Дело № 2-3885/2020
43RS0001-01-2020-006077-10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Киров 30 сентября 2020 года
Ленинский районный суд г. Кирова Кировской области в составе:
судьи Чинновой М.В.,
при секретаре Созиновой В.А.,
с участием представителя истца Шишкиной С.И.,
представителя ответчика Евдокимовой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пономарева С. Г. к ООО Управляющая компания «Ленинского района» об обязании заключить договор,
установил:
Пономарев С.Г. обратился в суд с иском к ООО Управляющая компания «Ленинского района» об обязании заключить договор. В обоснование требований указано, что в {Дата изъята} между ООО УК Ленинского района» и собственниками жилых помещений в жилом доме {Адрес изъят} заключен договор управления многоквартирным домом. В соответствии с условиями договора ООО «УК Ленинского района» за плату (за счет собственников и нанимателей помещений) взяла на себя обязательства по выполнению работ и услуг в целях управления многоквартирным домом. Приложением №2 договора управления утвержден Перечень работ (услуг) по содержанию имущества многоквартирного дома, в том числе и в отношении стен (нарушение теплозащитных свойств). В {Дата изъята} комиссией обслуживающей организации было установлено нарушение температурного режима в жилых помещениях дома. Ввиду того, что температура воздуха в торцевых квартирах, согласно акту 14 от {Дата изъята}, колебалась от 17 до 19 градусов при нормативной температуре подачи теплоносителя комиссией было рекомендовано утепление стен. В {Дата изъята} после проведения общего собрания собственников ИП Чуриным были выполнены работы по утеплению одной стены жилого дома. Собственниками было принято решение об утеплении второй стены. С {Дата изъята} совет дома неоднократно направлял решение совета МКД об утеплении торцевой стены в адрес ООО «УК Ленинского района», был согласован подрядчик. Необходимая для выполнения работ сумма в размере 1 103 200 рублей была накоплена на счете дома. Однако ответчик в нарушение договора управления многоквартирным домом отказался подписывать договор с подрядчиком, в результате чего подрядчик отказался от выполнения работ. {Дата изъята} состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, утверждена смета на текущий ремонт фасада в сумме 1 350 000 рублей. Протоколом общего собрания утверждены сроки подписания договора с подрядной организацией, размер аванса, и дата окончательного расчета. Протокол общего собрания собственников получен ответчиком {Дата изъята}, следовательно, не позднее {Дата изъята} ответчик обязан был заключить с подрядчиком договор, и не позднее {Дата изъята} перевести аванс, что до настоящего времени ответчиком не исполнено. Просит обязать ООО «Управляющая компания Ленинского района» заключить с ООО «Феникс» (ИНН 4345469739, ОГРН 1174350012308, КПП 434501001) договор на выполнение работ текущего ремонта фасада и график расчета с подрядчиком на условиях Протокола {Номер изъят} от {Дата изъята}, а именно со сметной стоимостью в сумму 1 350 000 рублей, с оплатой аванса в размере 100% от сметной стоимости, окончательным расчетом в течение 14 календарных дней с момента подписания актов выполненных работ (в случае изменения объемов работ по актам выполненных работ).
В судебном заседании представитель истца Пономарева С.Г. по ордеру {Номер изъят} от {Дата изъята} Шишкина С.И. поддержала изложенное в иске, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика ООО «Управляющая компания Ленинского района» по доверенности Евдокимова Ю.А. исковые требования не признала, представила письменный отзыв.
Представитель третьего лица ООО «Феникс» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные пояснения, в соответствии с которыми согласен на подписание соответствующего договора и выполнение работ.
Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Истец Пономарев С.Г. является собственником квартиры {Номер изъят} в многоквартирном жилом доме {Адрес изъят}, председателем совета МКД {Адрес изъят}
Ответчик ООО «УК Ленинского района» является управляющей компанией на основании договора управления многоквартирным домом {Номер изъят} от {Дата изъята}.
