Решение по делу № 2а-3686/2020 от 12.10.2020

Дело № 2а-3686/2020

76RS0016-01-2020-004048-15                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2020 года                              г. Ярославль

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Сибиренковой Н.А.

при секретаре Белых А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля к Железкиной Вере Александровне, Кашириной Ирине Анатольевне о взыскании налога на имущество физических лиц, о восстановлении срока на подачу искового заявления, взыскании налога на имущество физических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля обратилась в суд с административным иском к ответчику, являющемуся законным представителем несовершеннолетней Железкиной В.А., просит восстановить срок на подачу настоящего искового заявления, взыскать налог на имущество физических лиц за 2015, 2017, 2018 гг. в размере 3310 руб., пени – 35,07 руб., поскольку на имя налогоплательщика в 2015-2018 гг. было зарегистрировано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>; в установленный налоговым требованием срок для добровольной уплаты сумма задолженности по налогу в бюджет не поступила. Срок на подачу настоящего искового заявления пропущен по уважительной причине.

Представитель административного истца в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Судом постановлено рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Несовершеннолетняя Железкина В.А., 05.01.2007 г.р., состоит на налоговом учете в качестве плательщика налога на имущество физических лиц в Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля.

Родителем несовершеннолетнего является Каширина И.А.

Органами, осуществляющими учет данных объектов, были представлены сведения, в соответствии с которыми в 2015,2017,2018 гг. на имя несовершеннолетнего зарегистрирован указанный выше объект недвижимости.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2015 год в сумме 1048 руб., № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1103 руб. № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату налога на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 1159 руб.

Поскольку в сроки, установленные НК РФ, налогоплательщик не уплатил налог, Инспекцией в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ были выставлены требования об уплате налога и пени: № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В сроки, предложенные налоговым органом для добровольного исполнения требований об уплате налога, налогоплательщик указанные требования не исполнил, налог не уплатил.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, выдавший требование об уплате налога вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного физического лица. Заявление подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с положениями п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С учетом указанных норм права административный иск о взыскании недоимки по налогам за несколько налоговых периодов предъявляется в суд, когда сумма налогов превысила 3000 рублей. Такой иск должен быть подан в течение шести месяцев со дня истечения срока для исполнения последнего требования об уплате налога.

Из материалов дела усматривается, что в марте 2020 г. сумма недоимки по налогам и пени превысила 3000 руб. Срок обращения в суд по взысканию недоимки по налогу и пени за 2015,2017,2018 гг. истекал у налогового органа 25.09.2020.

В Дзержинский районный суд г. Ярославля с настоящим иском административный истец обратился 08.10.2020, т.е. с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

В поддержание доводов об уважительности причин пропуска срока подачи настоящего заявления истец ссылается на то, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу обратился 18.09.2020, т.е. в установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок, определением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Ярославля от 21.09.220 в принятии указанного заявления отказано, копия определения поступила в адрес инспекции только 28.09.2020, что явилось препятствие для подачи настоящего заявления до 25.09.2020.

С учетом фактических обстоятельств дела, объективно свидетельствующих о том, что налоговым органом принимались необходимые меры по взысканию задолженности в установленном законом порядке и в сроки, предусмотренные законом, а также подтверждающих, что уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налога, что настоящее административное исковое заявление подано в разумный срок после того, как Инспекции стало известно об отказе в выдаче судебного приказа, суд считает возможным признать причины пропуска срока на подачу настоящего заявления уважительными, восстановив данный срок.

На момент судебного заседания требование об уплате недоимки по налогу не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 26 НК РФ налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено данным Кодексом.

Пунктом 2 ст. 27 НК РФ установлено, что законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

С учетом приведенных норм, а также ст. 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов.

Следовательно, налог может быть уплачен законными представителями налогоплательщика от имени представляемого. В этом случае уплата налога законными представителями прекращает соответствующую обязанность представляемого.

Согласно ст. 61 Семейного кодекса РФ родители несут ответственность за детей в равных долях.

Сведений об отце несовершеннолетней Железкиной В.А. не имеется.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению с Кашириной И.А.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с ответчиков взыскивается государственная пошлина в доход бюджета города Ярославля в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Восстановить Инспекции ФНС России по Дзержинскому району г. Ярославля процессуальный срок на подачу настоящего административного искового заявления.

Взыскать с несовершеннолетней Железкиной Веры Александровны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в лице законного представителя Кашириной Ирины Анатольевны в доход бюджета г. Ярославля налог на имущество физических лиц за 2015, 2017, 2018 гг. – 3310 руб., пени – 35,07 руб.

Взыскать с Кашириной Ирины Анатольевны в доход бюджета города Ярославля государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.А. Сибиренкова