Решение по делу № 2-1674/2023 от 30.03.2023

        №2-1674/2023

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года                                                                           г. Оренбург

          Центральный районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Турковой С.А.,

    с участием помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга Пивоваровой О.К.,

при секретаре Аскаровой Е.Е.,

         рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Оренбурга к Газимову Р.М. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в обоснование своих требований указав, что собственником жилого помещения, общей площадью 43,6 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, является муниципальное образование «город Оренбург». Указанный многоквартирный дом признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. В связи с невыполнением требований о сносе администрацией принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты> и иных объектов недвижимости для муниципальных нужд издано соответствующее постановление от ДД.ММ.ГГГГ года № Указанный многоквартирный дом был включен в программу «Стимулирование развития жилищного строительства в Оренбургской области» в части переселения граждан из многоквартирных домов и домов блокированной застройки, признанных аварийными после ДД.ММ.ГГГГ, расположенных на территории исторического поселения регионального значения «город Оренбург». В рамках реализации программы собственниками жилого помещения предоставлено возмещение изымаемого жилого помещения. Выплата выкупной стоимости произведена ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности за истцом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на нормы гражданского законодательства, в частности, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членам семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом, просят признать Газимова Р.М. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление ЖКХ Администрации г.Оренбурга, УМВД России по Оренбургской области.

           Представитель истца Калева Е.М., действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в нем. Просила иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом неоднократно надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

В связи с неизвестностью места пребывания ответчика судом на основании ст. 50 ГПК РФ привлечен в качестве представителя ответчика адвокат Никифорова Н.В., которая в судебном заседании просила принять решение на усмотрение суда с учетом представленных доказательств.

Представители третьих лиц управления ЖКХ Администрации г.Оренбурга, УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав мнение участника процесса, заключение помощника прокурора Центрального района г.Оренбурга Пивоваровой О.К. о возможности удовлетворить исковые требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, статьей 30 ЖК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, в том числе принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В силу положений статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из содержания статьи 292 ГК РФ следует, что переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено следующее.

Актом от 09.02.2018 года межведомственной комиссии, назначенной постановлением администрации г. Оренбурга от 29.07.2012 №-п, помещение, расположенное по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, кадастровый №, строительные конструкции здания не обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта, не отвечают требованиям эксплуатационной надежности, не соответствуют требованиям действующей нормативной документации. Техническое состояние здания в целом оценивается как аварийное.

На основании заключения об оценке соответствия помещения, требованиям, установленным в Положении и признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от 09.02.2018 № межведомственной комиссии многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, 1917 года постройки, кадастровый №, признан аварийным и подлежащим сносу.

Согласно постановлению Администрации от 10.07.2018 №. вышеуказанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Собственникам помещений в многоквартирном доме в срок до 01.01.2019 постановлено произвести его снос, Управлению жилищной политики администрации г. Оренбурга- осуществить в соответствии с действующим законодательством мероприятия по отселению граждан, проживающих в многоквартирном доме в срок, не позднее 31.12.2025.

Постановлением администрации г.Оренбурга от 13.07.2021 №-п земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок №, в целях сноса многоквартирного дома, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а также жилые помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, литер <данные изъяты>, расположенный на земельном участке, указанном в пп.1 настоящего пункта, за исключением жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности изъяты для муниципальных нужд.

Соглашением от 30.07.2021 года, заключенным между администрацией г. Оренбурга в лице заместителя начальника Управления жилищно-коммунального хозяйства ФИО7, с одной стороны, и ФИО8, ФИО9, ФИО10, с другой, собственники жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязуются передать в собственность МО «город Оренбург» жилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, а администрация г. Оренбурга обязуется уплатить собственникам за указанное помещение выкупную цену. Размер выкупной цены установлен в сумме 2 100 386,40 рублей согласно отчету об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости № от 21.07.2021.

Согласно п. 8 соглашения МО «Город Оренбург» приобретает право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, с момента государственной регистрации перехода права собственности на жилое помещение.

Платежным поручением № от 24.08.2021 УЖКХ администрации г. Оренбурга перечислило на счет ФИО10 2 058 379 рублей; платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ- 42 007,40 рублей.

06.08.2021 года произведена регистрация перехода права собственности на квартиру в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 06.08.2021.

Таким образом, в настоящее время собственником жилого помещения является муниципальное образование «город Оренбург».

Согласно п. 8.1. Соглашения, собственник и члены его семьи обязаны в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права собственности на муниципальное образование «город Оренбург» на жилое помещение сняться с регистрационного учета из жилого помещения и предоставить Стороне 1 справку о снятии с регистрационного учета.

Однако, обязанностей, предусмотренных Соглашением, Ответчик не исполнил, с регистрационного учета не снялся.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы управления по вопросам миграции УМВД России по Оренбургской области, в <адрес> зарегистрирован Газимов Р.М..

Факт регистрации ответчика в спорном помещении подтвержден, в том числе поквартирной карточкой.

Актом визуального обследования от 29.03.2023 года установлено, что в жилом помещении: <адрес> никто не проживает.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ, Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

С учетом приведенных норм закона и установленных по делу обстоятельств, поскольку фактически в квартире не проживает, истец не намерен предоставлять право на проживание ответчику, собственником квартиры является истец, соглашения между сторонами о сохранении данным ответчиком права пользования жилым помещением не имеется, в связи с чем, у ответчика отсутствуют предусмотренные жилищным и гражданским законодательством правовые основания для пользования указанным жилым помещением, суд приходит к выводу о том, что ответчик утратил право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Регистрация ответчика не является законным основанием для сохранения за ним права пользования данным жилым помещением.

Доказательств, которые бы опровергали указанные обстоятельства, суду не представлено.

В связи с чем, суд признает ответчика Газимова Р.М. утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрена статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утв. постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713.

По смыслу ст. 2 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" сам по себе факт регистрации в жилом помещении, принадлежащем иному лицу, не порождает возникновения каких – либо прав на него. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. В данном случае на регистрирующие органы возложена лишь обязанность удостоверить акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства.

Согласно этим нормам снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании вступившего в законную силу решения суда при выселении или признании утратившим право пользования жилым помещением.

С учетом изложенного, суд считает, что ответчик Газимов Р.М. утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, что является основанием для снятия его с регистрационного учета.

    руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л:

             исковые требования Администрации города Оренбурга удовлетворить.

         Признать Газимову Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Решение является основанием для снятия Газимову Р.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца респ. <адрес> с регистрационного учета по адресу: г <адрес>.

            Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

      Судья

    Мотивированный текст решения изготовлен 25.07.2023 года.