Решение по делу № 2-208/2016 от 16.05.2016

    Дело № 2-208/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июля 2016 года                                                           р.п. Тонкино

Тонкинский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Потапенко В.А.,

при секретаре Потехиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области к Смирнову Антропу Илларионовичу о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении у ответчика права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Смирнову А.И. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 8,96 га сельскохозяйственного назначения, и о прекращении права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации колхоза «<данные изъяты>» товарищества с ограниченной ответственностью», в целях упорядочения отношений собственности на земельный массив, принадлежащий коллективу собственников «<данные изъяты> установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 8,96 га, количество пайщиков составляло 318 человек.

В коллективно-долевую собственность передавалось 2 852 га земель. По результатам инвентаризации земель СПК «<данные изъяты>» установлена земельная доля, равная 8,96 га, что соответствует простой арифметической дроби 1/318 и выданы свидетельства на право собственности на землю.

В настоящее время за СПК «<данные изъяты>» закреплен земельный участок площадью 21948235 кв.м., учитываемый в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «<данные изъяты>».

С момента издания распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации колхоза «<данные изъяты>» товарищества с ограниченной ответственностью» у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного постановления гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе <данные изъяты>», Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

К настоящему времени часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчик Смирнов А.И. - собственник земельной доли с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в данной статье.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Пунктом 4 статьи 12.1 указанного Федерального закона предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Постановлением Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес> в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> публикуются в газетах «<данные изъяты>» или «<данные изъяты> и в районной газете «<данные изъяты>

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «<данные изъяты> было опубликовано: в газете <данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ; в газете «<данные изъяты>» №№ № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено: в сети «Интернет» на официальном сайте администрации <адрес> муниципального района <адрес>, на информационных стендах администрации <адрес> сельсовета <адрес> муниципального района <адрес>.

В соответствии с абз.5 п.3 ст.14 и п.2 ст.14.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о поведении общего собрания СПК «<данные изъяты>»: в газете <данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ; в газете «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ и размещено: в сети «Интернет» на официальном сайте администрации <адрес> муниципального района <адрес>, на информационных стендах администрации <адрес> сельсовета <адрес> муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Согласно пункту 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с данным пунктом принято постановление администрации Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка лиц невостребованных земельных долей», где определено 147 пайщиков, являющихся владельцами 147/147 долей. (147 пайщиков по 1 доле).

Конституция Российской Федерации провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии со ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Просят признать за муниципальным образованием Бердниковский сельсовет Тонкинского района Нижегородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю 8,96 га сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Смирнову А.И., расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, МПК «<данные изъяты>» с кадастровым номером №, общей площадью 21948235 кв.м.

Прекратить право собственности Смирнова А.И. на земельную долю в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения (1 доля/ 8,96 га), расположенную по адресу: местоположение установлено относительно ориентира расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, МПК «<данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью 21948235 кв.м.

В судебном заседании истец – представитель администрация Бердниковского сельского совета Тонкинского муниципального района Нижегородской области ФИО5, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Ответчик Смирнов А.И. в судебное заседание не явился в связи со смертью, умер ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с определением Тонкинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Смирнова А.И.

Ответчиком по делу привлечен Смирнов Виктор Иванович, который в своем заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования истца признаёт в полном объеме, последствия признания исковых требований ему разъяснены и понятны.

3 лица - представители Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате судебного заседания. В своем отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ № просят рассмотреть дело в их отсутствие.

3 – лица представители Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате судебного заседания. О причинах не явки суд в известность не поставили. Отзыв на исковое заявление суду не представили.

3 – лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №13 по Нижегородской области, нотариус Тонкинского района Нижегородской области ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания своевременно извещены. О причинах не явки суд в известность не поставили. Отзыв на исковое заявление суду не представили.

    Суд, выслушав представителя истца ФИО5, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, приходит к выводу, что исковые требования обоснованные, и они подлежат удовлетворению.

        Согласно ч.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

        Из п.2 Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» следует, что решения по перераспределению земель принимаются органами местной администрации по представлению комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.

        Согласно вышеуказанному Указу производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель (в соответствии с постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ), в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Земельные доли могли быть получены путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

        Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСФ» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам предписывалось до ДД.ММ.ГГГГ осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РФ «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам совхозов, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования - до ДД.ММ.ГГГГ принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. При этом члены реорганизуемых хозяйств наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

        В силу ст.6 ч.1 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной Федеральным законом.

        Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

        Учитывая, что спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения, специальным Федеральным законом, регулирующим эти отношения, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с ч.1, 2 ст.80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, создания и расширения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель. Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

        Из материалов дела судом установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации колхоза «<данные изъяты> товарищества с ограниченной ответственностью», в целях упорядочения отношений собственности на земельный массив, принадлежащий коллективу собственников «<данные изъяты> установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека, в размере 8,96 га, количество пайщиков составляет 318 человек.

В соответствии с указанным распоряжением в коллективно-долевую собственность передавалось 2852 га земель. По результатам инвентаризации земель СПК «<данные изъяты> установлена земельная доля, равная 8,96 га, что соответствует простой арифметической дроби 1/318 и выданы свидетельства на право собственности на землю.

