах, аукционах) земельной доли 10,44 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, общей площадью 11492607 кв.м, расположенный по <адрес>.

В силу пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами обшей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственную пошлину следует взыскать с ответчика Саутиной Т.И. в доход муниципального образования Покровский район Орловской области.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л

исковые требования Департамента Государственного имущества и земельных отношений Орловской области к Саутиной Т. И. о понуждении произвести отчуждение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок удовлетворить.

Понудить Саутину Т. И. произвести продажу земельной доли 10,44га в праве общей долевой собственности на земельный участок категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 11492607 кв.м с кадастровым №, расположенной по <адрес>.

Взыскать с Саутиной Т. И. в доход муниципального образования Покровский район Орловской области государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

Апелляционная жалоба, представление на решение могут быть поданы в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения через Покровский районный суд Орловской области.

Судья О.Н. Гончарова

Мотивированный текст решения подготовлен 16 мая 2022 года