Согласно акту ООО «ЖЭУ4» от {Дата изъята} в 9 угловых квартирах дома температура воздуха составляет от 17 до 19 градусов, система отопления в доме {Адрес изъят} работает нормально, необходимо наружное утепление торцевой стены дома.
Допрошенная в судебном заседании свидетель А.Б.В. суду пояснила, что проживает в {Адрес изъят} В доме промерзают стены, из-за холода на торцевой стене появляется плесень. Жильцами дома было проведено собрание, проголосовали за повышение тарифа на содержание общего имущества, чтобы утеплить торцевые стены дома. Находили подрядчиков, неоднократно вместе с истцом ходили в управляющую организацию – показывали сметы, ответчик обещал провести утепление, но его не устраивали подрядчики.
Согласно п. 4.1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в МКД отнесено принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. Пунктом 17 Правил N 491 предусмотрено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. Текущий ремонт общего имущества производится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов) (пункт 18). Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил N 491, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).
{Дата изъята} собственниками указанного дома проведено общее собрание, на котором решено обязать ООО «УК Ленинского района» провести ремонт (утепление) северного торца дома в течение 3 месяцев с момента предоставления протокола общего собрания МКД. Утвердить смету на текущий ремонт фасада в сумме 1350000 руб., утвердить подрядчика по выполнению работ (утеплению) фасадной стены со стороны пятого подъезда ООО «Феникс», утвердить сроки подписания договора управляющей компанией с ООО «Феникс» на выполнение работ текущего ремонта фасада и график расчета с подрядчиком. Подписание договора с ООО «Феникс» и оплату аванса в размере 100% от сметной стоимости произвести в течение 2 календарных дней с момента предоставления протокола собрания МКД. Окончательный расчет произвести в течение 14 календарных дней с момента подписания актов выполненных работ.
Протокол общего собрания получен ответчиком {Дата изъята}.
До настоящего времени в соответствии с решением общего собрания собственников МКД от {Дата изъята} ООО «УК Ленинского района» не заключило договор подряда с выбранной подрядной организацией ООО «Феникс» на выполнение работ (утепление) фасадной стены со стороны северного торца дома.
На претензию, полученную {Дата изъята} ООО «УК Ленинского района» был дан ответ, что денежные средства, находящиеся на счетах ООО «УК Ленинского района», арестованы, и после снятии ареста со счетов ООО «УК Ленинского района» произведет перевод денежных средств на текущий ремонт МКД {Адрес изъят}.
Государственной жилищной инспекцией Кировской области в адрес ООО «УК Ленинского района» {Дата изъята} направлено предостережение о принятии мер по организации мероприятий, обеспечивающих соблюдение обязательных требований, установленных пунктами 4.10.2.1., 4.2.1.1., 4.2.1.12 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, п.3 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 и п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающих в таком доме.
Как следует из пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно подп. «б», «в» п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, в состав общего имущества включаются крыши и ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
Согласно подп. «б» «г» и «д» п. 10 указанных Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).
При этом в соответствии с подп. «з» п. 11 Правил содержания общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе:... з) текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах «а» - «д» пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пп.4.10.2.1, 4.2.1.1., 4.2.1.12 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях), организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать заданный температурно-влажностный режим внутри здания, теплозащиту, влагозащиту наружных стен, участки стен, промерзающие или отсыревающие вследствие недостаточной теплозащиты необходимо утеплять.
В соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» обязанность по выявлению отклонений от проектных условий эксплуатации, нарушении теплозащитных свойств, составлению плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнению возложена на лиц, осуществляющих управление многоквартирным домом.
Следовательно, истец как собственник жилого помещения в многоквартирном доме вправе требовать от управляющей организации надлежащего содержания общего имущества и выполнения решения общего собрания собственников об утеплении торцевых стен. Невыполнением надлежащим образом обязанностей управляющей компанией по содержанию общего имущества права истца нарушены.
