Решение по делу № 2-396/2017 от 06.07.2017

Мотивированное решение

изготовлено 31.07.2017 года

Дело №2-396/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Даниловский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Бисеровой О.И.,

при секретаре Гандлиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Данилове Ярославской области

26 июля 2017 года

гражданское дело по иску администрации Середского сельского поселения к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, территориальному Управлению Росимуществом по Ярославской области, администрации Даниловского муниципального района об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация Середского сельского поселения обратилась в суд с иском к МРИ ФНС России № 4 по Ярославской области, территориальному Управлению Росимуществом по Ярославской области, администрации Даниловского муниципального района об установлении права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование требований ссылается на то, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 « О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» в 1994 году членам колхоза СК «<данные изъяты>»: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 были предоставлены земельные паи в размере 8,3 га каждому. Решения о предоставлении земельных паев были утверждены Постановлением Главы Администрации Даниловского района Ярославской области № 778 от 13.10.1994 года. Указанные граждане были наделены земельными паями на территории Середского сельского поселения Ярославской области. С этого времени данные граждане не выделили предоставленные им земельные доли в натуре, не производили сделок по их отчуждению. Все вышеперечисленные граждане умерли, о чем имеются актовые записи о смерти. До настоящего времени по сведениям, имеющимся у истца (данные похозяйственной книги), никто из родственников умерших в права наследства не вступил. Просит прекратить право собственности на земельные доли в размере 8,3 га, принадлежавшие ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, признать право муниципальной собственности Середского сельского поселения Даниловского муниципального района на указанные земельные доли.

Истец администрация Середского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает.

Ответчики МРИ ФНС России № 4 по ЯО, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя, ТУ Росимуществом по ЯО, администрация Даниловского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены должным образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч.1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частями 3-5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлена процедура признания земельных долей невостребованными.

В силу ч.3 ст. 12 указанного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч.4 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

Согласно ч.5 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ч.6 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с ч.7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст.1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании п.п.1, 2 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В силу п.1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно п.2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Даниловского района от 13.10.1994 №778 принято решение выдать свидетельства на право собственности на земельные доли (паи) членам-пайщикам СК «<данные изъяты>», в том числе ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, по 8,3 га каждому (л.д.24-34).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «<данные изъяты>» № опубликовано уведомление администрации Середского сельского поселения о том, что администрацией составлен список невостребованных земельных долей (паев) СК «<данные изъяты>», в уведомлении указывается, что список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в течение 90 дней с момента опубликования данного извещения, будут оформлены в муниципальную собственность; со списком невостребованных долей можно ознакомиться в администрации Середского сельского поселения, заявления, возражения и предложения принимаются по адресу: <адрес>. Администрацией Середского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности земельных паев СК «<данные изъяты>» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. (л.д.35).

Постановлением главы администрации Середского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>» Даниловского <адрес>, в котором в том числе указаны ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 (л.д.18-23).

В материалах дела имеется кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, со списком правообладателей (л.д. 14-17).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на земельные доли за ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 не зарегистрированы.

Из представленных материалов дела также следует, что ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5), ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6), ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7), ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12), ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Согласно ответу нотариуса Даниловского нотариального округа, после смерти ФИО1 было открыто наследственное дело №, наследником по закону является дочь ФИО1 – ФИО8 В соответствии со свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 было принято наследство в виде земельной доли, площадью 8,3 га, находящейся в общей долевой собственности СК «<данные изъяты>» Даниловского района Ярославской области на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

ФИО3 на момент смерти (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован по адресу: <адрес> Совместно с ним на день смерти была зарегистрирована его дочь ФИО19. (л.д.8). Свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО19 после смерти отца было принято наследство, состоящее из земельной доли, площадью 8,3 га, находящейся в общей долевой собственности СК «<данные изъяты>» Даниловского района Ярославской области на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

ФИО6 на момент смерти (ДД.ММ.ГГГГ) был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним на день смерти по вышеуказанному адресу были зарегистрированы ФИО7 (жена), ФИО9, ФИО11 (дети), ФИО10 (внучка) (л.д.8). Согласно ответу нотариуса Даниловского нотариального округа наследниками по закону после ФИО6 стали его супруга ФИО7 и дети: ФИО9, ФИО11, ФИО11 Ввиду того, что дети наследодателя отказались от принятия наследства в пользу матери, ФИО7 было принято наследство, состоящее из земельной доли, площадью 8,3 га, находящейся в общей долевой собственности СК «<данные изъяты>» Даниловского района Ярославской области на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования.

Согласно ответу нотариуса Даниловского нотариального округа наследственное дело к имуществу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ не заводилось. Вместе с тем материалами дела подтверждается, что ФИО2 на момент смерти проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней по указанному адресу были зарегистрированы ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 (л.д.11).

ФИО5 на момент смерти (ДД.ММ.ГГГГ) проживала по адресу: <адрес>. Совместно с ней на день смерти были зарегистрированы ФИО15, ФИО16, ФИО17 (л.д.9). После её смерти нотариусом Даниловского нотариального округа было заведено наследственное дело №, дочери ФИО5 – ФИО13 было выдано свидетельство о принятии наследства, состоящего из земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, состоящего из трех земельных участков: кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый № площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, площадью <данные изъяты>.м, находящиеся д.<адрес> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении Даниловского МР Ярославской области, предоставленные для обслуживания жилого дома и ведения приусадебного хозяйства.

Таким образом, материалами дела установлено, что администрацией Середского сельского поселения Даниловского муниципального района был сформирован список невостребованных земельных долей СПК «<данные изъяты>», информация о наличии указанного списка опубликована в средствах массовой информации. Постановлением Главы Середского сельского поселения от 29.03.2016 года №53 утвержден список невостребованных земельных долей по СПК «<данные изъяты>» Даниловского района, в которых в том числе указаны ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 В настоящее время указанные лица умерли. Сведений о том, что указанные лица распорядились принадлежащими им земельными долями, не имеется. Вместе с тем, из материалов дела следует, что у данных лиц имеются наследники либо по закону, которые приняли наследство путем обращения к нотариусу с соответствующим заявлением (после ФИО1 – ФИО8; ФИО3 – ФИО19; ФИО4 – ФИО7; ФИО5 – ФИО13), либо приняли наследство фактически (после смерти ФИО2 наследство было принято ФИО5, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18). Не включение в состав наследственного имущества при выдаче свидетельств о праве на наследство указанных земельных долей значения не имеет, поскольку в силу п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При таких обстоятельствах земельные доли, принадлежащие ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2, не могут быть признаны невостребованными, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░