Решение по делу № 2-6477/2023 от 17.07.2023

Дело № 2-6477/2023

УИД     50RS0052-01-2023-006148-71

Решение

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года                                     г.о. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Жуковой К.В.,

при секретаре судебного заседания Дуняшиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП «Межрайонный Щелковский водоканал», ООО «Щелковский водоканал» о понуждении устранить препятствия в пользовании водопроводом,

Установил:

ФИО1, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к указанным ответчикам, которых просила обязать обеспечить подключение новой водопроводной сети, проходящей по земельному участку абонента ФИО1, к водопроводному колодцу МУП «Межрайонный Щёлковский водоканал» с установкой запорной арматуры и прибора учёта за счет ответчика, а также компенсировать моральный вред на сумму 30 000 руб., и признать незаконным и необоснованным выставление по лицевому счету № задолженности в сумме 1 612,43 руб.

В обоснование требований указано, что истец является собственником домовладения № по <адрес>, в котором в присутствии соседей, представителей администрации и участкового в декабре 2020 г. было установлено отсутствие воды. Однако несмотря на неоднократные заявления истца ответчикам на предоставления ей услуги по водоснабжению ответчики не обеспечивают её, как абонента, такой коммунальной услугой, как вода, при том, что лицевой счет для неё открыт, начисление по оплате ответчики осуществляют.

В связи с изложенным ФИО1 заявлены указанные выше требования.

В судебном заседании истец требования поддержала, просила в полном объёме удовлетворить, при этом, заявляла требования как к МУП «Межрайонный Щёлковский водоканал», так и к ООО «Щелковский водоканал», настаивала на подключение ей воды по трубам, примыкающим к голубой ветке на <адрес>, к которой, по совету сотрудников водоканала, она проложила новые трубы по территории своего земельного участка. В судебном заседании также сообщала о том, что в момент обследования водопроводных сетей в процессе рассмотрения дела вода в её доме была, однако было рекомендовано не пользоваться ею из-за износа трубопровода. О колодце, расположенном при домовладении, ей известно, однако данный колодец расположен на территории земельного участка соседки, к её части дома не относится, территория при домовладении общей не является. Настаивала на удовлетворении требований.

В судебном заседании действующий на основании доверенности представитель ответчиков ФИО3, представив отзыв на заявленные требования, а также письменные пояснения не согласилась с иском, просила отказать в его удовлетворении. Также поясняла, что в момент обследования территории на предмет наличия и работоспособности водопроводных сетей было установлено, что холодное водоснабжение дома истца осуществляется, водопроводный ввод не перекрыт. При этом, также сообщала о том, что водопровод по <адрес> не принадлежит ни одному из ответчиков, а также не является собственностью администрации. Вместе с тем, не отрицала, что по данному трубопроводу осуществляется водоснабжение, кто его прокладывал и в какое время у ответчиков сведений нет.

Присутствовавший до перерыва в судебном заседании представитель <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, требований истца поддержал, указывал о необходимости ответчикам обеспечивать поставку коммунального ресурса надлежащего качества.

Представитель третьего лица Администрации г.о. Щелково в судебное заседание не явился, о его проведении должным образом извещен.

Выслушав явившихся лиц, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является собственником части домовладения №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора дарения земельного участка с долей дома от ДД.ММ.ГГГГ и договора купли-продажи земельного участка с долей дома от ДД.ММ.ГГГГ

МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» осуществлял в период до ДД.ММ.ГГГГ, а ООО «Щелковский водоканал» осуществляет по настоящее время поставку холодного водоснабжения в <адрес> в районе нахождения дома истца (л.д. 54-55).

Также усматривается, что по указанному адресу на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал», последним был открыт лицевой счет №, ранее абонентом являлась ФИО5, сведений или документов, по утверждению представителя ответчиков, о подключении к сетям водоснабжения, технических условий не сохранилось.

При этом, истцом ДД.ММ.ГГГГ заключен с МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» договор № холодного водоснабжения с указанием о дате начала поставке воды – ДД.ММ.ГГГГ Договор сторонами подписан, не оспорен.

Кроме того, в материалы дела представлено заявление истца в адрес МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она просила провести обследование её дома на предмет технологического присоединения, а также наличия водопроводных сетей, указывая также о том, что доступ к домовладению ей ограничивается совладельцем дома.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника включает в себя, в том числе, плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами жилых помещений не является основанием не внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, представленным в материалы дела, мастером водопроводной службы и слесарем АВР водопроводной службы установлено отсутствие водоснабжения дома № № по <адрес>, в связи с чем, начисление за коммунальную услугу ответчиком прекращено по настоящее время.

Таким образом, рассматривая требования истца о признании незаконным выставления начислений по лицевому счету № в сумме 1 612,43 руб., рассчитанной ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об отказе в их удовлетворении в связи с вышеизложенным, принимая во внимание давность владения домом (его частью), а также отсутствие сведений о том, что начисленная коммунальная услуга была оплачена, или недоступна в период до ДД.ММ.ГГГГ Акт осмотра помещения с соседями и представителями администрации не является допустимым доказательством, подтверждающим отсутствие водоснабжения в доме по причинам, не зависящим от абонента и носящим длящийся характер.

Как указано в ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Положениями п. 2 ст. 546 ГК РФ предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании и указано выше, истец является собственником части дома № № по ул. <адрес>, который на основании решение суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, был разделен между совладельцами – ФИО1 и ФИО6, право общей долевой собственности между ними прекращено. Решение суда вступило в законную силу на основании определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, указанным решением суда при разделе домовладения были разделены между совладельцами и хозяйственные постройки, в том числе лит. Г8 – колодец, переданный в собственность ФИО6

Как было указано в судебном заседании ФИО1, колодец расположен на территории соседнего участка, истцу не принадлежит, придомовая территория общей не является, требования к владельцу соседнего участка не заявлены.

