Докладчик Нестерова А.А. Апелляционное дело № 33-1370/2015
Судья Балашникова В.П.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13 апреля 2015 года г. Чебоксары
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А., судей Нестеровой А.А., Юркиной И.В., при секретаре судебного заседания Орловой Е.В. рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Кусой А.Ю., Игошина Ю.А. к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии, поступившее по апелляционной жалобе представителя истца Кусой А.Ю. Опарина Г.В. на решение Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 03 февраля 2015 года, которым отказано в удовлетворении требований Кусой А.Ю., Игошина Ю.А. о сохранении квартиры № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Заслушав доклад судьи Нестеровой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Кусая А.Ю. и Игошин Ю.А. на основании ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации обратились в суд с иском к администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики о сохранении квартиры № <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
Требования мотивированы тем, что в указанную квартиру они вселились с семьей изтрех человек на основании обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ с Кусой А.Ю. заключен договор передачи квартиры в собственность, ИгошинЮ.А. от участия в приватизации отказался. Так как в данной квартире до их вселения в нее были проведены работы по перепланировке, то ей было отказано в регистрации права собственности и выдаче свидетельства о праве собственности. Администрация города отказала в согласовании переустройства и перепланировки со ссылкой на их проведение до обращения в администрацию. Полагают, что возможно сохранить квартиру в перепланированном состоянии, поскольку перепланировка была произведена до 1996 года до введения в действие Жилищного кодекса РФ 01.03.2005 года, когда процедура переустройства и перепланировки каких-либо ограничений не предусматривала, при этом перепланировка конструктивные и другие характеристики надежности здания не затрагивает, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, что установлено соответствующими экспертными заключениями, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает и их законные права не нарушает.
В судебном заседании истец Кусая А.Ю. и ее представитель адвокат Опарин Г.В. исковые требования поддержали в полном объеме.
Истец Игошин Ю.А. в судебном заседании не присутствовал, представив заявление о рассмотрении дела без его участия и поддержке исковых требований.
Представитель ответчика администрации г. Новочебоксарск Чувашской Республики Хамутбаев А.А. исковые требования не признал, ссылаясь на п.4.2.4.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, в котором указано о недопустимости расширять и пробивать проемы в стенах крупнопанельных и крупноблочных зданий.
По делу судом постановлено указанное выше решение, обжалованное в апелляционном порядке представителем истца Кусой А.Ю. адвокатом Опариным Г.В. на предмет его отмены.
Оспаривая решение суда, представитель истца указал, что суд при разрешении настоящего спора не учел, что новый закон применяется лишь к отношениям, возникшим после введения его в действие. Ст.84 Жилищного кодекса РСФСР допускала произведение перепланировки в целях повышения благоустройства квартиры, при этом представленные истцом санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение ООО <...> являются достаточными доказательствами в подтверждение доводов истца об отсутствии нарушений прав и законных интересов иных граждан, а также угрозы их жизни или здоровью.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истцов Кусой А.Ю., Игошина Ю.А., представителя истца Кусой А.Ю. адвоката Опарина Г.В., поддержавших апелляционную жалобу, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует и судом установлено, что в квартире №, расположенной на третьем этаже пятиэтажного многоквартирного дома № <адрес>, произведена перепланировка, которая выразилась в следующем:
- пробиты новые проемы в несущих перегородках между жилыми комнатами и жилой комнатой с коридором;
- заложен кирпичом на цементно-песчаном растворе М75 дверной проем между жилыми комнатами;
- в жилой комнате возведена ненесущая перегородка из кирпича на цементно-песчаном растворе М75 с целью устройства коридора. Возведена ненесущая перегородка с арочным проемом из листов ГВЛ на металлическом каркасе.
Решением администрации г. Новочебоксарск от 07 октября 2009 года № ИгошинуЮ.А. отказано в согласовании перепланировки данной двухкомнатной квартиры ввиду несоответствия проекта перепланировки жилого помещения требованиям законодательства (подпункт 3 пункта 1 ст. 27 ЖК РФ).
Разрешая настоящий спор, суд установил, что при формировании новых проемов между жилыми комнатами и жилой комнатой с коридором нарушена целостность внутренних железобетонных несущих стен.
В соответствии с п. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представля░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░. 4 ░░. 29 ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1.7.1 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ N 170, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ 4.2.4 ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ (░░░░░░), ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░).
░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ № <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░ ░░░░░░ 4.2.4.9 ░░░░░░░░░░░░░ № 170 ░░ 27 ░░░░░ 2003 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░. 26, ░░░░░░░ 3 ░░░░░ 1 ░░. 27 ░░ ░░, ░░. 46 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░ 2002 ░░░░ № 184-░░ «░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░», ░░░░░░░ 4.2.4.9 ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░░░ 2003 ░░░░ № 170), ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 67 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░.328 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░.░. – ░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 03 ░░░░░░░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░.░. ░░░░░░