Решение от 14.02.2022 по делу № 5-33/2022 от 14.01.2022

Дело № 5-33/20221

УИД 27RS0001-01-2021-008812-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск                                14 февраля 2022 г.

Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Голубев А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении МЕЛЬНИКА ЛЕОНИДА ГРИГОРЬЕВИЧА, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Мельник Л.Г., являясь собственником торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: ****, 17.11.2021 года в 15 часов 50 минут не организовал проверку у посетителей данного торгового центра наличия QR-кода вакцинированного либо справки, либо заключения и ПЦР-теста, а также документа, удостоверяющего личность гражданина, чем нарушил Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных пунктом 3(4) Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 года №274-пр «Об отдельных ограничительных мероприятиях по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края», в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Постановлением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности».

В судебное заседание Мельник Л.Г. не явился, будучи оповещен судом надлежащим образом.

Защитник привлекаемого лица по доверенности СНА пояснила, что Мельнику Л.Г. как физическому лицу, в собственности которого находится торговый центр «<данные изъяты>», вменили нарушение требований, установленных Постановлением Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 года, по проверке у посетителей документов, установленных данным постановлением, необходимых для посещения торгового центра. Факт административного правонарушения не оспаривается. Ранее Мельник Л.Г. к административной ответственности не привлекался, проверка документов в настоящее время в торговом центре организована должным образом.

Выслушав доводы защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30 000 рублей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Закона Хабаровского края от 01.03.1996 г. № 7 «О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях недопущения завоза и распространения коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV, Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 г. № 120-рп на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.п. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В силу п.п. «в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации гражданам запрещено: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В силу п.3 (4) Постановления Правительства Хабаровского края от 02.07.2021 года №274-пр с 13.11.2021 года введены ограничения при посещении торговых центров (торгово-развлекательных центров), магазинов общей площадью 1 000 кв. метров и более, перечень которых предусмотрен приложением № 2 к настоящему постановлению, согласно которым посетители торгового центра должны предоставлять QR-код вакцинированного или переболевшего, либо справки, либо заключения и ПЦР-теста, а также документа, удостоверяющего личность гражданина.

Торговый центр «Норд» включен в перечень, предусмотренный приложением №2 к указанному постановлению, при этом собственником данного торгового центра является Мельник Л.Г., что подтверждается выпиской их ЕГРН, на котором лежит бремя содержания данного торгового центра.

В нарушение указанных правил Мельник Л.Г. не организовал проверку наличия у посетителей торгового центра необходимых документов, что было выявлено 17.11.2021 года в 15 часов 50 минут в ходе проверке данного торгового центра и подтверждается протоколом об административном правонарушении от 15.12.2021 года, объяснением привлекаемого лица.

Указанные доказательства являются допустимыми, протокол об административном правонарушении и иные документы по делу составлены с соблюдением требований действующего законодательства об административных правонарушениях, полномочным должностным лицом, в связи с чем, оснований сомневаться в объективности и достоверности сведений, указанных в данных документах, у суда не имеется.

Из содержания протокола явствует, что указанный протокол составлен на Мельника Л.Г. как на физическое лицо, то есть на гражданина.

В связи с чем, действия Мельника Л.Г. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания, в соответствии со ст.ст.4.1-4.5 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность привлекаемого лица, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд признает признание вины.

С учетом изложенного, конкретных обстоятельств данного дела, личности привлекаемого лица, который впервые привлекается к административной ответственности, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения, что обеспечит реализацию задач административной ответственности за совершение данного правонарушения и по предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 4.1, 4.2, 4.3, ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░:             ░░░░░░░.

    ░░░░░ ░░░░░: ░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>