Истцу ДД.ММ.ГГГГ МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» выдано Техническое задание № на реконструкцию водопроводного ввода для подключения к сетям водоснабжения МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 34).

Из указанного задания следует, что абоненту необходимо осуществить новую врезку в водопроводную сеть на пересечении <адрес> и <адрес> в водопроводном колодце (ВК-2430), с устройством запорной арматуры и узла учета на месте врезки.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела представителями ответчиков, с участием истца, а также представителя <адрес> была обследована водопроводная сеть по <адрес>, а также обследована водопроводные колодцы по <адрес> №№, №, по <адрес> № (л.д. 134-135).

Из указанного акта, составленного при данном обследовании, следует, что на момент проведения проверки холодное водоснабжения у истца осуществляется, что в судебном заседании было подтверждено ФИО1 Кроме того, из указанного акта следует, что водопроводный ввод от дома проложен в сторону <адрес>, где теряется за забором <адрес> по ул. <адрес>. Таким образом, ответчиком сделан вывод о том, что предположительно уличный трубопровод бесколодезно подключен от водопроводной сети по <адрес> и проложен по задней стороне земельных участков по <адрес>.

К составленному акту также приложена схема водопроводных сетей, в которой указа трубопровод по <адрес>, окрашенный на схеме в голубой цвет, и к которому истец просит обязать ответчиков её подключить. В судебном заседании истец настаивала на подключении к указанной водопроводной сети, также сообщая о том, что по территории своего земельного участка самостоятельно, руководствуясь устными рекомендациями сотрудников водоканала, переложила обветшалые трубы для подключения воды, доведя их до <адрес>.

Вместе с тем, из ответа администрации г.о. Щелково на судебный запрос установлено, что по <адрес> уличный трубопровод в реестре муниципальной собственности не значится, сведениями о его принадлежности администрация не располагает.

При этом, данными сведениями не располагают и ответчики, документов, подтверждающих врезку данного трубопровода в водопроводную сеть на пересечении <адрес> и <адрес> в водопроводный колодец (ВК-2428) не сохранилось.

Так, согласно Федеральному закону от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" плата за подключение устанавливается на основании тарифов о подключении, установленных ресурсоснабжающей организации. Согласно п. 14 ст. 18 вышеуказанного ФЗ "Взимание организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявителя иных платежей, связанных с подключением (технологическим присоединением), не допускается". Подключение объектов капитального строительства возможно только на основании договора о подключении, заключать иные виды договоров в целях подключения объектов законом запрещено.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и иных нормативных актов.

Пунктом 81 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Положением п. 16 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных Правительством РФ 13.02.2006 N 83 установлено, что исполнитель выдает заказчику технические условия подключения объекта строительства к сетям водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, в которых должна быть указана точка присоединения к системам водоснабжения.

Согласно п.2 вышеуказанных Правил точкой подключения является место соединения сетей инженерно-технического обеспечения с устройствами и сооружениями, необходимыми для присоединения строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к системам тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", положения которого регулируют, в том числе и отношения с физическими лицами, заключившими или обязанными заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения по договору горячего или холодного водоснабжения (далее договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

В пункте 8 ч. 5 ст. 13 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", устанавливающей существенные условия договора водоснабжения, предусмотрено, что к существенным условиям договора водоснабжения относится определение границ эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, определенные по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей.

В силу ч. 7 ст. 13 приведенного выше Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ местом исполнения обязательств организацией, осуществляющей горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, является точка на границе эксплуатационной ответственности абонента и такой организации по водопроводным сетям, если иное не предусмотрено договором водоснабжения.

Статьей 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Согласно п. 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

Пунктом 7 Правил также установлена специальная норма, определяющая границу эксплуатационной ответственности между ресурсоснабжающей организацией и собственником жилого дома, согласно которой ресурсоснабжающая организация несет ответственность за режим и качество подачи холодной воды только до границы балансового раздела сетей, при этом собственники жилых домов обязаны вносить плату исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей.

Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

Таким образом, истец, заявляя требования к ответчикам – МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» и ООО «Межрайонный Водоканал», не представил доказательств нахождения в пользовании (владении) трубопроводом по <адрес>, к которому истец требует подключить её домовладение. Решение суда о признании данного объекта бесхозяйным и передаче его органами местного самоуправления в пользование указанным ответчикам также не представлено. Довод истца о том, что она не получала технического задания в январе 2023 г., а также о том, что данное техническое задание ей не нужно ввиду того, что она просит восстановить ей существующую водопроводную сеть, а не делать новую, также подтверждают вышеизложенные выводы суда о требованиях истца на подключение к проходящему по <адрес> трубопроводу.

Исходя из изложенного, требования истца об обязании ответчиков обеспечить подключение новой водопроводной сети, проходящей по земельному участку абонента ФИО1 к водопроводному колодцу сетей МУП «Межрайонный Щелковский Водоканал» с установкой запорной арматуры и прибора учета за счет ответчика удовлетворению не подлежат.

И поскольку суд пришел к выводу об отказе в указанных выше требованиях не подлежат удовлетворению и требования о компенсации морального вреда.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 к МУП «Межрайонный Щелковский водоканал», ООО «Щелковский водоканал» о понуждении устранить препятствия в пользовании водопроводом – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                        К.В. Жукова