Решение по делу № 2а-45/2019 от 19.02.2019

№ 2а - 45/2019 Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Фомичёва А.В.,

при секретаре Артиеве А.В.,

с участием помощника прокурора Ловозерского района Мурманской области Князевой В.Э.,

административного ответчика Решетилова О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области к Решетилову Олегу Николаевичу об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области (далее административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении осуждённого Решетилова Олега Николаевича (далее административный ответчик), освобождаемого из мест лишения свободы, административный надзор.

Указывает, что административный ответчик отбывает наказание по приговору и.о. мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ. В период отбывания наказания осуждённый характеризуется удовлетворительно – нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал; поощрений не имеет; состоит на обычных условиях отбывания наказания; не трудоустроен, трудоустроиться не пытался. После освобождения осуждённый намерен проживать по адресу: <адрес>. Просит установить в отношении ответчика административный надзор на срок 03 года и на этот период установить административные ограничения в виде обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы Мурманской области, так как данное ограничение было установлено; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов, так как Решетилов О.Н. совершил преступление в ночное время, а также, потому что данное ограничение ранее было ему установлено.

Административный истец надлежащим образом извещён о времени и месте рассмотрения иска, но его представитель в судебное заседание не явился. Однако, в силу части 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, его неявка не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик в судебном заседании исковые требования не признал. Возражений не представил.

Прокурор в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Изучив административное исковое заявление и представленные материалы, выслушав мнение участников процесса, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как установлено в судебном заседании, решением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Решетилова О.Н. установлен административный надзор сроком на 02 года. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осуждён приговором и.о. мирового судьи судебного участка Полярнозоринского судебного района Мурманской области мирового судьи судебного участка Ковдорского судебного района Мурманской области, за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести, предусмотренного ч. 1 ст. 119 УК РФ, на срок 10 месяцев лишения свободы, в силу ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 01 год. Постановлением Полярнозоринского районного суда Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ, условное наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ отменено, осуждённый направлен отбывать назначенное наказание в виде реального срока лишения свободы.

Таким образом, в силу указанных правовых норм и обстоятельств дела, в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту "в" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, - по истечении трёх лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, требуемый административным истцом срок административного надзора три года, является законным и обоснованным.

В силу требований статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд устанавливает срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

На основании статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых предусмотрена обязательная явка поднадзорного от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом указанного административного ограничения, подлежит безусловному исполнению, так как в силу требований части 2 статьи 4 Закона, это ограничение является обязательным.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Материалами дела установлено, что по месту отбывания наказания Решетилов О.Н. характеризуется удовлетворительно - поощрений и взысканий не имеет; допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ с ним была проведена профилактическая беседа; состоит на обычных условиях отбывания наказания; не трудоустроен, трудоустроиться не пытался; работы по ст. 106 УИК РФ выполняет не качественно, требует постоянного контроля; мероприятия воспитательного характера посещает в полном объёме, старается делать для себя правильные выводы; отношения поддерживает со всеми категориями осуждённых; участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает; социально-полезные связи не поддерживает; вину по приговору признал; гарантий трудового устройства после освобождения не имеет.

Учитывая изложенное, принимая во внимание данные, характеризующие личность административного ответчика, общественную опасность, тяжесть преступления, за которое Решетилов О.Н. осуждён и отбывает наказание, суд находит, что осуждённый нуждается в особом контроле со стороны государства, в связи с чем, устанавливает административный надзор на срок три года с наложением административного ограничения в виде обязанности являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Кроме того, учитывая, что по приговору от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик совершил преступление, в ночное время суток, находясь в состоянии алкогольного опьянения, помимо этого, в период действия административного надзора неоднократно допускал нарушения ограничений, установленных в отношении него решением суда, совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе, появление в ночное время в общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд считает необходимым установить в отношении Решетилова О.Н. в качестве административных ограничений - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток и запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Из материалов дела следует, что административный ответчик имеет регистрацию по адресу: <адрес>, а при таких обстоятельствах, оснований для установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы Мурманской области, суд не находит.

Таким образом, с учётом изложенных обстоятельств, установление в отношении административного ответчика Решетилова О.Н. административного надзора с возложением указанных ограничений будет являться должной мерой для предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений и оказания на поднадзорного профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении Решетилова Олега Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, у которого срок наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 03 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора возложить на Решетилова Олега Николаевича следующие административные ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;

- запретить пребывание в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны и т.п.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении Решетилова О.Н. исчислять со дня его постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Мурманском областном суде через Ловозерский районный суд Мурманской области в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий судья А.В. Фомичёв