В настоящее время за СПК «<данные изъяты> закреплен земельный участок площадью 21948235 кв.м., учитываемый в государственном кадастровом учете под кадастровым номером №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, СПК «<данные изъяты>

С момента издания распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации колхоза «<данные изъяты> у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в СПК «<данные изъяты> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.

К настоящему времени часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчик Смирнов А.И. - собственник земельной доли, с момента возникновения у него права на земельную долю никаким образом не распорядился принадлежащими ему правами, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.

Как видно из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.55).

Согласно справки нотариуса <адрес> в ее производстве имеется наследственное дело № открытое к имуществу Смирнова А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Наследственное дело открыто ДД.ММ.ГГГГ Смирновым Виктором Ивановичем, проживающим по адресу: <адрес> который оформил наследство и получил свидетельство о праве на наследство (л.д. 56).

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей считается земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанному в данной статье.

Согласно п.3 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1.

Пунктом 4 статьи 12.1 указанного Федерального закона предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, размещения такого сообщения на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Постановлением Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления <адрес> в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории <адрес> публикуются в газетах «<данные изъяты>» или <данные изъяты> и в районной газете <данные изъяты>

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке СПК «<данные изъяты> было опубликовано: в газете <данные изъяты> № № от ДД.ММ.ГГГГ, в газете <данные изъяты>» № № от ДД.ММ.ГГГГ и размещено: в сети «Интернет» на сайте администрации <адрес> муниципального района <адрес>, на информационных стендах администрации <адрес> сельсовета <адрес> муниципального района <адрес>.

В соответствии с абз.5 п.3 ст.14 и п.2 ст.14.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о поведении общего собрания СПК «<данные изъяты> в газете <данные изъяты> № №) от ДД.ММ.ГГГГ, в газете <данные изъяты> № №) от ДД.ММ.ГГГГ; и размещено: в сети «Интернет» на официальном сайте администрации <адрес> муниципального района <адрес>, на информационных стендах администрации <адрес> сельсовета <адрес> муниципального района <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся ввиду отсутствия кворума.

Согласно пункту 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. В соответствии с данным пунктом принято постановление администрации ДД.ММ.ГГГГ сельсовета <адрес> муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц невостребованных земельных долей», где определено 147 пайщиков с долей, равной 8,96 га. Данные земельные доли находятся по адресу: <адрес>, земли СПК «<данные изъяты>» под кадастровым номером №

Конституция Российской Федерации провозгласила право частной собственности на землю, предоставила собственникам свободно владеть, пользоваться и распоряжаться землей, если это не наносит ущерба окружающей среде, отнесла земельное законодательство к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

В соответствии с п.1 ст.12 Земельного кодекса Российской Федерации использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности, что в данном случае невозможно по причине выбытия земельного участка из оборота.

Невозможность использования значительного участка земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению затрудняет в полной мере реализацию Государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ года», утвержденную Постановлением Правительства <адрес> области от ДД.ММ.ГГГГ № пунктом 4.1 которой предусмотрены мероприятия направленные на создание условий для сохранения и восстановления плодородия почв и повышения эффективности земель сельскохозяйственного назначения.

В связи с изложенным, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, п.8 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>» за собственником земельного участка должно быть прекращено право собственности на земельный участок.

Количество земельных долей, на которые истец просит признать право муниципальной собственности, соответствует невостребованной доле, принадлежащей Смирнову А.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу д. <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего по адресу: <адрес>.

Доказательств того, что умерший Смирнов А.И., либо его наследники каким-либо образом распорядились своим правом на земельную долю, в материалы дела не представлено. Ответчиком до настоящего момента земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая указанному лицу, правомерно внесена в перечень земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение 3 лет по назначению и не заявили в предусмотренный законом 90-дневный срок о своем желании распорядиться земельными долями, при этом суд учитывает, что Закон не вкладывает в понятие «распоряжение имуществом» какого-либо иного понятия, чем ГК РФ (ст.209), и на участки, образованные в счет этих земельных долей, может быть признано право муниципальной собственности Бердниковского сельсовета Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

Каких-либо обстоятельств, дающих основания для отнесения указанной невостребованной земельной доли к статусу выморочного имущества, не установлено, и в суд не предоставлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

    Р Е Ш И Л

Признать за муниципальным образованием Бердниковский сельсовет Тонкинского муниципального района Нижегородской области право муниципальной собственности на одну невостребованную земельную долю (1 доля/8,96 га) сельскохозяйственного назначения, принадлежащую Смирнову Антропу Илларионовичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу д. <адрес>, умершему ДД.ММ.ГГГГ, проживавшему по адресу: <адрес>, расположенную по адресу (ориентир): <адрес>, СПК «<данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью 21948235 кв.м., в праве общей долевой собственности.

        Прекратить право собственности на одну земельную долю (1 доля/ 8,96 га) в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения Смирнова Антропа Илларионовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем д. <адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего по адресу: <адрес> расположенную по адресу (ориентир): <адрес>, СПК «<данные изъяты> с кадастровым номером №, общей площадью 21948235 кв.м., в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение одного месяца со дня его оглашения через Тонкинский районный суд Нижегородской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

    Судья Тонкинского

    районного суда                                                           В.А. Потапенко