Из отчета ООО «УК Ленинского района» о выполнении договора управления многоквартирным домом по адресу Лепсе 10а за {Дата изъята}-{Дата изъята} следует, что на конец периода сальдо составило 1432191,38 руб. Указанной суммы достаточно, чтобы исполнить обязанность по утеплению торцевой стены дома по представленным проекту, сметной документации и в соответствии с протоколом общего собрания собственников от {Дата изъята}.
При этом суд принимает во внимание, что с учетом указанных работ по утеплению отдельных стен дома жильцами принималось решение об утверждении тарифа на содержание и текущий ремонт общего имущества МКД {Дата изъята} в сумме 22 руб.55 коп. Согласно приложению 6 к протоколу внеочередного общего собрания помещений МКД {Адрес изъят} на текущий ремонт заложено 7,40 руб./кв.м, на нужды по содержанию дома и текущий ремонт 22,55 руб./кв.м.
Довод представителя ответчика о том, что ремонт (утепление) торцевой стены дома относится к капитальному ремонту и должен производиться за счет средств капитального ремонта, суд считает необоснованным.
Согласно части 14.2 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт объектов капитального строительства - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.
Согласно ч. 8 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации текущий ремонт здания - это одна из мер, которые должны предприниматься в целях обеспечения надлежащего технического состояния здания, то есть поддержания параметров его устойчивости и надежности, исправности строительных конструкций, систем и сетей инженерно-технического обеспечения и их элементов в соответствии с требованиями технических регламентов и проектной документации.
В соответствии с пунктом 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004 текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией.
Текущий ремонт жилого дома включает комплекс строительных и организационно-технических мероприятий для устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов для поддержания эксплуатационных показателей (разд. 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170).
Согласно Постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.06.2020) "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" к работам, необходимым для надлежащего содержания несущих конструкций многоквартирных домов отнесены работы, выполняемые для надлежащего содержания стен многоквартирных домов: выявление нарушения теплозащитных свойств, составление плана мероприятий по инструментальному обследованию стен, восстановлению проектных условий их эксплуатации и его выполнение.
Утепление промерзающих участков стен в отдельных помещениях в силу п. 7 Приложения N 7 к положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года N 312, относится к текущему ремонту.
Согласно проекту предлагается утепление стен не всего дома, а частичное устройство навесного вентилируемого фасада с воздушным зазором на одной торцевой стене здания в границах 9 квартир.
Ответчик не подтвердил, что утепление отдельной стены не может быть выполнено при текущем ремонте и требует проведения работ капитального характера (пункт 4.2.1.18 Правил эксплуатации).
Исходя из установленных обстоятельств по делу, представленных доказательств, суд полагает, что требования истца об обязании ответчика заключить с ООО «Феникс» договор на выполнение работ текущего ремонта фасада и график расчета с подрядчиком на условиях протокола № 1 от 13.03.2020 со сметной стоимостью в сумму 1350000 руб. с оплатой аванса в размере 100% от сметной стоимости, окончательным расчетом в течение 14 дней с момента подписания актов выполненных работ (в случае изменения объемов работ по актам выполненных работ) подлежат удовлетворению.
Каких-либо обстоятельств, освобождающих ООО «УК Ленинского района» от исполнения обязательств, судом не установлено.
На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ООО «Управляющая компания Ленинского района» в доход бюджета муниципального образования г.Киров.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Пономарева С. Г. к ООО Управляющая компания «Ленинского района» об обязании заключить договор, удовлетворить.
Обязать ООО Управляющая компания «Ленинского района» заключить с ООО «Феникс» (ИНН 4345469739) Договор на выполнение работ текущего ремонта фасада и график расчета с подрядчиком на условиях Протокола {Номер изъят} от {Дата изъята} со сметной стоимостью в сумму 1350000 руб. с оплатой аванса в размере 100% от сметной стоимости, окончательным расчетом в течение 14 дней с момента подписания актов выполненных работ (в случае изменения объемов работ по актам выполненных работ).
Взыскать с ООО Управляющая компания «Ленинского района» в доход бюджета муниципального образования г.Киров госпошлину 300 руб.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Чиннова М.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 07.10.2020.