Решение по делу № 12-1159/2021 от 21.09.2021

№ 12-1159/2021

УИД: 22RS0068-01-2021-008263-45

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года г. Барнаул

Судья Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края Васильева Г.М., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 02.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 02.04.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 руб.

ФИО1 подал жалобу на указанное постановление. Одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы. В обоснование ходатайства указано на то, что о наложении штрафа он узнал на официальном сайте судебных приставов 09.06.2021, обжалуемое постановление не получал, ознакомился с ним только 10.06.2021 в ГИБДД. Первоначально жалоба была подана в Центральный районный суд г.Барнаула 10.06.2021, однако была возвращена.

В судебном заседании ФИО1 доводы ходатайства поддержал, просил удовлетворить.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

С учетом разъяснений, содержащихся в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 КоАП РФ).

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.07.2012 №1339-О, в силу части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение. При этом, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом (определения от 21.06.2011 №749-О-О, от 29.09.2011 №1066-О-О и др.).Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали или исключали своевременную подачу жалобы. Из представленного административного материала следует, что оспариваемое постановление вынесено 02.04.2019, направлено в адрес ФИО1 04.04.2019, письмо возвращено отправителю 08.05.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 №221. Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу. Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ). При изложенных данных и с учетом приведенной правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановление вступило в законную силу по истечении десяти суток с 08.05.2019 (даты поступления (возвращения) копии названного постановления о привлечении к административной ответственности), то есть последний день для подачи жалобы приходился на 22.05.2019. В жалобе на постановление по делу об административном правонарушении указано, что ФИО1 узнал об оспариваемом постановлении только 09.06.2021. Первоначально жалоба ФИО1 была направлена в Центральный районный суд г.Барнаула 10.05.2021, то есть по истечении почти двух лет с момента истечения срока на обжалование постановления. Определением Центрального районного суда г.Барнаула от 19.07.2021 жалоба ФИО1 была возвращена. Решением Алтайского краевого суда от 15.09.2021 жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, определение Центрального районного суда г.Барнаула от 19.07.2021 – без изменения. Повторно жалоба ФИО1 была направлена в суд 16.09.2021.Обстоятельств объективного и субъективного характера, послуживших препятствием для своевременного обращения в суд в установленный законом срок, не установлено, доказательств, подтверждающих такие обстоятельства, не представлено. При должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заявитель имел возможность своевременно получить информацию о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении.Учитывая изложенное, судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о восстановлении срока на обжалование постановления от 02.04.2019 и рассмотрения жалобы по существу. Руководствуясь статьями 30.3, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ОПРЕДЕЛИЛ: Ходатайство ФИО1 о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 02.04.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, оставить без удовлетворения. Возвратить ФИО1 жалобу на постановление начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Алтайскому краю № от 02.04.2019.

Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Г.М.Васильева